訪談主題:“普惠金融政策解讀”
訪談時(shí)間:2023-07-13
訪談嘉賓:萬(wàn)瑜 董曉東 李遠(yuǎn)謀 楊聞
訪談背景:普惠金融,是指立足機(jī)會(huì)平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則,以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。那么,普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象到底有哪些?我們市民網(wǎng)友可以享受到哪些金融服務(wù)?如何真正解決普惠金融落地“最后一公里”的難題?又如何推動(dòng)普惠金融服務(wù)在落實(shí)落地中取得實(shí)實(shí)在在的效果,讓更多群眾獲益受惠?……對(duì)此,樂(lè)山新聞網(wǎng)特別邀請(qǐng)到市金融工作局、中國(guó)人民銀行樂(lè)山市中心支行、樂(lè)山銀保監(jiān)分局、工行樂(lè)山分行、樂(lè)山市商行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做客海棠社區(qū)會(huì)客廳,開(kāi)展“普惠金融政策解讀”主題網(wǎng)絡(luò)集中對(duì)話,與廣大網(wǎng)友在線交流,回答廣大網(wǎng)友的關(guān)心、關(guān)切。
各位網(wǎng)友,樂(lè)山市金融工作局黨組成員、副局長(zhǎng)萬(wàn)瑜;人行樂(lè)山中支黨委委員、副行長(zhǎng)董曉東;樂(lè)山銀保監(jiān)分局黨委副書記、副局長(zhǎng)李遠(yuǎn)謀;樂(lè)山市商行副行長(zhǎng)楊聞4位做客嘉賓已經(jīng)來(lái)到海棠社區(qū),歡迎各位網(wǎng)友積極參與討論!
萬(wàn)瑜(樂(lè)山市金融工作局黨組成員、副局長(zhǎng)):大家好,我是樂(lè)山市金融工作局的萬(wàn)瑜,有幸參加今天的活動(dòng)。
董曉東(人行樂(lè)山中支黨委委員、副行長(zhǎng)):網(wǎng)民朋友們大家好,我是來(lái)自人民銀行樂(lè)山市中心支行的董曉東,感謝網(wǎng)友們對(duì)金融工作的關(guān)心、理解和支持!
李遠(yuǎn)謀(樂(lè)山銀保監(jiān)分局黨委副書記、副局長(zhǎng)):大家好,我是來(lái)自樂(lè)山銀保監(jiān)分局的李遠(yuǎn)謀,很高興在海棠社區(qū)與網(wǎng)友進(jìn)行交流。
楊聞(樂(lè)山市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)):各位網(wǎng)友,大家好,我是來(lái)自樂(lè)山商業(yè)銀行的楊聞,很高興與網(wǎng)友討論普惠金融。
1.三弦:樂(lè)山在發(fā)展普惠金融形成了哪些經(jīng)驗(yàn)?嘉賓能否介紹下!
萬(wàn)瑜(樂(lè)山市金融工作局黨組成員、副局長(zhǎng)):一是高位推動(dòng)。我市在2017年就由市政府印發(fā)《樂(lè)山市普惠金融發(fā)展實(shí)施方案》專項(xiàng)文件,圍繞金融服務(wù)覆蓋率、可得性、認(rèn)知度、滿意度為目標(biāo),在健全普惠金融機(jī)構(gòu)體系、創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品體系、完善普惠金融服務(wù)體系、完善普惠金融配套體系等方面開(kāi)展工作。二是建設(shè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。目前工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、興業(yè)銀行、樂(lè)山商行等多數(shù)在樂(lè)金融機(jī)構(gòu)均設(shè)立了普惠專營(yíng)機(jī)構(gòu),更多聚焦小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供個(gè)性化的金融服務(wù)。三是搭建平臺(tái)。今年來(lái)我市推進(jìn)對(duì)外合作,探索建立線上服務(wù)平臺(tái),著力推動(dòng)供需雙方信息互聯(lián)互通,目前我市運(yùn)行較好的平臺(tái)有“天府信用通”平臺(tái),用戶可以在平臺(tái)上選擇金融機(jī)構(gòu)和了解產(chǎn)品信息,發(fā)布融資需求,大大降低信息獲取難度。
2.年輕就得拼:關(guān)于普惠金融,請(qǐng)問(wèn)一下有哪些金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)呢?
