訪談主題：10月10日網絡集中對話：優(yōu)化教育資源配置
訪談時間：2024－10－10
訪談嘉賓：鄔蕓娥 袁成麗 宋鵬舟 黎建軍
訪談背景：
教育公平一直是社會關注的焦點之一，而資源的均衡配置則是實現教育公平的重要保障。優(yōu)化教育資源配置，樂山采取了什么措施，取得了怎樣的效果？師資配備上，如何保證資源均衡？未來又將進一步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體差呢？……對此，樂山新聞網特別邀請到市教育局、市中區(qū)教育局、市實驗中學等有關負責領導做客海棠社區(qū)會客廳，開展“優(yōu)化教育資源配置”主題網絡集中對話，與廣大網友在線交流。
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：網友朋友大家好，我是市教育局基礎教育科鄔蕓娥，很高興來到這里跟大家交流教育資源配置，推進教育公平話題。
袁成麗（樂山市教育局基礎教育科副科長）：大家好，我是樂山市教育局基礎教育科袁成麗，很高興今天能夠到海棠社區(qū)會客廳與大家進行交流，謝謝大家。
宋鵬舟（市中區(qū)教育局副局長）：大家好，我是市中區(qū)教育局副局長宋鵬舟，很高興來到海棠社區(qū)與網友進行交流。
黎建軍（市實驗中學副校長）：網友朋友們，大家上午好，我是來自樂山市實驗中學的黎建軍，很高興今天來到這里與網友進行交流。
1．半生遇知己：在推進我市普通高中示范優(yōu)質特色多樣化發(fā)展方面，我們主要做了哪些工作？
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：在推進我市普通高中多樣化、特色化發(fā)展方面，主要從辦學體制、辦學特色、培養(yǎng)模式、課程設置、升學途徑等方面推進我市高中多樣化、特色化發(fā)展：一是辦學體制多樣化，我市現有普通高中31所，形成公辦普通高中為主、民辦普通高中為輔的多樣化辦學體制，高中階段毛入學率由93．3％提高到97．7％。二是學校特色化發(fā)展，有省級示范性普通高中8所、省級藝術教育特色學校6所、省陽光體育示范校3所。三是培養(yǎng)模式多樣化，舉辦樂山科技創(chuàng)新英才學院；樂山一中、夾江中學等校舉辦強基班；民族地區(qū)普通高中招收彝語文特長生；擴大普通高中藝體特長生招生錄取規(guī)模；實施普職融通，滿足不同潛質學生的發(fā)展需求。四是課程設置多樣化，根據國家課程、地方課程、校本課程三級課程的構成特點，結合學校的辦學理念，形成特色課程體系，開展生涯規(guī)劃教育，指導學生科學選科走班。五是升學途徑多樣化，學生可以參加普通類高考、高職單招和對口高考。2024年啟動歐洲高水平公立大學獎學金留學項目，為我市普通高中學生開啟新的升學途徑。
2．冷小寒：部分農村學校因辦學條件、師資力量等原因關閉或合并，有家長反映，孩子讀書更費力了。這樣的情況怎么看待呢？能不能說哈樂山的關停合并情況？
袁成麗（樂山市教育局基礎教育科副科長）：部分農村學校撤銷或合并的主要原因是出生率下降和“城擠鄉(xiāng)空”導致農村生源萎縮，造成教育資源浪費。拆并學校給部分孩子讀書確實帶來一定的困難，但隨著交通的便利，城區(qū)或中心鎮(zhèn)寄宿制學校建設力度的加大，各類優(yōu)質教育資源的集中，將極大地提高教育教學質量。目前學校的關停是按照“幼兒園就近就便、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向中心城鎮(zhèn)或片區(qū)集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學校集中”的要求來開展的，到2025年，全市將撤銷學校（含教學點）共189所（個），教育資源將更加集中，均衡發(fā)展。
3．畫出心中的彩虹：我市的學校布局是否合理，特別是中心城區(qū)，是否需要根據人口密集變化調整學校布局？
