土主鎮(zhèn)2020年政府工作報告

各位代表：
現(xiàn)在，我代表土主鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審查。
2020年工作回顧
2020年，土主鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委的決策部署，認真落實新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成績。全年土主紡織園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成50.08億元；全鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)完成6406噸，其中小春345噸、大春6061噸，農(nóng)村人均可支配收入實現(xiàn)20201元。
一年來，我鎮(zhèn)重點抓了以下七個方面工作：
一是扎實抓好疫情防控和復工復產(chǎn)工作。認真貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，結(jié)合土主鎮(zhèn)的實際情況，組織鎮(zhèn)村社干部及黨員志愿者180余人對全鎮(zhèn)全覆蓋開展摸排行動。嚴格落實外防輸入、內(nèi)防反彈的防控策略，對重點區(qū)域人員返鄉(xiāng)（外來）人員60多名實行“四包一”管控；鼓勵支持并督促企業(yè)按規(guī)定復工復產(chǎn)，68家紡織企業(yè)按期實現(xiàn)復工復產(chǎn)，復工率100%。
二是全力推進經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)推進紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高勞動生產(chǎn)率。全年紡織企業(yè)完成技改投資8000余萬元、新增噴氣織機220多臺。目前，土主鎮(zhèn)紡織工業(yè)園區(qū)有企業(yè)68家，其中規(guī)模以上企業(yè)22家，紡織產(chǎn)業(yè)可解決就業(yè)7000余人。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得實效，支持富潤科技、樂德果業(yè)、天人牧業(yè)、上源蘑菇等龍頭企業(yè)抓好基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成1000畝獼猴桃、1000畝優(yōu)質(zhì)柑橘、100畝特色蘑菇、200畝冬桃以及葡萄、草莓、櫻桃等特色水果基地。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，各村均建有農(nóng)業(yè)合作社。
三是狠抓重大項目建設(shè)。堅持將項目作為推動發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，各項重大項目建設(shè)工作有力推進。其中，完成井沙路綠化工作土地流轉(zhuǎn)87畝；殯儀館生態(tài)搬遷項目完成桐子林生態(tài)搬遷33棟房屋的丈量；產(chǎn)業(yè)環(huán)線項目完成土地流轉(zhuǎn)20畝。正在推進農(nóng)村集體土地整治項目，預計整理出140畝建設(shè)用地；正在推進康養(yǎng)園項目，項目占地約30畝。扎實開展“大棚房”整治，對轄區(qū)6個點位進行了回頭看和監(jiān)管責任牌的落地。
四是扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水收集管網(wǎng)建設(shè)項目已基本修復完成，進入試運行階段。開展“創(chuàng)文”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作，發(fā)動全體機關(guān)干部，聯(lián)合公安交警、市場監(jiān)管等部門300余人次，清理散亂垃圾，勸導不文明行為。積極推動“四清四拆”工作，開展“餐廚垃圾”回收工作，簽約商戶95%。堅持鎮(zhèn)、村兩級河長制巡查和治理，出動人員500余人次，清理河道垃圾和雜物300余噸，累計清理河道和支流長度20余公里、垃圾淤泥4772噸。加強對黑臭水體巡查和治理，對集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和入河排污口專項巡查20余次。扎實開展“廁污共治”項目，全年新（改）建336戶，沿河戶已全面完成。 
五是扎實開展脫貧攻堅工作。以高度的政治責任感和歷史使命感，進一步充實力量、完善機制、逗硬獎懲、強化督查，通過推送招聘崗位信息、宣傳就業(yè)崗位、鼓勵外出務(wù)工，確保全鎮(zhèn)貧困戶穩(wěn)定收入達標。通過體檢式督導、清零行動和脫貧攻堅普查，摸排貧困戶存在的各類問題，立即開展整改。全年我鎮(zhèn)新增貧困戶6戶低保，調(diào)標1戶；新開發(fā)公益性崗位6個，醫(yī)療救助6戶，維修住房34戶，硬化室內(nèi)地面5戶，硬化入戶道路28戶，硬化院壩8戶，安全飲水打井5戶，發(fā)放凈化水龍頭20戶，電力改造5戶，購買安裝電視機19臺，維修電視和接收機共6戶，發(fā)放衣柜90個，補齊了“一超六有”短板，圓滿完成了脫貧攻堅年度任務(wù)。
六是全力發(fā)展社會事業(yè)。扎實抓好救助救濟、低保復核等工作，現(xiàn)我鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保211戶、289人，城市低保的有37戶、46人，截止12月共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金130余萬元。高度重視農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員工作，全年發(fā)放五保金55萬元；享受重度殘疾人護理補貼281人，全年發(fā)放補貼26萬元。切實做好雙擁優(yōu)撫工作，開展“情系邊海防官”擁軍優(yōu)屬活動，走訪了18名家屬并建立完善幫扶臺賬，幫助邊海防官兵家庭辦實事解難題5件。