李遠(yuǎn)謀(樂(lè)山銀保監(jiān)分局黨委副書記、副局長(zhǎng)):目前,樂(lè)山銀保監(jiān)分局引導(dǎo)和鼓勵(lì)各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展普惠金融。發(fā)揮大型銀行、股份制銀行帶頭作用,推動(dòng)地方法人銀行堅(jiān)持服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)小微企業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)居民,找準(zhǔn)政策性銀行在普惠金融中的定位。同時(shí),發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用,大力支持保險(xiǎn)公司開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、服務(wù)小微企業(yè)的信用保證保險(xiǎn)、健康養(yǎng)老領(lǐng)域的護(hù)理險(xiǎn)、城市定制商業(yè)健康險(xiǎn)等多元化的普惠保險(xiǎn)。
3.那點(diǎn)破事:我市在普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有何舉措?
董曉東(人行樂(lè)山中支黨委委員、副行長(zhǎng)):一是鞏固助農(nóng)取款服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村弱勢(shì)群體基礎(chǔ)支付服務(wù)獲得感。打造集基礎(chǔ)支付服務(wù)、民生保障、便民服務(wù)、電商服務(wù)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等功能于一體的助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),打通金融服務(wù)“最后一公里”。目前,樂(lè)山市基礎(chǔ)支付服務(wù)村級(jí)行政區(qū)覆蓋率達(dá)100%,移動(dòng)支付便民工程覆蓋轄內(nèi)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和5200余戶農(nóng)村商戶。手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等數(shù)字金融服務(wù)快速發(fā)展,以更低成本覆蓋居住分散偏遠(yuǎn)的群體。二是做好便民征信查詢服務(wù)。目前,樂(lè)山市信用報(bào)告人工柜臺(tái)查詢網(wǎng)點(diǎn)共有6個(gè),自助查詢網(wǎng)點(diǎn)共有24個(gè),其中13個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可提供企業(yè)和個(gè)人信用報(bào)告自助查詢服務(wù),自助查詢網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全市11個(gè)區(qū)市縣。此外,可關(guān)注“天府信用”公眾號(hào),可在“征信服務(wù)”導(dǎo)航欄,查看信用報(bào)告查詢網(wǎng)點(diǎn)工作時(shí)間、位置等詳細(xì)信息;還可點(diǎn)擊“查詢預(yù)約”,進(jìn)入四川省查詢預(yù)約小程序,就近選擇查詢網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行“個(gè)人查詢”“企業(yè)查詢”“異議處理”“聲明辦理”業(yè)務(wù)預(yù)約。三是不斷加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益教育和權(quán)益保護(hù)。建成市、縣3個(gè)金融教育示范基地,打造地域特色金融知識(shí)宣傳教育模式,組織社會(huì)多方力量深入開(kāi)展金融知識(shí)普及和宣傳,提高金融消費(fèi)者的金融素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。暢通金融消費(fèi)者投訴渠道,推動(dòng)解決金融消費(fèi)糾紛,保障金融消費(fèi)者合法權(quán)利。
4.一夢(mèng)徘徊:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)小微企業(yè)、三農(nóng)等客戶時(shí),往往面臨較高風(fēng)險(xiǎn)而缺乏服務(wù)動(dòng)力,在建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制方面做了哪些工作?
楊聞(樂(lè)山市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)):一是開(kāi)展銀擔(dān)合作。通過(guò)與國(guó)有擔(dān)保公司合作,發(fā)揮擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。二是政擔(dān)銀三方分險(xiǎn)。參與拓展各項(xiàng)具備風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)性質(zhì)的業(yè)務(wù),探索在“政擔(dān)銀”、“國(guó)家融擔(dān)基金”等領(lǐng)域建立起風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。三是通過(guò)政府專項(xiàng)基金分險(xiǎn)。針對(duì)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù),通過(guò)政府設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂?/font>
5.逆風(fēng)的蒲公英:普惠金融與普通市民有什么樣的聯(lián)系?可否介紹一下?
李遠(yuǎn)謀(樂(lè)山銀保監(jiān)分局黨委副書記、副局長(zhǎng)):普惠金融的特點(diǎn)就是“普遍性”和“實(shí)惠性”,通俗來(lái)講,就是能夠讓有融資需求的小企業(yè)、普通人也能享受到金融服務(wù)。當(dāng)前,小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是我國(guó)普惠金融的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。讓每一名普惠市民享受到更好、更便捷、更安全的金融服務(wù),就是普惠金融的目的所在。當(dāng)前,隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn),數(shù)以億計(jì)農(nóng)村人口通過(guò)就業(yè)、就學(xué)等方式轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn),融入當(dāng)?shù)爻蔀樾率忻?。加?qiáng)新市民金融服務(wù),滿足新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求,提高新市民金融服務(wù)可得性和便利性,是當(dāng)前工作的重中之重。
6.黑色禮服:如何推進(jìn)農(nóng)村普惠金融建設(shè)?麻煩嘉賓講講!