宋鵬舟（市中區(qū)教育局副局長）：老城區(qū)學校布局能滿足入學需求，通江、青江片區(qū)學位供需相對緊張。雖然2024年通江小學第三校區(qū)、城北幼兒園三蘇園區(qū)已經建成投入使用，及時增加了學位，但考慮到周邊戶籍人口、流動人口的變化，未來學位供需將面臨的矛盾仍然不容樂觀。目前，我們正抓緊實施擴建太白路小學等項目，進一步優(yōu)化學校布局，增加學位供給，保證區(qū)域內適齡兒童正常入學。
4．淺笑安然＊＾＿＾＊：有人說，公立學校孩子讀不了好的，不得不讀私立學校，但是學費又貴，這樣的情況怎么辦呢？
黎建軍（市實驗中學副校長）：謝謝這位網友，前幾年，因生育政策的影響，全市義務教育階段適齡兒童數量增加，同時城鎮(zhèn)化進程加快，生源向城區(qū)流動，導致城區(qū)公辦學位較為緊張，不能完全滿足群眾對優(yōu)質教育資源的需求，尤其是市中區(qū)中心城區(qū)。但隨著人口出生率的降低，未來幾年適齡兒童數量將逐漸減少，城區(qū)學位緊張問題將得到有效緩解。就今年的招生情況來看，幼兒園新生人數已明顯下降，公辦園基本滿足群眾需求。家長可以根據戶籍和居住條件就近選擇公辦學校就讀，經濟條件較好的也可以選擇民辦學校就讀。公辦學校和民辦學校一樣，在教育教學上同管理，同要求。目前，我市將持續(xù)加大教育投入，積極推進新建和改擴建公辦學校項目，增加公辦學位供給，同時通過政府購買學位方式嚴格控制民辦義務教育階段學生占比控制在５％以內，符合條件的學生可申請享受民辦學校政府購買學位政策，減輕家庭經濟負擔。每年到了畢業(yè)季的時候，就會有很多朋友來咨詢我孩子入學的問題，我都會給他們談到一個觀點，適合的才是最好的。不同類型的學校，不同風格的管理，不同理念的教學都會在同一個孩子身上呈現出不同的結果。因此孩子入學既要根據自己家庭的實際狀況，比方說經濟狀況、時間自由度、教育理念、孩子性格特點等方面來進行綜合評估，看孩子適合哪種類型的學校。同時教育質量不能簡單用價格來衡量，隨著近些年政府在教育方面加大投資，以及義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，現在的公立學校和民辦學校的教育教學質量都非常高，家長的選擇度還是很大的。
5．青燈：一些家長在網上反映，我們樂山很多優(yōu)秀老師和尖子生，每年都被別的外市好學?！巴谌チ恕?，這種情況是否存在？如何留住好的教育師資力量和尖子生？
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：優(yōu)秀老師和尖子生確實存在流動性，近年來我局一直致力于提高教師社會地位和職業(yè)幸福感，切實為教育人才發(fā)展“保駕護航”。一是依法穩(wěn)步提高教師工資福利水平，保障落實其他合法權益；二是實施“嘉州英才”計劃，強化人文關懷；三是逐年加大市級各類先進典型評優(yōu)選樹力度；四是建立“定向評價、定向使用”職稱制度和職稱崗位動態(tài)調整機制，針對不同學科、不同學段差異性合理化設置崗位，向基層、農村一線傾斜職稱評定。同時，鞏固優(yōu)質生源，為質量提升奠基：一是舉辦樂山科技創(chuàng)新英才學院，實行小初高一體化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)；二是支持鼓勵舉辦各類強基班，形成全市“1＋N”的創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)態(tài)勢，提升薄弱普通高中教育質量，穩(wěn)控生源，如樂山一中、井研中學、沐川中學、馬邊中學等強基班；三是適當增加縣域高中招生指標，聚合全市力量擴大一本上線比例；四是嚴密關注優(yōu)質生源異常流動情況，堅決從嚴查處違規(guī)宣傳、送生行為和地下招生鏈條；五是建立優(yōu)質生源獎勵機制，對創(chuàng)新拔尖學子市域內從幼兒園至高中成長全過程教師團隊進行獎勵，對于教育成績優(yōu)異教師在評優(yōu)選先、職稱評定上給予傾斜。適合自己才是最好的，也希望優(yōu)秀的師資不外流。
