悅來(lái)鄉(xiāng)2018年政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位代表提出意見。

2018年工作回顧

2018年以來(lái)，悅來(lái)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，貫徹落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì)決策部署、市委七屆六次、七次、八次全會(huì)決策部署和區(qū)委八屆六次、七次全會(huì)決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全域開放年”各項(xiàng)要求，堅(jiān)定“干在實(shí)處、走在前列”工作去向，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全鄉(xiāng)GDP完成1．53億元，同比增長(zhǎng)8％；農(nóng)民居民人均可支配收入達(dá)到13330．7元，同比增長(zhǎng)9．4％；糧食總產(chǎn)量4800噸，鄉(xiāng)村旅游年綜合收入達(dá)1100萬(wàn)元，蔬菜產(chǎn)值超1000萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元。各項(xiàng)民生工程順利推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，人民生活水平不斷提高。主要做了以下幾方面工作：

一、聚焦鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

一是切實(shí)抓好項(xiàng)目工作。啟動(dòng)總投資1315萬(wàn)元的荔枝灣鄉(xiāng)村旅游道路改造升級(jí)改造項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，力爭(zhēng)項(xiàng)目年內(nèi)竣工。加快太白亭環(huán)線步行道等項(xiàng)目建設(shè)，努力形成一批旅游新熱點(diǎn)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。加快推進(jìn)犁頭灣村集中居住點(diǎn)項(xiàng)目，在風(fēng)貌統(tǒng)一、配套設(shè)施、功能完善等方面下足功夫。加大對(duì)上的溝通協(xié)調(diào)和匯報(bào)力度，積極爭(zhēng)取市、區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、環(huán)境治理等方面的資金項(xiàng)目和政策支持，努力實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，積極采取群眾集資、投工投勞、社會(huì)捐助等形式，努力用好各種資源改善全鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深刻領(lǐng)會(huì)、深入推進(jìn)中央、省市區(qū)關(guān)于深化改革的一系列舉措，向改革要機(jī)遇、向改革要?jiǎng)恿Α７e極推進(jìn)“優(yōu)秀農(nóng)民工定向回引培養(yǎng)工程”，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)，著力解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、呈“空心化”的態(tài)勢(shì)。

三是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“服務(wù)城市、提升農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、優(yōu)化生態(tài)、拓展功能”的思路，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮好“嘉州荔枝”品牌效應(yīng)，圍繞打造“萬(wàn)畝荔枝基地”目標(biāo)，從改善基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、拓展?fàn)I銷等方面著手，不斷擴(kuò)大荔枝的知名度和美譽(yù)度。用好用活荔枝灣村壯大村集體項(xiàng)目資金，在品牌推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷、品質(zhì)提升等方面探索新模式、取得新成就。深化“一村一品”工作，大力發(fā)展楊梅、桂圓、櫻桃、香蔥、柑橘等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，努力形成一批特色產(chǎn)業(yè)。

四是打造特色鄉(xiāng)村。緊緊抓住“荔枝片區(qū)”被列入市中區(qū)首批“特色鄉(xiāng)村”的機(jī)遇，加大對(duì)上匯報(bào)、對(duì)外協(xié)調(diào)、對(duì)下管控，努力將悅來(lái)打造為樂(lè)山鄉(xiāng)村旅游首選地。加強(qiáng)樂(lè)山師院編制的“特色鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃”成果的運(yùn)用，在農(nóng)房建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、風(fēng)貌統(tǒng)一等方面強(qiáng)化指引作用。充分發(fā)揮“悅來(lái)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)”和平羌荔枝合作社作用，積極抓好行業(yè)自律、活動(dòng)策劃、營(yíng)銷推廣、風(fēng)貌整治、技術(shù)引進(jìn)等工作，形成悅來(lái)鄉(xiāng)村旅游“抱團(tuán)發(fā)展、特色發(fā)展、共贏發(fā)展”局面。繼續(xù)整治外部環(huán)境，對(duì)這一片區(qū)的農(nóng)村建房、土地流轉(zhuǎn)等進(jìn)行嚴(yán)格管控，為打造特色鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)。

五是加強(qiáng)人居環(huán)境整治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，改善生態(tài)環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)“垃圾、污水、廁所”三大革命，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。積極推進(jìn)“垃圾”革命，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理費(fèi)收取工作，形成村民“生態(tài)環(huán)境、人人有責(zé)”的良好氛圍。積極推進(jìn)“污水”革命，深入開展“河長(zhǎng)制”工作，有效治理黑臭水體，全面完成限養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。積極推進(jìn)“廁所”革命，大力開展集鎮(zhèn)、農(nóng)村“水沖式”廁所和集鎮(zhèn)公廁建設(shè)，新建集鎮(zhèn)公廁1個(gè)；改造農(nóng)村旱廁，力爭(zhēng)農(nóng)村“水沖式”廁所覆蓋率達(dá)70％。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，啟動(dòng)飲用水源地取水口遷移工作。積極抓好農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，嚴(yán)控“火點(diǎn)、黑斑、黑煙”。緊緊把握荔枝灣村被列入全區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)和農(nóng)村人居環(huán)境整治示范點(diǎn)為契機(jī)，推進(jìn)荔枝灣生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面升級(jí)，努力將荔枝灣村創(chuàng)建為“美麗樂(lè)山·宜居樂(lè)山”示范村。