楊聞(樂(lè)山市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)):一是要以農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向。發(fā)展農(nóng)村普惠金融必須提高對(duì)金融需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高普惠金融供給質(zhì)量和效率。比如,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的末端,金融服務(wù)需求更多呈現(xiàn)出“小額、短期、分散”的周轉(zhuǎn)式需求和季節(jié)性需求。此外,隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,農(nóng)村社會(huì)財(cái)富的不斷積累,農(nóng)民不僅僅只有存、貸、匯等基礎(chǔ)金融服務(wù)需求,還會(huì)產(chǎn)生資金配置和理財(cái)方面的需求。二是要注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作用和優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為解決傳統(tǒng)農(nóng)村金融服務(wù)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等難題提供了一個(gè)可行路徑。比如,大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠通過(guò)實(shí)時(shí)處理和快速挖掘,完善客戶畫像、信用評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)等業(yè)務(wù)功能,開(kāi)展多元化、定制化、精準(zhǔn)化的普惠金融產(chǎn)品創(chuàng)新。伴隨農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在金融業(yè)的運(yùn)用,將為金融服務(wù)打通“最后一公里”提供最有效的支持。三是做好農(nóng)村普惠金融宣傳。要廣泛利用電視廣播、數(shù)字媒體、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等多元化渠道,針對(duì)性加強(qiáng)農(nóng)村普惠金融知識(shí)普及教育活動(dòng),提高農(nóng)民金融知識(shí)水平和金融能力。
7.無(wú)怨的青春:普惠金融和互聯(lián)網(wǎng)金融有啥區(qū)別?有啥優(yōu)勢(shì)?
李遠(yuǎn)謀(樂(lè)山銀保監(jiān)分局黨委副書記、副局長(zhǎng)):根據(jù)人民銀行等十部門2015年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2015〕221號(hào)),互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式。普惠金融和互聯(lián)網(wǎng)金融的服務(wù)對(duì)象都是金融消費(fèi)者。普惠金融的提供主體主要是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu),互聯(lián)網(wǎng)金融的提供主體是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。普惠金融主要強(qiáng)調(diào)為社會(huì)各階層和群體提供全方位有效的金融服務(wù),特別是弱勢(shì)群體?;ヂ?lián)網(wǎng)金融主要強(qiáng)調(diào)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)新型金融業(yè)務(wù)模式。互聯(lián)網(wǎng)金融依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化技術(shù),可以有效改善金融機(jī)構(gòu)信息不對(duì)稱、不全面的情況,使客戶不受地域與范圍的限制,實(shí)現(xiàn)線上匹配合適的金融業(yè)務(wù)和資源,提升普惠金融覆蓋的廣度、深度和區(qū)域。
8.心已不再天真:如何讓居民享受低廉的金融服務(wù)價(jià)格,做好全面的金融服務(wù)渠道和內(nèi)容,能否說(shuō)一下?
楊聞(樂(lè)山市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)):為了讓居民享受更加實(shí)惠的金融服務(wù)價(jià)格,樂(lè)山商行積極落實(shí)減費(fèi)讓利政策,如針對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)賬、銀行卡跨行取款、短信通知等多項(xiàng)費(fèi)用減免;結(jié)合人民銀行支小再貸款政策,降低普惠貸款利率、通過(guò)財(cái)金互動(dòng)政策,降低客戶融資成本;落實(shí)普惠小微階段性減息政策等。銀行服務(wù)渠道重要分線下和線上兩類,線下渠道主要包括銀行網(wǎng)點(diǎn)、自助銀行等,線下渠道采取面對(duì)面方式,提供個(gè)性化金融服務(wù),問(wèn)題解答更充分,辦理業(yè)務(wù)類型更全面。線上渠道主要以手機(jī)銀行、公眾號(hào)、小程序?yàn)榛A(chǔ),利用數(shù)字技術(shù)提供服務(wù),線上渠道服務(wù)辦理業(yè)務(wù)更方便、快捷、及時(shí)。各家銀行會(huì)在網(wǎng)點(diǎn)和官方網(wǎng)站公示金融服務(wù)收費(fèi)價(jià)格,建議居民在辦理業(yè)務(wù)時(shí)了解相應(yīng)金融服務(wù)收費(fèi)情況,并通過(guò)銀行正規(guī)渠道辦理業(yè)務(wù)。
9.劍斬紅塵:推動(dòng)普惠金融發(fā)展同時(shí),普惠金融怎樣不斷改進(jìn)和完善?如何高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)?