6．陌生的海灘：擇校問題愈演愈烈，目前教育的現狀是重點學校擠破了頭，普通學校招不到人，而一些鄉(xiāng)村學校出現了無人就讀的情況，同時城鄉(xiāng)教育資源分配不均在制約著農村社會的發(fā)展。嘉賓們對于城鄉(xiāng)教育資源分配這個問題有什么建議呢？
袁成麗（樂山市教育局基礎教育科副科長）：謝謝網友的提問，首先我們不認為擇校問題愈演愈烈，隨著義務教育優(yōu)質均衡工作的推進，城鄉(xiāng)差距、校校差距在逐漸縮小，當然，城鎮(zhèn)化進程加快，進城務工人員增加，一些優(yōu)質學校的辦學特色鮮明、中心城區(qū)及縣城鎮(zhèn)學校生源較為充足，從客觀上造成了生源的流動和進城就讀學生增加。在促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展方面，一是不斷加大對農村薄弱學校改造建設的教育投入，改善農村學校辦學條件，加強寄宿制學校建設。二是挖潛擴班增加公辦學位，確保隨遷子女入學100％解決。目前全市進城務工人員隨遷子女共2．6萬名左右，其中就讀公辦學校2．35萬人。三是加快統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，確保2030年全市通過國家縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估認定。四是通過實行學區(qū)內教師流動制度、建立城鄉(xiāng)學校結對幫扶、加大送教支教援教力度等方式進一步均衡城鄉(xiāng)學校發(fā)展，實現“資源共享，捆綁發(fā)展”，提高農村學校的整體辦學水平和整體教學質量，縮小城鄉(xiāng)教育差距。五是推進農村教育信息化建設，利用“互聯網＋教育”讓全市所有民族地區(qū)、偏遠山區(qū)的薄弱學校共享優(yōu)質資源。
7．ヅ無珂掫玳ぎ：各位嘉賓，請問通江街道柏楊社區(qū)可以讀哪些公立幼兒園、小學、初中？
宋鵬舟（市中區(qū)教育局副局長）：戶籍在通江街道的適齡幼兒可以申請中心城區(qū)任意一所公立幼兒園的學位，但一人只能申請一所。若幼兒園學位申請人數大于該園招生計劃數，則采用“電腦隨機錄取”方式錄取。學位申請人數未超過招生計劃數，則全部錄取。戶籍在柏楊社區(qū)的適齡兒童，按照適齡兒童戶籍與父母戶籍一致、居住地一致原則，小學只能申請柏楊小學。如果申請柏楊小學的適齡兒童超過招生計劃，則采用“電腦隨機錄取”方式錄取。學位申請人數未超過招生計劃數，則全部錄取。戶籍在柏楊社區(qū)的小學畢業(yè)生初中屬于電腦派位隨機錄取，參與電腦派位錄取的公辦初中學校有樂山市實驗中學、樂山七中，隨機錄取后根據派位結果在這兩所學校的其中之一就讀。
8．繁星軌跡：樂山各個學校的教育水平有所不同，那么有沒有將各個學校的老師進行互調呢？讓老師之間進行“競爭”呢？
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：我市一直非常重視教師隊伍的建設，學校教育水平的高低關鍵在于教師，但只是教師的互調并不能治本，要提高學校的教育水平就要讓每一個老師都優(yōu)秀，讓優(yōu)秀的老師更卓越。采取的措施有：一是深化管理體制。按省市統(tǒng)一要求落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一中小學教職工編制標準，確保民族地區(qū)和薄弱地區(qū)義務教育教師保障和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教師編制配備標準；創(chuàng)新中小學教職工的管理和使用，增加服務供給，指導各區(qū)縣建立每3年調整一次教師編制的動態(tài)機制；推進“縣管校聘”改革，持續(xù)推進縣域內義務教育學校校長教師定期交流輪崗，實現校長教師交流輪崗制度化、常態(tài)化，進一步優(yōu)化教師均衡配置水平。