二、聚焦人民群眾民生福祉，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)

一是聚力精準(zhǔn)脫貧。聚焦“兩不愁、三保障”和“一超六有”要求，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展脫貧攻堅(jiān)“大走訪”活動(dòng)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，及時(shí)采集貧困戶住房、產(chǎn)業(yè)、飲水、脫貧成效圖片。扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，采取“一戶一策”，認(rèn)真分析每一位貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，努力將“輸血式扶貧”變?yōu)椤霸煅椒鲐殹薄Ｉ钊胪七M(jìn)院壩、入戶路硬化等項(xiàng)目，持續(xù)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。強(qiáng)化勵(lì)志扶貧，廣泛開展“感恩教育”，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，用身邊的事教育身邊的人，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)群眾自力更生、發(fā)奮圖強(qiáng)。繼續(xù)做好干部幫扶工作，認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶的組織協(xié)調(diào)、督查跟蹤、后勤保障等工作，不斷提升貧困群眾對(duì)幫扶干部滿意度。

二是大力實(shí)施惠民工程。堅(jiān)持公開、公平、公正，扎實(shí)做好農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、民政救助等工作，切實(shí)解決低收入人群和特殊困難人群的生活問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。積極組織開展各類文化惠民活動(dòng)，努力滿足群眾的精神文化需求。大力發(fā)展教育事業(yè)，加快實(shí)施悅來(lái)幼兒園擴(kuò)建工程。

三是推進(jìn)依法治鄉(xiāng)。加強(qiáng)法治宣傳和法治教育，大力開展“七五”普法，引導(dǎo)廣大群眾運(yùn)用法治思維和法治方式解決訴求、化解矛盾。加強(qiáng)治安防控，嚴(yán)厲打擊纏訪鬧訪、擾亂社會(huì)秩序、阻工堵路和各類違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾安全感。

四是狠抓安全工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的觀念，完善工作預(yù)案，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化信息暢通，扎實(shí)抓好水上安全、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、企業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹等安全管理，認(rèn)真排查并及時(shí)整治安全隱患，提升應(yīng)急處突的能力和水平，確保不發(fā)生較大安全事故。

三、以主題教育為契機(jī)，狠抓政府自身建設(shè)

以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終保持過(guò)硬的政治定力、思想定力、作風(fēng)定力，努力打造人民滿意政府。一是建設(shè)高效政府。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，以政務(wù)公開、流程再造、服務(wù)優(yōu)化為抓手，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合內(nèi)部力量，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，注重“痕跡”管理，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)的效率和水平。二是建設(shè)創(chuàng)新政府。強(qiáng)化理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，努力適應(yīng)新要求、新形勢(shì)、新常態(tài)。走好“專家路線、干部路線、群眾路線”，在特色鄉(xiāng)村打造、項(xiàng)目加快建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，虛心做好向?qū)＜覍W(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高政府決策能力和工作水平。三是建設(shè)法治政府。堅(jiān)持依法行政，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。摒棄“等、靠”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)和屬地意識(shí)，積極配合區(qū)上相關(guān)職能部門做好執(zhí)法工作，嚴(yán)厲整治行政不作為和亂作為等行為。四是建設(shè)廉潔政府。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市“十項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持從嚴(yán)治政、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，保證反腐高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)事項(xiàng)的監(jiān)督和管理，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)批制度，認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開公示工作，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力維護(hù)基層政權(quán)良好形象。

各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向各位代表，向全鄉(xiāng)人民，向關(guān)心支持我鄉(xiāng)的社會(huì)各界朋友致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還有一些矛盾和問(wèn)題還亟須解決，主要有：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度不高，農(nóng)旅融合度不高。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展業(yè)態(tài)單一，旅游產(chǎn)品還不豐富，具備“吃住行賞購(gòu)?qiáng)省绷舐糜我剡€有較大差距。二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，自身缺乏“造血功能”，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，一些農(nóng)村道路、灌溉、蓄水設(shè)施還亟須改善，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面依然存在。四是生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。企業(yè)業(yè)主、農(nóng)民群眾的生態(tài)文明觀念還不強(qiáng)，企業(yè)排放、土壤污染、集鎮(zhèn)衛(wèi)生等環(huán)境問(wèn)題還不同程度存在，離打造美麗鄉(xiāng)村差距較大。五是依法治鄉(xiāng)任務(wù)艱巨，村民法治觀念、意識(shí)還不強(qiáng)，用法治思維、法治方式來(lái)思考問(wèn)題、解決問(wèn)題還不夠多，個(gè)別村民存在“以訪施壓、鬧而獲利”思想。對(duì)此，我們必須高度重視，以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

2019年工作安排

2019年，是中華人民共和國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照省委十一屆三次、四次全會(huì)和市委七屆五次、六次全會(huì)以及區(qū)委八屆五次、六次全會(huì)決策部署，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹落實(shí)“全域開放年”各項(xiàng)要求，堅(jiān)定“干在實(shí)處、走在前列”工作去向，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，努力把悅來(lái)鄉(xiāng)加快建設(shè)為“文明、富裕、和諧、生態(tài)”的“城市郊野”。

各位代表，藍(lán)圖催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，保持定力，團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難，為把悅來(lái)加快建設(shè)為“文明、富裕、和諧、生態(tài)”的“城市郊野”而努力奮斗！