土主鎮(zhèn)2017年政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在我代表土主鎮(zhèn)人民政府向大會作報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。

過去一年工作回顧

2017年，我們深入學習貫徹黨的十八大精神、黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)緊緊圍繞“依市興區(qū)、率先發(fā)展、創(chuàng)新驅動、全面小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“基礎設施建設年”工作主題，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成績。預計全年GDP預計增幅9．9％，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值完成45億元，增幅17％，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入完成45億元，增幅15％，可實現(xiàn)利潤0．65億元。全年農(nóng)村居民人均可支配收入16901元，同比增長9．8％。

一年來，我們重點抓了以下六個方面工作：

一是攻堅克難，強力推進重大項目建設

按照省、市、區(qū)“項目年”部署，掛圖作戰(zhàn)抓項目促發(fā)展，堅持干在實處、走在前列的工作取向，敢于攻堅、善于克難，各項重大項目建設工作有力推進。2017年易地扶貧搬遷任務29戶88人，補助資金共213．62萬，合計34戶105人，補助資金253．695萬；井沙路征地拆遷項目51戶拆遷戶應補發(fā)過渡費已全部發(fā)放；井沙路市中區(qū)土主段100米范圍內(nèi)10戶在建拆遷戶在建房屋已全部拆除，安置點正在規(guī)劃設計中；完成土主集鎮(zhèn)道路建設青苗及建（構）筑物補償也已兌付被征地農(nóng)戶，農(nóng)轉非6人；中興街延伸工程目前已完成勘察設計；樂山市殯儀館遷建及市人民公墓異地擴建項目安置點用地項目已交地，安置點已完工；樂山市殯儀館遷建及市人民公墓異地擴建項目進場道路用地項目已建成；垃圾發(fā)電站道路、紡織園區(qū)、殯儀館進場道路項目臨時下達社保安置人員105人，已全部完成。

二是精準發(fā)力，扎實開展脫貧攻堅工作

堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，遵照上級工作部署，相繼打響春季攻勢、夏季戰(zhàn)役、秋季攻堅和冬季沖刺，按照“兩不愁、三保障”和“一超六有”要求，本年度實現(xiàn)減貧人口57戶131人，完成率100％；全面開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”，完成住房保障、生活用電、安全飲水、基本醫(yī)療等達標整改。嚴格開展精準再識別工作，清退31戶77人，整戶新增貧困戶7戶17人；2017年實施三批精準到戶項目涉及貧困戶125戶274人，補助資金共40．513萬；2017年扶貧小額信貸授信67戶，320萬，目前正在放貸；實施貧困戶危房改造（重建）51戶，補助資金共68．085萬；實施貧困戶居住環(huán)境改善114戶，預計補助資金29．48萬元；2017年易地扶貧搬遷道路基礎設施建設道路總長13．4公里，補助資金287萬；三格化糞池建設共70戶，已全部驗收完成，補助資金共5．6萬；安全飲水項目共打井19口，解決貧困戶安全飲水21戶33人，補助資金5．9萬；申請教育救助共11．54萬，義務教育階段免除費用3．43萬。

三是動真碰硬，全力打贏環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)

深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護系列戰(zhàn)略部署，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，強化政治擔當，著力攻堅克難，加強生態(tài)保護，以中央和省環(huán)保督察為契機，堅持立說立行、邊督邊改、常態(tài)監(jiān)督，涉及我鎮(zhèn)牽頭的中央環(huán)保督察案件辦理均在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢結案；完成9家漿紗紡織企業(yè)燃煤鍋爐的淘汰，統(tǒng)一投產(chǎn)運營天然氣鍋爐；積極引導企業(yè)改造升級工業(yè)廢水環(huán)保處理工藝，同時全部接入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)達標排放；加強五亂治理，維護修繕垃圾中轉站1個，投入3．4萬購置三輪垃圾清運車2輛，集鎮(zhèn)垃圾做到日產(chǎn)日清；進一步加強對農(nóng)村生活垃圾的集中處理，在全鎮(zhèn)12個村和社區(qū)共修復損壞垃圾處理池35個；抓好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的關閉、搬遷工作，關閉養(yǎng)殖戶9戶，完成中央環(huán)保督察交辦案件中的25戶散養(yǎng)農(nóng)戶整改要求，指導養(yǎng)殖戶糞污進行還田還林綜合利用；全面完成大春農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90％以上；加強農(nóng)村黑臭水體治理，整治完成15．85公里；保護水資源環(huán)境，建立鎮(zhèn)、村、組三級河長組織體系，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任“總河長”，對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河道管理保護負總責，與各村（社區(qū)）簽訂水環(huán)境綜合整治目標責任書，全鎮(zhèn)共計打撈水葫蘆等雜物上千余噸，共同維護全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量。