李遠(yuǎn)謀(樂(lè)山銀保監(jiān)分局黨委副書記、副局長(zhǎng)):樂(lè)山銀保監(jiān)分局始終堅(jiān)持以“人民為中心”的發(fā)展思想,把人民對(duì)美好生活向往作為普惠金融工作目標(biāo),圍繞提升金融服務(wù)覆蓋面、可得性、滿意度,持續(xù)推動(dòng)全市普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。一是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善多層次普惠金融服務(wù)體系,構(gòu)建普惠金融成本可負(fù)擔(dān)、商業(yè)可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,推進(jìn)普惠金融與綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融等融合發(fā)展。三是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),打造數(shù)字普惠金融發(fā)展良好生態(tài)。四是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,把握好推進(jìn)普惠金融發(fā)展和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)平衡,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
10.用盡了熱情:如何利用數(shù)字化能力服務(wù),探索出可持續(xù)的數(shù)字化普惠化金融服務(wù)模式。
萬(wàn)瑜(樂(lè)山市金融工作局黨組成員、副局長(zhǎng)):數(shù)字化是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì),普惠金融運(yùn)用數(shù)字化升級(jí)服務(wù)也是普惠金融服務(wù)未來(lái)發(fā)展的重要領(lǐng)域。我認(rèn)為數(shù)字化的運(yùn)用能幫助普惠金融在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)提升,一是信息共享,通過(guò)數(shù)字化手段,金融機(jī)構(gòu)將減少對(duì)客戶提交信息的依賴,從更多渠道獲取和發(fā)布真實(shí)信息,客戶也能借助集約化信息,根據(jù)自身需求對(duì)金融服務(wù)進(jìn)行比較和選擇;二是風(fēng)險(xiǎn)控制,數(shù)字化的運(yùn)用可以幫助金融機(jī)構(gòu)完善風(fēng)險(xiǎn)控制模型,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處置;三是便捷服務(wù),數(shù)字化賦能為普惠金融實(shí)現(xiàn)便利化創(chuàng)造了有利條件,如支付方面從前需要面對(duì)面使用紙幣交易,到后來(lái)的線上轉(zhuǎn)賬往來(lái),再到數(shù)字人民幣的試點(diǎn)應(yīng)用,都切實(shí)為我們的生活帶來(lái)了便利。
11.七里香:普惠金融的貸款是否有限制?對(duì)涉及的行業(yè)是否也有規(guī)定?
李遠(yuǎn)謀(樂(lè)山銀保監(jiān)分局黨委副書記、副局長(zhǎng)):目前,普惠金融貸款主要包括普惠小微企業(yè)貸款、普惠涉農(nóng)貸款、普惠消費(fèi)貸款。普惠小微企業(yè)貸款是銀行針對(duì)小型微型企業(yè)法人、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主發(fā)放的,主要用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,單戶授信1000萬(wàn)元(含)以下的貸款。對(duì)行業(yè)沒(méi)有明確的規(guī)定,涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的各類行業(yè),包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè),制造業(yè),交通運(yùn)輸業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè)等。普惠涉農(nóng)貸款是銀行向農(nóng)戶發(fā)放的用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的、單戶授信總額500萬(wàn)元(含)以下的貸款,以及向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放的用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的、單戶授信總額1000萬(wàn)元(含)以下的貸款。普惠消費(fèi)貸款是銀行向自然人發(fā)放的,用于消費(fèi)的單戶授信總額10萬(wàn)元以下的貸款。主要包括助學(xué)貸款、校園消費(fèi)貸款、農(nóng)戶消費(fèi)貸款。不包括住房按揭貸款、汽車消費(fèi)貸款、信用卡透支。
12.畫詩(shī):普惠金融是啥?和傳統(tǒng)的金融有啥區(qū)別?就是貸款更便宜嗎?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有啥積極作用呢?