二是推進“領航工程”。加強名師名校長工作室建設管理和卓越校長工作室建設，實施教育人才梯級培養(yǎng)計劃，持續(xù)深化嘉州教育領軍人才選拔，充分發(fā)揮名師示范引領和傳幫帶作用，打造高素質教師人才隊伍。近兩年，已評選培養(yǎng)教育梯級人才769名，培養(yǎng)“領航工程”優(yōu)秀年輕后備干部25名，嘉州教育領軍人才51名，依托東西部協(xié)作共建“藍鷹之師”教師教學創(chuàng)新團隊30個。
黎建軍（市實驗中學副校長）：教育教學質量是一所學校的生命線和立校之本，因此我們對老師的考核在教育教學質量這一塊權重還是比較大的。無論是績效還是評優(yōu)選先，我們都傾向于多勞多得，優(yōu)質優(yōu)酬，這也讓我們學校內部形成了積極的教風。同時現在樂山市內義務教育階段學校的水平都很高，本身的競爭已經很激烈，這種外部的壓力也逼迫著每個學校不斷提高自己的教育教學質量。
9．藍房子：如何通過加強寄宿制學校建設，加強教育資源的有效利用？
袁成麗（樂山市教育局基礎教育科副科長）：當前，隨著出生率下降，農村人口向城區(qū)轉移，農村學校學生越來越少，就讀城區(qū)學校學生越來越多，加強城區(qū)或中心鎮(zhèn)寄宿制學校建設很有必要，可以將大量的農村教師、各類信息技術、教學儀器設備等教育資源集中利用，減少教育資源浪費。
宋鵬舟（市中區(qū)教育局副局長）：一是科學規(guī)劃。合理布局義務教育學校，結合多種因素制定專項規(guī)劃；按“缺什么、補什么”原則制定寄宿制學校建設方案。二是保障經費。將寄宿制學校建設資金納入財政預算，專款專用，確保項目推進；配足安保人員，經費納入預算；加強財務管理與內部審計。三是強化師資。配齊農村中小學教師，實行編制標準傾斜；落實農村教師職稱評聘政策；提升師資素質，組織各類培訓；落實工資待遇，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼和農村教師補貼。四是提升質量。對“兩類學?！苯y(tǒng)一管理考核，提供公平有質量教育；建立貧困學生臺賬，優(yōu)先滿足寄宿和資助；發(fā)揮寄宿制學校優(yōu)勢，開展綜合實踐和文化活動；建立城鄉(xiāng)學校對口支援關系，協(xié)同發(fā)展。
10．玖歌i：有些家長反映，一些地方學校老師年紀大了，有些跟不上時代了。這種情況是否實際存在呢？樂山如何改善教師的年齡結構、性別比例不平衡的問題？
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：教師年齡結構、性別比例受到歷史形成和編制管理的影響，近年來我局持續(xù)堅持“四有”好老師標準，嚴把教師入口關，加大教師招聘力度，完善教師公開招考制度，不斷壯大教育人才隊伍。如赴西南大學，四川師范大學等師范類高校開展招才引智活動，簡化招聘程序，讓優(yōu)秀年輕的教師進的來，高效落實引才服務。2023年以來，通過公開考試招聘、考核引進研究生、招錄公費師范生、錄用特崗教師等方式，為各級各類學校補充教師2100余名，全市教師年齡和學歷結構得到進一步優(yōu)化。
宋鵬舟（市中區(qū)教育局副局長）：個別學校確實存在教師平均年齡較大的現象，但通過各級各類培訓，教師不斷更新知識結構，根據各年齡階段學生特點因時而變，因材施教，能夠適應新時代教學需求。為改善個別學校教師年齡結構，主要采取提前摸底了解各校教師年齡結構、教師退休、學校建設規(guī)模、空編缺科等情況，精確制定教師招聘計劃，通過公考招聘、考核招聘等多種形式引進優(yōu)秀年輕教師，大力推進縣管校聘，優(yōu)化教師年齡結構。