四是優(yōu)化統(tǒng)籌，積極推動產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展

積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動調(diào)結構、轉方式、促升級，抓好我鎮(zhèn)規(guī)模以下中小紡織企業(yè)發(fā)展，努力培育規(guī)模以上紡織企業(yè)，增強企業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)上檔升級；加大相關扶持政策的宣傳力度，全力做好服務，充分調(diào)動企業(yè)轉型升級積極性，推動和鼓勵紡織企業(yè)開展技改，龍頭企業(yè)裕川公司率先引進噴氣織機，積極開拓市場，引導促進全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效；加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和招商力度，構建都市農(nóng)業(yè)新格局，促進富潤科技、天人牧業(yè)抓好基地建設和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引入700畝柑橘項目1個；完成大春小春糧食生產(chǎn)目標任務；抓實農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90％以上；做好水利、林業(yè)、畜牧工作、移民后扶日常管理工作；完成“四好村”創(chuàng)建和新農(nóng)村風貌改造建設要求；完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查目標任務。

五是共享成果，提升完善社會事業(yè)功能

我們堅持以群眾需求為導向，在發(fā)展中補齊民生短板，加大民生投入，深入實施民生工程，辦好民生實事，維護社會和諧穩(wěn)定，切實增進人民福祉。城鎮(zhèn)新增就業(yè)32人，就業(yè)困難人員再就業(yè)21人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)22人。繼續(xù)鞏固計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鎮(zhèn)成果，全年出生總數(shù)174人，其中政策內(nèi)170人，計劃生育率97．7％，參加免費孕前優(yōu)檢對象129人，全年超任務9人，認真開展扶貧醫(yī)療救助工作，全年為108名建檔貧困戶申請扶貧醫(yī)療救助，累計救助金額為146377．4元；全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保188戶，232人；城市低保的有51戶，61人，農(nóng)村五保人員69人（其中：集中供養(yǎng)13人，分散供養(yǎng)56人），做好救災救濟工作，年發(fā)放救助金16余萬元，享受人口644人，對全鎮(zhèn)的原8023部隊、部分復員退伍軍人、參戰(zhàn)人員、傷殘軍人等39人次進行了慰問，財政直發(fā)慰問金24000元，摸底上報了480人享受居家養(yǎng)老服務，認真開展城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料工作；精準實施殘疾人量服工作，有204名一、二級重度殘疾人享受了重度殘疾人護理補貼，做好流浪乞討人員管理、未成年人社會保護、農(nóng)村留守兒童關愛保護工作；繼續(xù)深入落實殯葬改革工作，繼續(xù)按照上級要求大力推行火化，擴大對殯葬改革宣傳。完成2018年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費工作。完成2017年到齡人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，積極依托文化驛站開展豐富多彩的全民健身等文娛活動，開展全民健身活動，農(nóng)家書屋堅持更新運轉。認真落實安全生產(chǎn)目標責任，每月定期開展各類安全巡查和整治行動，落實“紅袖標”隊伍實名制管理，建立完善等級響應制度，加大巡邏力度，嚴防發(fā)生重（特）大公共安全事件、刑事案件、群體性事件；做好摸排失獨家庭、中專委培生、涉軍群體的工作。全力打造“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”，及時反映社情民意，切實維護人民群眾合法權益，不斷提升信訪工作水平。

六是轉變職能，持續(xù)強化行政效能建設

我們圍繞學懂、弄通、做實，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持轉變政府職能，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷加強政府系統(tǒng)政治建設、能力建設、廉政建設，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高為民服務能力；堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善依法決策實施辦法，依法科學民主決策水平進一步提高，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督；規(guī)范機關工作秩序，嚴格工作紀律，完善機關學習、值班、接待、公車管理等制度，規(guī)范鎮(zhèn)財務收支管理制度，實現(xiàn)機關干部工作的制度化和規(guī)范化；抓部門、村（社區(qū)）的政務、村務公開和服務效能，嚴格落實黨務、政務、村務、財務公開制度，確保政務信息透明，高效開展各項惠民、利民工作，真正實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的根本利益；嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省、市“十項規(guī)定”，貫徹執(zhí)行干部作風“十個不準”和公務接待“七個嚴禁”，深入實施“護根行動”，著力從“查違法”向“盯違紀”轉變，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