楊聞(樂(lè)山市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)):普惠金融是指以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù),小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等弱勢(shì)群體是其重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。與傳統(tǒng)金融相比,①普惠金融服務(wù)的對(duì)象更為廣泛。普惠金融強(qiáng)調(diào)讓社會(huì)上所有成員享受應(yīng)該享有的金融服務(wù),尤其包括中低收入階層和規(guī)模較小的民營(yíng)中小企業(yè)。②普惠金融的參與機(jī)構(gòu)更加多元化、產(chǎn)品也更加豐富。除了銀行類的金融機(jī)構(gòu)可以提供金融服務(wù),非銀行類的機(jī)構(gòu)也可以提供相關(guān)的金融服務(wù),比如消費(fèi)金融公司、小額貸款公司等。③普惠金融提供的金融服務(wù)相比傳統(tǒng)金融更為高效、便捷、實(shí)惠。積極作用:第一,普惠金融能降低傳統(tǒng)金融服務(wù)的交易成本,提高交易效率,從而進(jìn)一步提升社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二,普惠金融提升金融服務(wù)觸達(dá)能力,降低信息不對(duì)稱,使得人們能夠共享金融資源,從而縮小城鄉(xiāng)收入差距,有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。第三,普惠金融可以提高企業(yè)資源配置能力,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
13.靜看懷里的喵:為促進(jìn)普惠金融發(fā)展,各金融機(jī)構(gòu)推出了哪些創(chuàng)新的金融產(chǎn)品服務(wù)?
楊聞(樂(lè)山市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)):一是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等,由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)主管部門推薦,銀行即可發(fā)放貸款,貸款利息有財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼后低至2.15%。二是線上樂(lè)稅貸。我行于2020年與稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展線上銀稅互動(dòng)工作,以企業(yè)過(guò)往納稅信用為基礎(chǔ),給予最高500萬(wàn)元、利率最低3.7%的信用貸款。三是電子投標(biāo)保函。從2022年起,我行與樂(lè)山公共資源交易中心合作推出電子投標(biāo)保函業(yè)務(wù),降低了投標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)壓力。董曉東(人行樂(lè)山中支黨委委員、副行長(zhǎng)):我就普惠金融在樂(lè)山的實(shí)踐作一補(bǔ)充。普惠金融這一概念由聯(lián)合國(guó)在2005年提出,是指以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù),小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等弱勢(shì)群體是重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。黨的十九大以來(lái),人民銀行樂(lè)山市中心支行以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于普惠金融發(fā)展的決策部署,堅(jiān)持金融工作的政治性、人民性,精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高普惠金融的覆蓋面和服務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾金融服務(wù)的可得性、便利性和可持續(xù)性。一是聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域,接力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧方略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善金融政策,豐富金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融服務(wù),助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2023年5月末,全市涉農(nóng)貸款余額達(dá)1099.34億元,同比增長(zhǎng)17.28%。二是聚焦“急難愁盼”,全力幫助市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。運(yùn)用人民銀行總行創(chuàng)設(shè)的普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具并做好接續(xù)轉(zhuǎn)換相關(guān)工作,精準(zhǔn)幫扶小微市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)民營(yíng)小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。2023年5月末,全市普惠小微企業(yè)貸款余額313.83億元,同比增速15.51%,高于全市各項(xiàng)貸款增速4.58個(gè)百分點(diǎn),普惠小微有貸款余額的戶數(shù)達(dá)4.57萬(wàn)戶,同比增速超20%;普惠小微信用貸款余額占比達(dá)35.74%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額685.67億元,同比增速4.87%。三是聚焦重點(diǎn)群體,著力提升民生領(lǐng)域金融服務(wù)效率。圍繞大學(xué)生、少數(shù)民族、婦女、農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體的金融需求,指導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,高質(zhì)量擴(kuò)大金融供給,持續(xù)提升普惠金融服務(wù)的針對(duì)性和有效性。2023年6月末,全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額3億元,支持1527戶小微企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)。四是堅(jiān)持強(qiáng)基固本,傾力提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)金融服務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善普惠金融發(fā)展環(huán)境,為金融機(jī)構(gòu)提升普惠金融運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量提供重要支撐。
14.笑著哭:普惠金融涉及哪些方面?作為中低收入階層來(lái)講更關(guān)心的是利息,那么如何更好地向低利率靠攏,需要滿足什么樣的條件?