七是切實做好安全穩(wěn)定工作。積極開展掃黑除惡專項斗爭，深入排查涉黑涉惡線索，辦理上級轉(zhuǎn)辦線索1起。受理“心連心”熱線209件，辦結(jié)回復209件，辦理率100%，回復回訪率100%，滿意率95%以上。積極推進社會治安綜合治理及平安建設(shè)，推進“雪亮工程”、“天網(wǎng)”工程建設(shè)和“三無”院落改造，推進網(wǎng)格化服務(wù)管理，落實“紅袖標”隊伍實名制管理，加大巡邏力度，開展重點區(qū)域排查整治，全年無公共安全事件、刑事案件、群體性事件發(fā)生。
八是加強政府自身建設(shè)。認真對照黨建述職反饋問題，對黨風廉政建設(shè)落實有效措施進行整改，黨風廉政建設(shè)排名大幅提升。經(jīng)常性開展黨性黨風黨紀教育，牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念，筑牢防腐拒變的思想防線。組織開展“陽光問廉、院壩問政”院壩會17場，收集85個問題，已協(xié)調(diào)解決問題76個，剩余問題正在積極協(xié)解決中，進一步融洽干群關(guān)系。
各位代表，成績來之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表土主鎮(zhèn)人民政府向各位代表，向全鎮(zhèn)人民，向關(guān)心支持我鎮(zhèn)的社會各界朋友致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還有一些矛盾和問題還亟須解決，主要表現(xiàn)為：發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)，整個紡織產(chǎn)業(yè)檔次較低，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級受土地等要素保障壓力較大；農(nóng)村集體經(jīng)濟較為薄弱，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象較為嚴重；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，一些農(nóng)村道路、灌溉、蓄水設(shè)施還亟須改善；集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施不完善，水污染、土壤污染、衛(wèi)生死角等環(huán)境問題還不同程度存在，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠；村民法治觀念、法治意識還不強，個別村民存在“以訪施壓、鬧而獲利”思想，信訪穩(wěn)定壓力較大。對此，我們必須高度重視，采取更加有力的措施，認真加以解決。
2021年工作打算
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃開局之年。土主鎮(zhèn)政府的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大以及十九屆四中、五中全會精神，按照省委十一屆三次全會、市委七屆五次全會和區(qū)委八屆五次全會以來重大決策部署，緊扣“園區(qū)建設(shè)提升年”經(jīng)濟工作主題，圍繞“文旅興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”發(fā)展主線，牢牢把握打造土主為縣域副中心的目標定位，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保土主鎮(zhèn)“十四五”開好局、起好步。
一、深挖本地資源稟賦，大力實施鄉(xiāng)村振興
牢固樹立發(fā)展第一要務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)條件，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展上新臺階。一是打造紡織園區(qū)。堅持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力打造土主特色紡織小鎮(zhèn)，提升紡織產(chǎn)業(yè)科技水平和技術(shù)含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量和知名度。啟動土主產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)工作，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極做好紡織園區(qū)征地拆遷工作。著力引進成衣家紡和床上用品制造企業(yè)，加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，打響“土主紡織”這個牌子，努力建成全國規(guī)模最大的紡織服裝生產(chǎn)基地。二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“服務(wù)都市、提升農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、優(yōu)化生態(tài)、拓展功能”的思路，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。著力做好招商引資工作，千方百計盤活現(xiàn)有農(nóng)業(yè)，著力化解遺留問題。深化“一村一品”工作，因地制宜，分類發(fā)展柑橘、獼猴桃、草莓、養(yǎng)殖等經(jīng)濟價值較高的產(chǎn)業(yè)，積極引進新品種、新技術(shù)，努力形成一批特色產(chǎn)業(yè)。三是加強人居環(huán)境整治。深入推進“垃圾、污水、廁所、村貌”四大革命，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村面源污染治理，推進生態(tài)河堤建設(shè),特別是流經(jīng)集鎮(zhèn)區(qū)域河段兩邊打造濱河休閑道路、景觀帶,美化劍峰河兩岸。積極做好迎接中央環(huán)保督察準備工作，搞好“回頭看”、問題整治、宣傳引導等工作。四是推進市級示范村創(chuàng)建。