各位代表，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果，是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持的結果，也是全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向各位人大代表，向全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位，向關心支持土主鎮(zhèn)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到在發(fā)展中仍有諸多難題亟需破解，不少短板仍待補齊。比如：產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足；企業(yè)轉型升級動力不夠；綜合交通、燃氣管網(wǎng)、污水處理等重大基礎設施仍不完善；醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等公共服務資源仍需升級，集鎮(zhèn)管理水平仍需提升；脫貧攻堅任務艱巨，部分群眾生產(chǎn)生活仍然困難；環(huán)境治理任重道遠，雖然在環(huán)境治理上取得了一定成績，但在大氣污染防治、農(nóng)村水環(huán)境治理方面辦法不多、力度不夠、成效不明顯；個別干部在其位不盡其責，作風不實、效率不高等等。對此，我們必須保持清醒頭腦，增強憂患意識和使命意識，采取更加扎實有效的措施，不斷拓展全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

二○一八年工作安排

各位代表，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五規(guī)劃”承上啟下的關鍵一年。2018年的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入實施省委治蜀興川總體方略，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞全市“一個取向、四個定位、五個轉變、六項重點工程”的總體部署和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”工作主題，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，以供給側結構性改革為主線，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，集中力量解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，著力強化重點項目支撐，加快產(chǎn)業(yè)升級，提高發(fā)展質(zhì)量，保障改善民生，打好精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，奮力建設美麗繁榮和諧土主。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9．2％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10％，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資年增速達1％，農(nóng)民人均純收入突破17000元，主要污染物排放確保完成區(qū)下目標。我們將著重抓好以下工作：

一、抓好項目建設，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎

始終保持專注發(fā)展定力，將發(fā)展作為解決社會矛盾的關鍵，以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為引領，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，緊扣“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題，強化項目支撐，有序推進重點項目建設，堅持重大項目“掛圖作戰(zhàn)”。健全責任機制、激勵機制、風險防范機制“三大機制”，依法依規(guī)做好征地拆遷工作，盤活利用存量土地，保障重大項目用地需要。制定完善土主特色小鎮(zhèn)建設實施方案，以“百鎮(zhèn)行動”和“全國重點鎮(zhèn)”為契機，打造紡織和都市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，加快建設宜居宜業(yè)的土主新城鎮(zhèn)。加大紡織園區(qū)建設力度，將土主集鎮(zhèn)基礎設施建設與土主紡織園2區(qū)的建設有機地結合起來，通過紡織工業(yè)項目的建設來帶動集鎮(zhèn)道路的延伸等基礎設施建設，采取“鼓勵和引入民間資金來參與土主集鎮(zhèn)基礎設施項目建設的思路”，解決基礎設施建設后續(xù)投入不足的問題。繼續(xù)做好易地搬遷工作，按時保質(zhì)保量完成舊房復墾，資料收集等工作，配合上級各單位各部門做好易地搬遷驗收的工作。

二、抓好脫貧攻堅，決勝同步奔康事業(yè)

聚焦“兩不愁、三保障”和“一超六有”要求，念茲在茲、唯此為大，百倍用心、千倍用力，下足“繡花”功夫，堅持精準扶貧、精準脫貧，注重扶貧與扶志、扶智相結合，完成剩余的49戶72名貧困戶脫貧任務，鞏固提升已脫貧成果，實現(xiàn)脫真貧、真脫貧。持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，“一戶一策”補齊發(fā)展短板，繼續(xù)落實“十免四補助”等健康扶貧政策，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋，堅決防止義務教育階段未讀和輟學現(xiàn)象發(fā)生。深入開展“回頭看”“回頭幫”，堅持“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”，加強對已脫貧群眾后續(xù)幫扶和對標整改，確保已脫貧人口穩(wěn)定脫貧、同步奔康。強化勵志扶貧，圍繞“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”目標，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求，創(chuàng)建“四好村”4個。推進精準到戶項目，結合貧困戶實際情況和自身意愿，精準實施，補脫貧短板或者發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，落實好扶貧小額信貸政策。對貧困戶開展就業(yè)扶持，引導有勞動力的貧困戶到紡織企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、木材加工企業(yè)、建筑企業(yè)就業(yè)，保障月收入穩(wěn)定。做好產(chǎn)業(yè)扶持，鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，引導有條件的貧困戶加入專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社。做好低保兜底，宣傳好醫(yī)療、教育扶貧政策。實施基礎扶貧，積極爭取上級扶貧項目，整合項目資金，加大對全鎮(zhèn)道路、小型水利工程、飲水灌溉設施等基礎設施建設，解決發(fā)展瓶頸。整合交通隱患整治、一事一議、公共財政運行、移民項目等資金，加快對村道、社道的硬化、拓寬。積極開展“貧困家庭奮進計劃”，通過以獎代補形式，對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務工、敬老孝老給予獎勵和補助。持續(xù)開展感恩奮進主題宣講、“農(nóng)民夜校”等活動，廣泛宣傳脫貧攻堅先進事跡，營造比學趕幫超氛圍。切實加強干部幫扶，不斷增進與群眾感情，提高群眾滿意度，夯實脫貧攻堅群眾基礎。