楊聞(樂(lè)山市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)):普惠金融服務(wù)體系可以分為三個(gè)層次,涉及融資服務(wù)、多元化金融服務(wù)以及政策、投資者保護(hù)和教育。具體到大家關(guān)注的融資服務(wù),我行在小微企業(yè)、三農(nóng)主體、創(chuàng)業(yè)群體的融資服務(wù)工作方面,基本建立起了覆蓋普惠領(lǐng)域客群全生命周期的產(chǎn)品服務(wù)體系,可提供固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金等貸款,滿足客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求。在貸款利率方面,我行從2014年起開(kāi)始運(yùn)用央行再貸款政策,可以向符合條件的客戶發(fā)放利率低至LPR的貸款。客戶只要符合以下條件,均可申請(qǐng)使用利率優(yōu)惠:一是經(jīng)營(yíng)主體是小型、微型企業(yè)或個(gè)體工商戶,持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;二是從事實(shí)體經(jīng)濟(jì)類的企業(yè);三是企業(yè)主信用狀況良好。
15.心靈的探索:今年針對(duì)樂(lè)山小微企業(yè),普惠金融有哪些扶持政策?
董曉東(人行樂(lè)山中支黨委委員、副行長(zhǎng)):一是普惠小微貸款支持工具。為引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)普惠小微企業(yè)(單戶授信1000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶)的金融支持力度,切實(shí)緩解小微企業(yè)還本付息壓力。人民銀行以對(duì)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款增量部分按2%提供政策激勵(lì)資金,該政策從2022年開(kāi)始執(zhí)行到2023年6月末。2023年6月30日,人民銀行發(fā)布最新《關(guān)于延長(zhǎng)普惠小微貸款支持工具期限的通知》,將普惠小微貸款支持工具實(shí)施期限從2023年6月末延至2024年末。自2023年第三季度到2024年末,普惠小微貸款支持工具的激勵(lì)資金支持比例由2%調(diào)整至1%。截至目前,人行樂(lè)山市中心支行為符合條件的4家地方法人銀行機(jī)構(gòu)申報(bào)普惠小微貸款支持工具激勵(lì)資金3381.5萬(wàn)元,撬動(dòng)普惠小微貸款增量23億元,支持普惠小微市場(chǎng)主體4.63萬(wàn)戶。二是“支小惠商貸、助農(nóng)振興貸”財(cái)政金融互動(dòng)貼息政策。地方法人金融機(jī)構(gòu)借用人民銀行支農(nóng)、支小再貸款,向符合條件的小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(如專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等)和農(nóng)戶發(fā)放低利率貸款,貸款利率不超過(guò)同期一年期LPR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)加165BP(目前年化利率為5.2%)。財(cái)政部門按照年化1.5%向借款人給予貼息,貼息后借款人實(shí)際承擔(dān)的貸款利率不超過(guò)LPR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)+15BP(目前年化利率為3.7%)。
16.相見(jiàn)歡:因?yàn)檫€款困難,請(qǐng)問(wèn)一些政策對(duì)普惠金融利息還款有沒(méi)有減免?普惠金融貸款可以逾期多久?
董曉東(人行樂(lè)山中支黨委委員、副行長(zhǎng)):2022年11月,人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)延期還本付息支持力度的通知》,提出堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,積極支持符合條件的小微企業(yè)貸款延期還本付息,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款(含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款)延期還本付息,延期貸款正常計(jì)息,免收罰息。還本付息日期原則上最長(zhǎng)可延至2023年6月底。此外,為進(jìn)一步改善小微企業(yè)金融服務(wù),2023年6月,人民銀行和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于小微企業(yè)貸款延期還本付息政策退出后進(jìn)一步做好金融支持和服務(wù)工作的通知》,提出銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)小微企業(yè)實(shí)際情況,按照市場(chǎng)化、法制化原則,做好已延期貸款到期后的接續(xù)安排,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸等。我中心支行將持續(xù)督促轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)做好相關(guān)金融服務(wù)。2023年1-5月,全市銀行機(jī)構(gòu)為795戶(次)市場(chǎng)主體辦理延期還本付息、貸款展期續(xù)貸,涉及貸款金額29億元。針對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款,財(cái)政部、教育部、人民銀行及銀保監(jiān)會(huì)還在2023年4月印發(fā)《關(guān)于做好2023年國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還工作的通知》,對(duì)2023年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2023年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款利息予以免除;對(duì)2023年及以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生2023年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款本金,經(jīng)貸款學(xué)生自主申請(qǐng),可延期1年償還,按照有關(guān)規(guī)定,助學(xué)貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)22年,延期貸款不計(jì)罰息和復(fù)利,風(fēng)險(xiǎn)分類暫不下調(diào)。
17.成長(zhǎng)的痕跡:農(nóng)民因?yàn)闆](méi)有多少抵押物,在貸款的時(shí)候非常困難,但是鄉(xiāng)村振興,需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如果需要貸款得話,普惠金融有哪些支持政策呢?