以紅斗村被區(qū)上列為創(chuàng)建2021年度市級示范村為契機，加快推進紅斗村標準化生豬養(yǎng)殖場項目建設(shè)，積極支持樂德果業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，大力實施村道沿線美化、亮化工程，扎實開展村內(nèi)環(huán)境整治，力爭紅斗村成功創(chuàng)建為市級示范村。五是鞏固脫貧攻堅成效。堅持扶上馬、送一程，認真貫徹執(zhí)行脫貧攻堅系列政策，嚴格落實“四個不摘”要求，積極做好防止返貧監(jiān)測幫扶工作，堅決防止返貧治貧。六是加快重點項目建設(shè)。堅持規(guī)劃先行，啟動土主鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。推進樂山市殯儀館遷建項目的后續(xù)工作，確保年內(nèi)建成運行。啟動樂銅高速征地拆遷工作，做好土主場鎮(zhèn)到井沙快速通道連接線的規(guī)劃設(shè)計等前期工作。啟動紅月水庫除險加固工程，力爭年內(nèi)竣工。
二、以增強人民群眾幸福感為目標，大力發(fā)展社會事業(yè)
牢固樹立共享發(fā)展理念，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最急切的現(xiàn)實問題，不斷增強人民群眾獲得感。一是抓好常態(tài)化疫情防控。始終繃緊疫情防控這根弦，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，緊盯重點人員、重點環(huán)節(jié)、重點場所，加強中高風險地區(qū)來土主人員的排查管控，強化緊扣冷鏈食品、冷凍產(chǎn)品監(jiān)管，做好人物同防。深化愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康新風。二是大力實施惠民工程。加大教育資源的整合和建設(shè)力度，加強師資力量的配備，努力將土主中學建設(shè)成為市中區(qū)農(nóng)村重點名校。積極組織開展各類文化惠民活動，努力滿足群眾的精神文化需求。切實做好就業(yè)工作，加強高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體提供就業(yè)指導和技能培訓。堅持公開、公平、公正，扎實做好農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、民政救助等工作，切實解決低收入人群和特殊困難人群的生活問題。加快發(fā)展老齡事業(yè)，推進民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建，協(xié)同區(qū)級部門加快建設(shè)土主敬老院和土主區(qū)域養(yǎng)老中心聯(lián)建項目。三是提升社會治理水平。著力打造“平安土主”，加強法治宣傳和法治教育，繼續(xù)抓好“法律七進”，引導廣大群眾運用法治思維和法治方式解決訴求、化解矛盾。主動開展矛盾糾紛化解，完善預防和化解社會矛盾機制，將問題解決在基層加強治安防控，嚴厲打擊纏訪鬧訪、擾亂社會秩序、阻工堵路和各類違法犯罪活動，增強人民群眾安全感。常態(tài)化開展掃黑除惡，持續(xù)打好禁毒人民戰(zhàn)爭。及時處理心連心熱線，暢通群眾利益表達、糾紛協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，提升群眾滿意度。四是狠抓安全工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的觀念，完善工作預案，層層壓實責任，強化信息暢通，扎實抓好森林防火、企業(yè)生產(chǎn)、地質(zhì)災害、道路交通、煙花爆竹等安全管理，認真排查并及時整治安全隱患，提升應急處突的能力和水平，確保不發(fā)生較大安全事故。
三、堅持黨的領(lǐng)導，狠抓政府自身建設(shè)
始終保持過硬的政治定力、思想定力、作風定力，努力打造人民滿意政府。一是加強政治建設(shè)。落實新時代黨的建設(shè)總要求，加強和改進政府系統(tǒng)黨建工作，嚴肅黨內(nèi)政治生活，提升組織活動實效，堅持抓黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建。抓牢政府系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作主動權(quán)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，涵養(yǎng)健康政治文化。二是提升服務(wù)能力。圍繞中央部署和省、市、區(qū)要求，堅定不移抓好貫徹落實，高效有序完成政府各項任務(wù)，推動政府各項工作不斷進步；辦好、用好“心連心”服務(wù)熱線平臺，提升熱線辦理響應速度和辦件質(zhì)量。三是深化依法行政。嚴格落實民主集中制和“三重一大”決策制度，認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委各項決定，自覺接受鎮(zhèn)人大工作監(jiān)督以及社會輿論監(jiān)督；建立規(guī)范高效的政府信息公開制度，用好用活政府陽光監(jiān)督制度，增強決策透明度和公眾參與度；持續(xù)提升全鎮(zhèn)公職人員法治觀念、法治思維和法治能力。四是持續(xù)正風肅紀。落實全面從嚴治黨主體責任，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，樹立正確政績觀，牢記為人民服務(wù)、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。加強作風建設(shè)，堅持不懈整治“四風”，切實糾正各種隱形變異問題，堅決防止回潮反彈；大興學習之風、調(diào)研之風、落實之風，持之以恒正風肅紀，狠剎庸政懶政怠政行為，嚴肅查處侵害群眾利益的行為和腐敗問題。
各位代表！站在新起點，更需新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強拼搏，以飽滿的熱情和務(wù)實的作風，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。