三、抓好環(huán)境治理，著力建設美麗土主

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持人與自然和諧共生，堅定不移地將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作為“生命工程”來抓，努力滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。嚴守永久基本農(nóng)田、城市發(fā)展邊界和生態(tài)保護紅線三條剛性底線，全面構建政府主導、行業(yè)主管、部門聯(lián)動、政企協(xié)作的“大保護”格局，深化環(huán)境保護目標責任制度，堅持問題導向，持續(xù)高標準抓好中央、省、市督察組反饋問題整改和環(huán)保投訴受理，切實做好“回頭看”“回頭改”工作。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，落實道路揚塵治理、燃煤鍋爐淘汰改造、秸稈禁燒等措施，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到80％。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進“河長制”，完善“一河一策”方案，完成黑臭水體治理1．8公里，推進全鎮(zhèn)限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，打好固廢污染防治戰(zhàn)，加強農(nóng)村固體廢物污染防治，堅持規(guī)劃引領，將綠色發(fā)展全面融入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，大力實施“綠秀嘉州”行動。持續(xù)加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強集鎮(zhèn)和村莊環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運、溝渠整治等重點治理工作，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。嚴格農(nóng)村建設項目管控，堅決杜絕違法占地、違章建筑，突出抓好規(guī)劃選址、建設面積、建筑風貌等重點環(huán)節(jié)，合理劃分功能區(qū)域，整治亂停亂擺現(xiàn)象，加強集鎮(zhèn)綜合管理，提升集鎮(zhèn)整體形象。集中查處一批環(huán)保違法案件，進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管，建立環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法處置力度，從嚴從速處理污染嚴重的環(huán)保違法行為。

四、抓好結構優(yōu)化，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展興鎮(zhèn)

加快工業(yè)綠色轉型，全面推行“破”“立”“降”，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，有序推動工業(yè)綠色轉型。引導紡織企業(yè)加快技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，立足“集團化發(fā)展，規(guī)模上檔升級”的思路，科學規(guī)劃紡織園區(qū)，鼓勵企業(yè)退城入園，實施“機器換人”計劃，引導企業(yè)實施智能化技術改造，打造土主紡織地域品牌，積極發(fā)展電子商務，狠抓招商引資，發(fā)展終端產(chǎn)品，延伸紡織產(chǎn)業(yè)鏈條。土主紡織工業(yè)園區(qū)在以紡紗、織布為主的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條上，加大力度推進以噴氣織機為重點的技改，促進產(chǎn)業(yè)上檔升級，同時通過發(fā)展中化纖、服裝加工、家紡等紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品質(zhì)量和知名度。構建親清新型政商關系，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推動農(nóng)業(yè)增效、促進農(nóng)民增收、助力農(nóng)村發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。堅定不移圍繞“抓龍頭促產(chǎn)業(yè)”的思路，加快都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，形成畜牧、水果、林業(yè)、漁業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)，抓好龍頭企業(yè)發(fā)展。積極協(xié)助富潤科技、天人牧業(yè)抓好基地建設和產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展，新建氣調(diào)庫1個用于解決農(nóng)產(chǎn)品的儲運，積極配合抓好綠寶利康科技園區(qū)的后續(xù)發(fā)展和后續(xù)穩(wěn)定工作。繼續(xù)推進紅巖壩柑橘基地項目，大力推廣優(yōu)質(zhì)柑橘種植，助力品種改良工作，加快發(fā)展阿里巴巴農(nóng)村電商，讓農(nóng)民通過線上銷售獲取更多收益；強化政策配套。建設美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)改善農(nóng)村基礎設施條件，實現(xiàn)全鎮(zhèn)村道社道的全部硬化，山坪塘的全部整治，新建電排滿足農(nóng)業(yè)灌溉需求，實施村容村貌整治，推進農(nóng)村垃圾、生活污水和面源污染治理，保護山水田林湖生態(tài)。加強鄉(xiāng)風文明建設，持續(xù)整治村容村貌，建成幸福美麗新村1個，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，培育鄉(xiāng)風文明，辦好農(nóng)民夜校，給予農(nóng)村留守兒童、婦女和老人更多關心和照顧。