李遠(yuǎn)謀(樂(lè)山銀保監(jiān)分局黨委副書記、副局長(zhǎng)):樂(lè)山銀保監(jiān)分局支持和鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。一是支持銀行機(jī)構(gòu)積極發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款,在貸款利率、擔(dān)保條件、貸款期限等方面制定差異化信用貸款政策,發(fā)展首貸、信用貸以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期相匹配的中長(zhǎng)期信貸。二是推動(dòng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸款,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分整合利用共享信息及其他內(nèi)外部信用信息,為經(jīng)營(yíng)健康、信用良好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供免擔(dān)保的信用貸款支持。
18.越努力越幸運(yùn):請(qǐng)淺談傳統(tǒng)金融和普通金融的區(qū)別,樂(lè)山地區(qū)是如何推動(dòng)普惠金融服務(wù)?主要在哪些群體?
楊聞(樂(lè)山市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)):普惠金融是指以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。普惠金融是一種惠民為目的的金融類型,主要服務(wù)對(duì)象是小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等弱勢(shì)群體。傳統(tǒng)金融具有商業(yè)性,是一種以盈利為目的的金融類型,主要服務(wù)對(duì)象是資金較為充足的中型企業(yè)和高收入群體。我行為解決普惠金融“融資難、融資貴”難題,在產(chǎn)品創(chuàng)新、助企紓困、減費(fèi)讓利、黨建+金融等方面持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效。
19.寧?kù)o的夏天:如何做到提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),貼近百姓,深入發(fā)展普惠金融。
楊聞(樂(lè)山市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)):為深入推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,樂(lè)山商行確立了“向泰隆銀行學(xué)習(xí),打造普惠金融標(biāo)桿銀行”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。目前,已設(shè)立15個(gè)普惠業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),普惠員工人數(shù)突破120人,客戶經(jīng)理走進(jìn)田間地頭、街間巷尾、園區(qū)企業(yè),依托iPad移動(dòng)作業(yè),努力踐行“新客戶3天,老客戶3小時(shí)、力爭(zhēng)3分鐘”的“三三”制承諾。目前已為上萬(wàn)戶企業(yè)和個(gè)人提供各類普惠金融服務(wù),助力“穩(wěn)企業(yè),保就業(yè)”,充分詮釋了“普惠”內(nèi)涵。同時(shí)還通過(guò)“黨建+金融”模式,通過(guò)建立“紅色信貸基地”、“紅色信貸員”、“黨員先鋒隊(duì)”,扎實(shí)開(kāi)展“送金融、送服務(wù)、送產(chǎn)品、送文化、送溫暖”“五送”活動(dòng),將金融服務(wù)延伸至市場(chǎng)“神經(jīng)末梢”,落實(shí)到支持實(shí)體、支農(nóng)支小、鄉(xiāng)村振興上,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“商行力量”。截至6月末,全行已創(chuàng)建“紅色信貸基地”68個(gè),涵蓋鄉(xiāng)村、園區(qū)、街道、商圈、樓宇、企業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)形態(tài);成立“普惠金融先鋒隊(duì)”、“金融服務(wù)志愿隊(duì)”,設(shè)立綜合金融服務(wù)站,年均開(kāi)展“樂(lè)商普惠日”活動(dòng)200余場(chǎng),惠及上百家企業(yè)和萬(wàn)余名群眾。
萬(wàn)瑜(樂(lè)山市金融工作局黨組成員、副局長(zhǎng)):感謝海棠社區(qū)以及各位網(wǎng)友對(duì)金融工作的關(guān)心和支持。經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈。一直以來(lái),我們致力于推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境,取得了較顯著的成效。今天海棠社區(qū)的對(duì)話節(jié)目,既是一次對(duì)普惠金融的集中宣傳推廣,也是一次收集意見(jiàn)建議的改進(jìn)過(guò)程,從網(wǎng)友們的提問(wèn)中我們感受到大家對(duì)普惠金融有很高的期待和需求,下一步我們將加大普惠金融相關(guān)知識(shí)的宣傳普及力度,特別是普惠金融改革創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響以及為市場(chǎng)主體、群眾帶來(lái)的好處,將及時(shí)與大家進(jìn)行分享。普惠金融是構(gòu)建現(xiàn)代金融體系的重要板塊,普惠金融體系建設(shè)是一個(gè)不斷積累、不斷完善、不斷優(yōu)化的持續(xù)性過(guò)程,我們每個(gè)人都是普惠金融的參與者、見(jiàn)證者和受益者。再次感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注和參與。