黎建軍（市實驗中學副校長）：教師這個行業(yè)很特殊，不能簡單用年齡和顏值來判斷，在衛(wèi)生系統(tǒng)，我們都知道對于上了年齡的醫(yī)生都是大家追捧的對象，特別是名老中醫(yī)，俗稱“越老越香”，在教育行業(yè)同樣有“關門弟子”的說法，并且有很多的家長和孩子特別想去當“關門弟子”，因為現在有越來越多的老師“安心從教，終身從教”，他們是懷著教育的情懷在教書育人，顯然這樣的教育教學效果是非常好的，所以家長們也不用擔心老師的年齡會對教育教學效果產生負面作用。教師是一個要求終身學習的行業(yè)，這也是我們工作中的硬指標，每年必須完成一定學時的學習，所以，每名老師每年都在充電。同時隨著近些年對教師培訓的重視以及新生力量的加入，推著我們的老教師學習新東西。
11．初夏ゞ繁花如夢：為什么樂山教育中高考上線率大多在全省排名靠后？這是什么原因？近些年我們是如何抓教育質量提升的？
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：很抱歉，這位網友，我不太贊成樂山教育中高考上線率大多在全省排名靠后的說法，中考是由各市州組織的，在全省是沒有排名的，高考上線率按照國家的要求，也是不能進行全省排名的。據了解和掌握的情況，樂山的高考在全省排名是中等偏上，當然離我們樂山老百姓的期盼還是有一定的差距，我們會繼續(xù)努力。關于如何抓高中教育質量的問題，在2023年初，針對我市高中出口質量欠佳的突出問題，主要是優(yōu)尖生欠佳，市教育局在市委、市政府和市級相關部門的大力支持下，認真調研，制定實施《樂山市普通高中高質量發(fā)展三年攻堅計劃》，從穩(wěn)生源、優(yōu)師資、精管理、推改革、興教研、拓渠道、活政策和強保障幾個方面整體聯動，打好普通高中提質攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)步推進高考綜合改革。從2024年普通高考上線和錄取情況來看，普通高中教育質量逐步提高。
12．不忘初心方得始終：優(yōu)質教育資源需要實現共享，請問樂山近些年在改善基礎設施，推進智慧教育、遠程教育方面取得了哪些成績？未來如何規(guī)劃推廣？
袁成麗（樂山市教育局基礎教育科副科長）：在優(yōu)質資源共建共享方面，目前樂山市共有126所城鄉(xiāng)學校加入四川云教。其中，前端主播學校1所（樂山一中），遠端接收學校125所，實現城鄉(xiāng)教育信息化共建共享。截止7月份，樂山市各級各類學校老師在四川省智慧教育平臺上注冊人數為23106人，在國家中小學智慧教育平臺上，全市已激活學校618所，區(qū)域覆蓋率100％，師生注冊用戶6．9萬人，頁面瀏覽量1866．26萬次。未來將進一步加強四川云教的管理與應用，做好國家和省級智慧教育平臺的應用推廣工作。讓優(yōu)質教育資源覆蓋面進一步擴大。
13．風吹醒了月亮：一直以來，我市民族地區(qū)教育都存在設施、師資等方面的短板，請問這些年，我們是如何補齊這個短板的？取得了哪些方面的成效？未來有啥打算？
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：我市一直非常重視民族地區(qū)教育發(fā)展問題，從2001年，啟動實施《我市民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》，目前已經進入了第三個十年計劃，取得了突出的成效，2023年市委、市政府印發(fā)《樂山市小涼山—烏蒙山片區(qū)教育振興計劃（2023—2025年）》，實施學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質均衡、普通高中特色發(fā)展、職業(yè)教育培優(yōu)賦能、師資隊伍整體提升等七大計劃，助力民族地區(qū)教育高質量發(fā)展。一是爭取中央和省專項資金扶持，實施四川省民族地區(qū)教育發(fā)展專項計劃，每年投入我市專項資金5000多萬元，建設規(guī)?；乃拗茖W校，大力改善民族地區(qū)辦學條件。