五、抓好民生事業(yè)，提升社會服務水平

堅持把最廣大人民根本利益作為最高標準，在發(fā)展中補齊民生短板，增強群眾獲得感幸福感安全感，不斷滿足全鎮(zhèn)人民日益增長的美好生活需要，堅持為人民謀幸福的初心和使命，優(yōu)先保障和改善民生，加快解決供給不平衡、不充分問題，精心組織民生工程，辦好辦實民生實事，切實增強全鎮(zhèn)人民的獲得感、幸福感和安全感。堅定文化自信，大力踐行社會主義核心價值觀，開展文明村（社區(qū)）創(chuàng)建。完善公共文化服務體系，廣泛開展群眾文化活動，抓好全鎮(zhèn)村文化室、農(nóng)家書屋、本地電視節(jié)目全覆蓋等文化惠民工程，加強鎮(zhèn)域內(nèi)教師隊伍和師德師風建設，提高各級各類學校教育質(zhì)量，全力補齊教育短板，提升人民群眾對教育事業(yè)的滿意度，全面落實基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助等制度，推進分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務等工作，提升醫(yī)療服務能力，實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。加強人口和計生管理服務，積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，完善社會化養(yǎng)老服務體系，加快推進土主敬老院養(yǎng)老項目建設，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，廣泛開展全民健身運動，積極參加區(qū)級各類健身運動會，健全社會保障體系，鞏固全民參保計劃登記成果，新增城鎮(zhèn)就業(yè)28人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4．4％。持續(xù)強化住房保障，加大老舊危房排查整治力度，高質(zhì)量完成農(nóng)村危房改造，實現(xiàn)“住有所居”。加強法治、安全、信訪等社會治理工作，堅決守住社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。深入推進依法治理工作，全面推進“七五”普法，弘揚社會主義核心價值觀，培育共建共治共享的社會治理格局。整合鎮(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、人民群眾等多方力量，創(chuàng)新農(nóng)村、社區(qū)基層治理體系建設。強化公共安全體系建設，做到應急響應準確及時，大力提升突發(fā)事件應急處理能力。突出抓好消防、食品藥品、道路交通、公共場所等領域安全隱患排查整治，堅決防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。推進信訪法治化、信息化建設，完善預防和化解社會矛盾機制，實現(xiàn)“五個堅決防止”目標。積極發(fā)展婦女兒童、殘疾人、老齡、關心下一代等事業(yè)，統(tǒng)籌抓好武裝、民族宗教、防震減災、應急、地方志、保密、檔案等工作。

六、抓好自身建設，提升政府服務質(zhì)量

中國特色社會主義進入新時代，對政府工作提出了新的更高要求。我們將堅持黨對一切工作的領導，以人民為中心，切實加強自身建設，不斷增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。大力弘揚“紅船精神”，積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持以黨章為根本遵循，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，嚴格黨的組織生活制度。認真貫徹民主集中制原則，堅持向鎮(zhèn)人大報告工作，主動接受鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督。堅持依法行政，全面落實重大行政決策法定程序，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，始終將工作的出發(fā)點和落腳點放在人民身上，集中精力解決人民美好生活需要和發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾，全力補齊脫貧攻堅、環(huán)境保護、社會事業(yè)等各項民生短板，不斷增強群眾的滿意度和獲得感。全面推進政務公開，加快推動“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，不斷提高行政效能，為群眾提供最便捷、高效、全面的政務服務。始終把抓落實作為政府工作的首要任務，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，雷厲風行、攻堅克難、久久為功，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。堅持勤政廉潔。始終將真抓實干、勤政為民作為政府工作的根本原則，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，強化執(zhí)行力建設，確保各項工作不折不扣落到實處。深入推進黨風廉政建設，認真落實“兩個責任”，鞏固拓展中央八項規(guī)定精神和省、市“十項規(guī)定”，堅決防止“四風”問題反彈回潮。深入推進反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，嚴肅處理各類違紀違法案件，保證干部清正、政府清廉、政治清明。進一步深化“護根”行動，大力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。完善監(jiān)督體系建設，實現(xiàn)行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結合，增強監(jiān)督合力。

各位代表，同志們，新時代開啟新征程，新征程承載新使命。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，不忘初心、牢記使命，真抓實干，開拓進取，為加快建設美麗繁榮和諧土主、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往而繼續(xù)奮斗！