朱丹、商旭初委員：

你們提出的“關(guān)于加快推進通江街道自建還房小區(qū)及背街小巷污水管網(wǎng)升級改造的建議”，我單位已辦理，按照政協(xié)委員提案辦理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將辦理情況函告如下。

一、基本情況

根據(jù)《樂山市人民政府關(guān)于進一步加強樂山市城市規(guī)劃管理的通告》（樂府通〔2014〕1號）有關(guān)規(guī)定，主城區(qū)范圍內(nèi)的一切規(guī)劃、建設(shè)、土地利用、城市管理活動，除法律、法規(guī)和市委、市政府另有規(guī)定外，由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局直接管理。目前，我市主城區(qū)內(nèi)的土地出讓收入和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等均由市級相關(guān)部門全額收取，主城區(qū)內(nèi)包含自建房小區(qū)和老舊小區(qū)在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及日常管理維護均由市級部門直接

實施，老舊小區(qū)內(nèi)部改造由我區(qū)負責(zé)組織實施。

污水管網(wǎng)升級改造屬于“海綿城市”示范建設(shè)、中省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、老舊小區(qū)改造、地方政府債券等政策扶持和資金支持范圍。2015年—2022年，市財政已累計投入約18．1億元，用于支持污水管網(wǎng)運維及建設(shè)。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔2019〕243號）要求和四川省老舊小區(qū)相關(guān)認定標準規(guī)定，居民自建住房不屬于中央補助支持的老舊小區(qū)范疇，因此，暫不能納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

依據(jù)《研究非市政公共排水設(shè)施維護相關(guān)事宜的會議紀要》（樂府議〔2020〕27號），城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施由樂山城投（集團）公司負責(zé)維護；未實行物業(yè)管理的小區(qū)（自建還房小區(qū)、老舊小區(qū)）內(nèi)部管網(wǎng)及支管范圍內(nèi)的設(shè)施，由市中區(qū)政府組織產(chǎn)權(quán)人負責(zé)維護管理。

二、工作開展情況

（一）積極開展中心城區(qū)自建還房小區(qū)綜合治理。

自2018年創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作啟動以來，我區(qū)結(jié)合實際，大力開展自建還房小區(qū)綜合治理。2018年至今，共投入1200余萬元對中心城區(qū)80余個自建還房小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、垃圾收儲、雨污管網(wǎng)、道路、便民攤點等進行升級改造，疏通雨污管網(wǎng)30余公里，更換各類窨井蓋300余個，同步拆除違章建（構(gòu)）筑物12000余平方米，清理牛皮癬等小廣告20000余平方米，極大改善了自建房小區(qū)生活環(huán)境，提升了居民生活品質(zhì)。

（二）全面開展中心城區(qū)自建還房小區(qū)普查。

目前，我區(qū)正按照“成熟一批、啟動一批、儲備一批”要求，分期、分步開展老舊小區(qū)改造。為摸清中心城區(qū)自建還房小區(qū)底數(shù)，我區(qū)結(jié)合自建房安全風(fēng)險隱患排查整治工作，同步對居民反映強烈、需要通過工程治理進行改造的自建還房進行摸底調(diào)查并逐一建立臺賬。經(jīng)調(diào)查，我區(qū)現(xiàn)有需改造的自建還房小區(qū)71個，主要分布在通江街道、綠心街道轄區(qū)內(nèi)，普遍存在道路破損、道路積水、排污管網(wǎng)和化糞池堵塞等問題，涉及房屋1608棟、32000余戶，建筑面積約140萬平方米，雨污管網(wǎng)90余公里，道路30余公里。

（三）協(xié)同開展生活垃圾處置的宣傳查處。

我區(qū)認真配合市城管局開展自建房小區(qū)餐廚垃圾規(guī)范處置宣傳，通過微信公眾號刊載、印發(fā)宣傳手冊等“線上”＋“線下”相結(jié)合的方式，向居民大力宣傳生活垃圾合理分類、餐廚垃圾規(guī)范處理等相關(guān)知識，提升居民對生活垃圾無害化處理的認識。同時，協(xié)助市城管局等相關(guān)部門常態(tài)化開展餐廚垃圾違規(guī)收運處置的查處工作，嚴查將餐廚垃圾直接排入雨水、污水管道或者溝渠、河道、公共廁所的行為，嚴查未取得餐廚垃圾相關(guān)許可從事餐廚垃圾收集、運營和處置的行為，共取締了6家餐廚垃圾違規(guī)處置點，糾正了多起違規(guī)傾倒餐廚垃圾的行為，有效防止了餐廚垃圾堵塞雨水、污水管道的情況發(fā)生。

三、下一步工作打算

我區(qū)將組織街道、社區(qū)進一步加大宣傳力度，積極落實自建還房小區(qū)及未實行物業(yè)管理的小區(qū)的產(chǎn)權(quán)人責(zé)任，及時對小區(qū)內(nèi)部及支管范圍內(nèi)的設(shè)施進行維護管理。同時，待自建還房建設(shè)主體確定后，賡即組織開展相關(guān)工作。

謝謝你們對樂山市市中區(qū)人民政府工作的關(guān)心和支持！

樂山市市中區(qū)人民政府

2022年8月29日

（聯(lián)系人：方貴旭；聯(lián)系電話：13981356035。）