二是專業(yè)教師提質，建立健全四級教師培訓機制，通過每年補充新教師不斷優(yōu)化民族地區(qū)教師結構，通過實施一系列鄉(xiāng)村教師、民族地區(qū)教師補助政策提高民族教師待遇，穩(wěn)定隊伍，提升教育教學質量。主要成效：全市民族地區(qū)有各級各類教育學校378所，有在校學生7．13萬人，其中有少數民族學生5．04萬人，占民族地區(qū)學生總數的77．6％。民族學前教育公辦幼兒園在園幼兒占比80．84％，普惠性幼兒園在園幼兒占比100％，學前三年毛入園率達95．93％。義務教育入學率、完成率、畢業(yè)率和鞏固率均達到100％，輟學率動態(tài)清零。高中階段毛入學率達95．04％。下一步打算：我們將持續(xù)加強隊伍建設，全面實施“縣管校聘”改革，著力解決民族地區(qū)師資力量薄弱問題；持續(xù)加大資金投入，確保縣級教育經費做到“三個增長”；持續(xù)加快綜合改革，以“烏蒙強基班”為民族地區(qū)教育高質量發(fā)展注入源頭活水，力爭到2025年，初步構建起具有較高質量的民族地區(qū)教育體系，實現教育事業(yè)發(fā)展主要指標達到全省平均水平。
14．年輕就得拼：基礎教育“農村弱、城鎮(zhèn)擠”是普遍面臨的問題，而具體到不同地區(qū)，現實困難又有所不同。領導能否介紹區(qū)域推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展面臨的問題。
袁成麗（樂山市教育局基礎教育科副科長）：確實，基礎教育“農村弱、城鎮(zhèn)擠”是普遍面臨的問題。在推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的進程中，樂山面臨的主要問題還是教育資源配置不均衡與老百姓對優(yōu)質教育資源需求之間的不匹配、學校布局結構與人口集中增長速度不匹配、優(yōu)秀教師成長周期與學校發(fā)展提質需要不匹配等問題。
宋鵬舟（市中區(qū)教育局副局長）：我們市中區(qū)對照國家“縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估認定內容和標準”，目前全區(qū)在推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展中主要存以下情況：城鄉(xiāng)學校在師資配備上，每百名學生擁有縣級以上骨干教師數量不均衡、每百名學生擁有體育、藝術（美術、音樂）專任教師數量不均衡；城鄉(xiāng)之間生均教學用房及生均運動場面積還不均衡；生均教學儀器設備值還不達標。音樂、美術專用教室數量還不達標、城區(qū)學校存在學生人數規(guī)模過大的情況。市中區(qū)創(chuàng)建區(qū)域內義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的目標是2029年通過國家的評估認定。目前各項優(yōu)質均衡補短措施正在有條不紊地逐步推進中。
15．用盡了熱情：即然說到了教育均衡問題，那么樂山在發(fā)展特殊教育方面采取了哪些措施，請問您可以給我們介紹一下嗎？
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：在特殊教育方面強化普惠發(fā)展。一是制定實施《樂山市“十四五”特殊教育發(fā)展提升計劃實施方案》，全面推進融合教育、全納教育，形成了以特殊教育學校為骨干，隨班就讀為主體，送教上門為補充的樂山特殊教育格局。我市目前有5所特殊學校，殘疾兒童都能得到較好的安置。二是會同相關部門成立樂山市殘疾人教育專家委員會，為特殊教育科研、康復訓練、醫(yī)學評估與鑒定、師資培訓等提供咨詢、指導和服務等。三是做好殘疾兒童入學安置和送教上門工作，通過全國學籍管理系統(tǒng)、資助系統(tǒng)、國扶系統(tǒng)比對準確掌握適齡殘疾兒童少年的就學情況，一生一案、分類安置。四是加強師資隊伍建設，多形式、全方位提高教師特教專業(yè)知識和技能。五是加大投入，保障每生6000/年生均公用經費落實到位，并將在十四五期間逐漸達到7000元/年．生的新標準，構建從學前教育到高中教育全覆蓋資助體系。2023年資助殘疾學生和殘疾人子女10055人次，投入資金1052．78萬元。
