悅來鎮(zhèn)2020年政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審查，并請各位代表提出意見。

2020年工作回顧

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。一年來，悅來鎮(zhèn)人民政府在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，始終堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，堅決貫徹中央和省委、市委、區(qū)委各項決策部署，緊扣市委“文旅發(fā)展年”經(jīng)濟工作主題，科學應(yīng)對新冠肺炎疫情、特大洪澇災害等風險挑戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，堅定推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，切實保障和改善民生，堅決守住安全發(fā)展底線，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，各項事業(yè)取得新的進展，圓滿實現(xiàn)“兩手抓、雙勝利”。農(nóng)村居民人均可支配收入達到2．5268萬元，同比增長13．36％；糧食總產(chǎn)量4608．2噸，蔬菜產(chǎn)值超6100萬元，林業(yè)產(chǎn)值達到1400萬元。各項民生工程順利推進，基礎(chǔ)設(shè)施提升較快，人民生活水平不斷提高。一年來，我們主要抓了以下工作。

一、眾志成城，全力抗擊新冠疫情

面對突如其來的新冠疫情大考，我們認真貫徹落實習近平總書記“把疫情防控工作作為最重要的工作來抓”的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，切實扛起守護一方群眾生命安全的責任。一是堅持“人物同防”。加強對重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員的管理，開展四輪全覆蓋排查，落實零報告、日報告制度，累計摸排群眾3．6萬人次。加大口罩、消毒液等物資儲備，在農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等人群易密集區(qū)多輪次進行環(huán)境消殺，強化末端防控。對冷鏈、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)從業(yè)人員進行排查，摸清底數(shù)，同時落實對凍庫、凍貨的核查，準確掌握冷鏈物品存量信息。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強返鄉(xiāng)人員管理，準確掌握3244名外出務(wù)工人員動態(tài)信息，主動聯(lián)系倡導就地過年，嚴格落實返鄉(xiāng)后的網(wǎng)格化管理和健康監(jiān)測。落實“三不舉辦”，堅持剛性與柔性相結(jié)合，勸導群眾取消壩壩宴、婚宴等聚集性活動。落實“天府健康通”一碼通行，推廣注冊健康碼4000余人，認真執(zhí)行場所掃碼管理，全鎮(zhèn)78家企業(yè)、五小場所全覆蓋注冊使用場所碼。深化愛國衛(wèi)生運動，引導群眾“掃干凈、擺整齊”，倡導文明健康新風。三是加強科普宣傳。多措并舉對群眾開展防疫知識宣傳，教育引導群眾養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、少聚集的良好衛(wèi)生習慣和生活方式。做好信息公開，第一時間轉(zhuǎn)發(fā)中高風險地區(qū)清單，引導群眾正確理性看待疫情。在年初湖北武漢疫情暴發(fā)的最艱難時期，荔枝彎村組織群眾為武漢人民捐贈蔬菜25噸，眾志成城的抗疫決心被中央電視臺宣傳報道。

二、人民至上，有力抗擊特大洪災

面對汛情大考，我們認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災減災救災重要指示精神，立足防大汛、搶大險、救大災，全力打贏防汛減災硬仗，實現(xiàn)大災面前“零傷亡”，最大限度保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。特別是面對“8·18”特大暴雨洪澇災害，全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心，與消防、應(yīng)急等馳援力量一道提前避險轉(zhuǎn)移群眾586人次，轉(zhuǎn)移安置受災群眾256人次，涌現(xiàn)了一批防汛救災先進個人，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責人、正陽村黨委書記張珂浩同志獲得樂山市防汛救災優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。洪災以后，鎮(zhèn)村黨員干部迅速行動，爭分奪秒開展災情摸排、排澇清淤、搶修保通、消殺防疫、次生災害防治和生產(chǎn)自救等工作，鎮(zhèn)政府爭取到應(yīng)急搶險資金50萬元，用于排險、加固隱患等小型工程，積極對接上級部門，爭取到四川海外聯(lián)誼會100萬定向捐贈，也即將用于硬化部分通村道路連接線，為災后悅來更加美麗提供了有力支撐。

三、善作善成，打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)