董曉東(人行樂(lè)山中支黨委委員、副行長(zhǎng)):很榮幸參加這次的網(wǎng)絡(luò)對(duì)話,下一步,人行樂(lè)山市中心支行將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)構(gòu)建成本可負(fù)擔(dān)、商業(yè)可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)普惠金融新發(fā)展格局。一是堅(jiān)持強(qiáng)基固本,以更優(yōu)良的金融基礎(chǔ)設(shè)施為普惠金融發(fā)展提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的公共服務(wù)支持。持續(xù)提升銀行網(wǎng)點(diǎn)、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)覆蓋率,保障基礎(chǔ)金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全方位優(yōu)化無(wú)障礙、適老化服務(wù),使金融產(chǎn)品和服務(wù)更加安全、便捷、暖心。大力推動(dòng)征信體系和增信擔(dān)保體系建設(shè),解決普惠群體缺信息、缺信用、缺擔(dān)保等難題。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)構(gòu)建“敢做愿做”的普惠金融經(jīng)營(yíng)機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制,加大小微企業(yè)信貸支持力度,推動(dòng)綜合融資成本繼續(xù)下降,實(shí)現(xiàn)普惠小微貸款規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,信用貸款占比較快提升。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以科技手段提升普惠金融“能做會(huì)做”的服務(wù)能力。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)深化數(shù)字技術(shù)運(yùn)用,推進(jìn)普惠金融與綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融等融合發(fā)展,打造數(shù)字普惠金融發(fā)展良好生態(tài)。感謝大家!
李遠(yuǎn)謀(樂(lè)山銀保監(jiān)分局黨委副書記、副局長(zhǎng)):非常榮幸今天有這個(gè)機(jī)會(huì)與廣大網(wǎng)友在海棠社區(qū)對(duì)話交流,與相關(guān)部門和銀行機(jī)構(gòu)共同探討普惠金融相關(guān)問(wèn)題。這既是一次網(wǎng)絡(luò)對(duì)話,為我們提供了一個(gè)走進(jìn)群眾、了解群眾現(xiàn)實(shí)需求、解決群眾困難問(wèn)題的機(jī)會(huì),深刻體現(xiàn)了普惠金融的人民性。同時(shí),也是一次政策解讀,更好地宣傳普惠金融工作的政策措施、成果成效,提升社會(huì)和公眾對(duì)普惠金融的認(rèn)知度獲得感。下一步,樂(lè)山銀保監(jiān)分局將深入貫徹落實(shí)上級(jí)部署,樹(shù)牢正確的工作理念,加力提升小微企業(yè)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量,著力服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè),持續(xù)深化金融助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,不斷提升普惠金融工作能力水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民幸福生活作出新的更大貢獻(xiàn)。
楊聞(樂(lè)山市商業(yè)銀行副行長(zhǎng)):感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注,樂(lè)山商行是作為地方國(guó)有銀行,始終踐行“金融為民”初心,履行普惠金融責(zé)任,強(qiáng)化小微企業(yè)、“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域金融支持,提升金融服務(wù)的覆蓋面和便利性,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效,我行先后制定出臺(tái)了普惠金融建設(shè)方案、鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)5年規(guī)劃、支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展十二條意見(jiàn)等措施,堅(jiān)持“回歸本源,服務(wù)實(shí)體”,充分發(fā)揮地方銀行“地情熟、決策快、服務(wù)廣”的優(yōu)勢(shì),致力于服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了金融活力。同時(shí),我行用好支小再貸款、轉(zhuǎn)貸款等政策性資金,并結(jié)合國(guó)家和地方相關(guān)惠民政策,降低客戶融資成本,努力提升服務(wù)小微,服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。接下來(lái),我行將在普惠產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、普惠團(tuán)隊(duì)建設(shè)、金融知識(shí)宣傳、客戶服務(wù)體驗(yàn)等方面進(jìn)一步探索,持續(xù)為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)。非常感謝廣大網(wǎng)友對(duì)我行的支持,大家如有金融相關(guān)需求,歡迎通過(guò)我行銀行網(wǎng)點(diǎn)或線上渠道咨詢和辦理。