16．我心向明月：這兩年，許多家長挖空心思的想進私立學校，說是私立學校的教學質量好，對于這種情況，嘉賓怎么看？
袁成麗（樂山市教育局基礎教育科副科長）：針對這種情況，應該說公辦學校和民辦學校（私立學校）各有特色、各具優(yōu)勢。公辦學校政府投入大，師資較為穩(wěn)定，強師資培訓，重素質提升，生源不斷增加，優(yōu)質學校學校有限招生壓力增大。民辦學校為投資者舉辦的營利性學?；蚍菭I利性學校，其中，民辦義務教育學校主要為非營利性學校，國家對其有規(guī)范發(fā)展、控制民辦義務教育學校在校生占比的要求。民辦中小學大多為寄宿制學校，學生在校時間長，學校時間相比公辦學校充裕，同時，競爭生存壓力也迫使民辦學校在控規(guī)基礎上需要不斷提升常規(guī)管理。
黎建軍（市實驗中學副校長）：私立學校教學質量高對于家長而言是好事，因為又多了一個選擇，但是這并不代表公立學校教育質量差。從每年市教科所對全市學校的教育教學質量評比來看，公立學校的成績依然非常亮眼，與民辦學校不分伯仲。像我校每周開設了40多門特色選修課供學生發(fā)展自己的特長，這里面不乏前沿的人工智能、電腦編程等，也有學生喜歡的球類課、舞蹈課，還有市內大咖級的非遺傳承人等等，我?，F在已經在開始著力在科學教育方面發(fā)力，力爭培養(yǎng)更多的拔尖創(chuàng)新人才。因此家長們其實也可以放心的選擇公立學校。
17．繼續(xù)吹風：提到教育資源均衡這個問題，目前我國教育不均衡的狀況是如何產生的呢？各位嘉賓認為均衡發(fā)展應注意解決哪些問題？
袁成麗（樂山市教育局基礎教育科副科長）：隨著社會的快速發(fā)展，樂山教育資源分配不均衡的問題也日益凸顯，優(yōu)質教育資源主要集中在城區(qū)，而一些邊遠地區(qū)、民族地區(qū)教育資源仍然相對匱乏。在推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的道路上，我們應該要注意解決的問題是由于城區(qū)“熱島效應”，引發(fā)的優(yōu)質教師資源進城、生源向城區(qū)學校流動、擇校熱等現象，導致的城區(qū)學位緊缺問題；以及城鄉(xiāng)教師老齡化，音體美等學科教師缺乏對各地各校教育教學提升發(fā)展帶來的制約問題。
18．寧靜的夏天：在強化師德師風建設，營造尊師重教的社會氛圍方面我們樂山主要開展了哪些工作？
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：感謝社會各界對我們教育關心支持，在強化師風師德上，我們教育局一是印發(fā)了《樂山市教育系統(tǒng)師德師風建設方案》《進一步加強師德師風建設的八條措施》，堅持將師德師風建設要求貫穿教師管理全過程，通過“修師德”“樹典型”“強技能”“正師風”4個專項行動，解決人民群眾反應強烈的師德師風突出問題。二是從提升待遇保障、加大評優(yōu)選樹力度、完善人才評價機制和加強對各地各校教師的關心慰問等方面優(yōu)化完善激勵機制。三是制定印發(fā)《關于進一步減輕中小學教師非教育教學負擔的通知》，建立樂山市中小學社會事務進校園事項“白名單”和中小學進校園活動清單，嚴格落實教師減負，切實提升教師職業(yè)獲得感、榮譽感、幸福感。
19．一夢徘徊：想問下嘉賓，樂山是如何促進教育優(yōu)質資源共享，推動校際、縣域之間均衡、優(yōu)質、和諧發(fā)展的？