為鞏固提升208戶463名建檔立卡貧困人口的脫貧質(zhì)量，我們織牢防止致貧返貧監(jiān)測網(wǎng)，繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，新增公益性崗位12個，穩(wěn)定安置就業(yè)崗位23個，就業(yè)技能培訓124人次，穩(wěn)就業(yè)工作有成效。持續(xù)深入開展“回頭看”“回頭幫”，爭取防止致貧返貧基金7．56萬元，補齊“一超六有”短板，進一步提升貧困戶生活質(zhì)量。繼續(xù)開展扶貧小額信貸貼息工作，對82戶貧困戶貼息10．85萬元，新增扶貧小額信貸資金28．5萬元，促進32戶貧困戶穩(wěn)產(chǎn)。統(tǒng)籌推進“水、電、路、房、廁”情況的再摸排，為5戶貧困戶解決了安全飲水問題；改善2戶貧困戶室內(nèi)生活用電條件；爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金870萬元，新建悅來鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧道路7．2公里，為改善群眾出行，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。11月，悅來鎮(zhèn)順利通過省、市脫貧攻堅交叉檢查，荔枝彎村黨支部書記張建平同志獲市級脫貧攻堅先進個人稱號。

四、搶抓機遇，奮力實施鄉(xiāng)村振興

面對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時期，我們搶抓機遇，把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準發(fā)力，我鎮(zhèn)及荔枝彎村同步創(chuàng)建2020年度省級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進鎮(zhèn)、示范村并在11月順利通過驗收。一是爭取項目落地。在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心和支持下，投資1．3億元的荔枝灣旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)線項目落戶悅來，一期二期項目已建成通車，三期項目有序推進；爭取美麗新村建設(shè)資金900萬元，完成對荔枝彎村的環(huán)境提升，鄉(xiāng)村旅游條件進一步成熟，荔枝彎村被評為2020年省級鄉(xiāng)村旅游示范村；爭取中省扶持資金300萬元，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟；統(tǒng)籌資金180萬元，編制多規(guī)合一的村級規(guī)劃。二是改善基礎(chǔ)設(shè)施。推進“一事一議”獎補項目，籌資籌勞18．431萬元，硬化道路1．073公里。投入公共運行資金30余萬元，著力解決了一批群眾反映強烈的道路、排污等問題。三是推動產(chǎn)業(yè)融合。持續(xù)發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)，推進荔枝品種改良，現(xiàn)代化水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模；成功舉辦第四屆荔枝文化節(jié)，吸引游客數(shù)萬人；積極引進社會資本，推進高端民宿、研學基地、田園綜合體項目建設(shè)，“一產(chǎn)帶動三產(chǎn)”“旅游促進農(nóng)業(yè)”的良好發(fā)展局面初具雛形。四是提升人居環(huán)境。圍繞“四大革命”，強力推進“四清四拆”工作，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵難點全力攻克。全年完成新改建衛(wèi)生廁所1279戶，新改建村級公廁3個；拆除農(nóng)村廢棄、破爛、危險房屋122處，新建分類垃圾亭24個，發(fā)放戶用分類垃圾桶800余個，完善了垃圾轉(zhuǎn)運機制；修建村級園林9個，改造農(nóng)戶庭院174戶，定制特色文化墻繪20幅等。

五、統(tǒng)籌發(fā)力，抓好綜合治理

我們始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，統(tǒng)籌抓好境內(nèi)山水林田綜合治理。一是竭力治水。落實主體責任，從嚴從實落實河長制，鎮(zhèn)村社三級河長全年累計巡河1900次。落實長江十年全面禁捕工作，完成16戶漁民的退捕安置，持續(xù)開展宣傳，不斷加大對非法捕魚的處置力度，加強對餐飲店鋪違法銷售野生魚的監(jiān)管。配合完成朱沖水庫病險整治；加強飲用水源安全監(jiān)管，完成場鎮(zhèn)自來水廠取水點整改，確保群眾安全用水；嚴格取水許可審批制度，全年辦理取水許可證15戶。二是著力護林。認真做好森林防滅火工作。落實鎮(zhèn)村組和網(wǎng)格員的包保責任，針對不同人群分類進行宣傳教育，加強野外用火和農(nóng)事用火的管控，不間斷的開展森林防火和秸稈禁燒的巡查，組織應(yīng)急演練，提升了應(yīng)急物資保障水平，開展森林火災隱患排查和整治，努力做到不發(fā)生火情。三是狠抓安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全鎮(zhèn)各村安全生產(chǎn)意識有所改觀，邀請區(qū)消防大隊對轄區(qū)單位進行消防安全培訓，督促轄區(qū)9家企業(yè)編制安全生產(chǎn)責任清單，落實安全風險分級管控。