袁成麗（樂山市教育局基礎教育科副科長）：首先，我市立足樂山實際，以加快學校信息化建設、構建互聯互通的數字教育資源平臺體系、城鄉(xiāng)學校結對幫扶、推行集團化辦學、學區(qū)制治理等為重點工作，不斷優(yōu)化區(qū)域內教育資源配置，加快基礎設施建設，縮小校際之間辦學條件差距，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務供給機制。其次，通過教師培訓，結對幫扶，實施學區(qū)治理等多項措施，有效彌補農村學校師資力量結構性短缺問題，以教師隊伍的提質均衡促進義務教育的優(yōu)質均衡發(fā)展。第三，穩(wěn)步推進督導評估。充分發(fā)揮督導評估認定工作“以評促建、以評促改”作用，根據《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估辦法》和《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展國家督導評估認定工作規(guī)程》文件要求，督促指導各區(qū)縣加大義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展推進力度，加快推進補齊學校辦學短板、促進新優(yōu)質學校成長。
黎建軍（市實驗中學副校長）：我們學校非常注重對外交流學習與自身影響力輻射。前不久我們和成都的石室聯中簽約結對，讓優(yōu)秀的石室聯中的理念和管理促進我校的發(fā)展。同時我們也和市內兄弟學校舉行片區(qū)教研，相互交流，思維碰撞。我們還承擔了對口幫扶美姑的洪溪中學和峨邊的民族中學，讓我們的實中經驗生根發(fā)芽。
20．趙某某：在劃片政策上是否可以學習眉山等地級市，將隨遷子女、購房人員子女納入劃片中，以促進整體樂山的暢通緩堵工作呢？
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：網友提的問題非常好，一般來說，義務教育實行的是免試就近入學，需要為每所義務教育學校劃定招生片區(qū)范圍。按照《中華人民共和國義務教育法》的規(guī)定，義務教育階段學生實行“在戶籍所在地學校就近入學”原則，學區(qū)的劃分需要根據戶籍所在地適齡兒童人數、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素來確定。教育部要求在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據實際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片，片區(qū)確定后，應在一段時期內保持相對穩(wěn)定。實行多校劃片的，應通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額。根據我市實際情況，有的區(qū)縣已將隨遷子女、購房人員子女等納入劃片中。在市中心城區(qū)，也明確要求了公辦義務教育學校，在完成市中區(qū)城區(qū)戶籍適齡兒童的錄取后，若有剩余學位，可招收本校轄區(qū)范圍內具有市中區(qū)城區(qū)居住證、按規(guī)定完成信息采集的進城務工人員等隨遷子女入學。
鄔蕓娥（樂山市教育局基礎教育科科長）：推進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展是一項長期而艱巨的任務。我們會持續(xù)聚焦人民群眾所急所需所盼，不斷縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，加快城鄉(xiāng)一體化建設，為孩子們創(chuàng)造更加公平、優(yōu)質的教育環(huán)境，滿足群眾對“上好學”的需要，構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系，努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育，解決好人民群眾關于教育的急難愁盼問題，以教育之力厚植人民幸福之本。
再次感謝網友們對教育的關心支持，您有任何和教育有關的問題或困惑，都可以聯系我們和學校，我們將耐心熱情為您解答。