六、用心用情，推動社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

我們繼續(xù)以“增進人民福祉”和“促進人的全面發(fā)展”為主線，推動各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是保障水平持續(xù)提升。抓好救助救濟、低保復核等工作，全年為171戶低保群體發(fā)放低保金105．68萬元，為73名“特困”人員發(fā)放五保金29．93萬元，為456名高齡老人發(fā)放高齡補助21．15萬元，為殘疾人發(fā)放補貼20．47萬元，為36名貧困學生申請救助資金10．26萬元。全鎮(zhèn)稻谷補貼面積1934．04畝，補助資金10．8萬元，耕地地力補貼2943戶，補助資金84．7萬元。二是基層治理持續(xù)深化。完成村組建制調(diào)整，建制村減少至5個，減幅28．6％，村民小組減少至39個，減幅48．7％。持續(xù)推動“三官一律”進基層活動，做好群眾來信來訪接待。大力推進社會治安綜合治理及平安建設(shè)，依托“雪亮工程”，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增高清攝像頭2個。堅持開展掃黑除惡專項斗爭，2020年悅來鎮(zhèn)和荔枝彎村成功創(chuàng)建首批省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村。三是公共服務(wù)持續(xù)完善。改造提升農(nóng)家書屋5個、文化站1個，新購農(nóng)家書屋圖書5000冊，建設(shè)文藝宣傳隊伍5支，發(fā)展文藝骨干30余人，放映農(nóng)村公益電影60場，不斷豐富農(nóng)村群眾生活。共青團、婦女兒童、武裝等工作也順利完成各項目標任務(wù)。

2020年是遭遇新冠疫情、百年不遇洪災充滿艱辛的一年，也是行政區(qū)劃調(diào)整后，悅來鎮(zhèn)迎來重大發(fā)展機遇，為開啟“十四五”發(fā)展大幕夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁的一年。這是上級黨委政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，也是各位人大代表監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)黨員干部齊心協(xié)力奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

在看到2020年我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r，也應(yīng)該清醒的認識到，我鎮(zhèn)還存在基礎(chǔ)設(shè)施水平較低，道路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不完善；以荔枝為主導的特色水果產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、品種優(yōu)勢不強、品牌效應(yīng)弱；農(nóng)村人居環(huán)境和基層治理水平有待持續(xù)提升等問題。對此，我們高度重視，正在積極向上爭取項目，采取措施，認真加以解決。

2021年工作安排

2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是實施“十四五”開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一年。鎮(zhèn)政府工作的總體目標是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，扎實抓好省委十一屆八次全會、市委七屆十一次全會和區(qū)委八屆十一次全會以來重大決策部署落實，按照市委市政府“園區(qū)建設(shè)提升年”經(jīng)濟工作主題，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，扎實推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，努力加快建設(shè)打造美麗宜居和諧新悅來。

一、著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)旅融合的發(fā)展主線，持續(xù)推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快荔枝現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極推廣嘉州荔枝地理標志品牌，爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；加大社會資本項目引進力度，推進驛站、民宿、餐飲、休閑、娛樂等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)籌規(guī)劃和開發(fā)平羌小三峽旅游資源，做好生態(tài)保護與旅游開發(fā)的平衡發(fā)展。

二、持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興

全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署在悅來落地落實，持續(xù)推進示范創(chuàng)建，以此為契機積極爭取項目、資金落地悅來。2021年力爭完成道鏵村市級鄉(xiāng)村振興示范村和正陽村區(qū)級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)線三期、荔枝灣游客接待中心、荔枝博物館、村級規(guī)劃等重點項目推進，確保順利通過2021年省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)回頭看檢查。

三、提高基層治理水平

進一步完善社會治理體系，做好村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，加強鞏固拓展脫貧成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接；強化社會保障體系，圍繞34件民生實事，持之以恒做好民生和社會保障工作，建立主動發(fā)現(xiàn)困難群體機制，嚴格落實普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生政策；做好農(nóng)民工、脫貧勞動力等群體就業(yè)援助和托底幫扶，加大職業(yè)技能培訓和線上線下就業(yè)崗位宣傳；持續(xù)深化殘疾人“量體裁衣式”服務(wù)，進一步提高殘疾人康復救助覆蓋面。

四、改善人民生活品質(zhì)

持續(xù)關(guān)注和幫扶貧困群眾；進一步推進荔枝等特色水果的規(guī)模化、標準化、品牌化建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的附加值。利用新媒體手段，加大荔枝節(jié)、櫻桃節(jié)、楊梅節(jié)等活動宣傳力度，鼓勵和帶動群眾發(fā)展民宿、農(nóng)家樂，加快農(nóng)旅、文旅融合步伐，實現(xiàn)致富增收；爭取項目資金，圍繞人居環(huán)境改善、黨群服務(wù)中心提升、村級聚集點規(guī)劃、水電氣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綠化亮化工程等進一步改善群眾生活品質(zhì)。

各位代表、同志們：使命呼喚擔當，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在上級黨委政府的堅強領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、銳意進取，為全面建成小康社會、打造美麗宜居和諧新悅來而努力奮斗！