水口鎮(zhèn)2020年政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2021年3月26日在樂山市市中區(qū)水口鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

樂山市市中區(qū)水口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)秦剛

各位代表：

現(xiàn)在，我代表水口鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

二〇二〇年及“十三五”工作回顧

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。一年來(lái)，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委十一屆四次、五次、六次、七次、八次全會(huì)，市委七屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)和區(qū)委八屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)決策部署，緊扣“文旅發(fā)展年”經(jīng)濟(jì)工作主題，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值32860．1萬(wàn)元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1652萬(wàn)元，農(nóng)民人均年收入為21084．1元。

回顧一年來(lái)的工作，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一、眾志成城，全力奪取戰(zhàn)疫抗洪“雙勝利”

堅(jiān)持人民至上、生命至上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、特大洪澇災(zāi)害遭遇戰(zhàn)，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）主動(dòng)作為戰(zhàn)疫情。迅速啟動(dòng)防控。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我鎮(zhèn)迅即成立疫情防控指揮部，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)工作部署。發(fā)動(dòng)黨員群眾和志愿者2000余人，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置檢查卡點(diǎn)62個(gè)，進(jìn)行全天候不間斷體溫檢測(cè)和信息登記。累計(jì)查控車輛13225輛，排查人員26760人。全面聯(lián)防聯(lián)控。積極響應(yīng)區(qū)上防控要求，暫停群眾聚集性活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)入（返）樂人員管控，開展四輪全覆蓋排查。累計(jì)摸排2萬(wàn)余人次，關(guān)停餐飲43家、旅館6家、茶樓43家。常態(tài)長(zhǎng)效防控。加強(qiáng)疫情防控宣傳，累計(jì)發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份，懸掛標(biāo)語(yǔ)50余幅，自制宣傳視頻3個(gè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。響應(yīng)區(qū)上復(fù)工復(fù)產(chǎn)號(hào)召，全鎮(zhèn)45家企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常上班，11家藥店正常營(yíng)業(yè)。為337名一線干部購(gòu)買3個(gè)月的關(guān)愛保險(xiǎn)，組織捐款396677．31元?！熬€上”銷售蔬菜100噸、草莓4萬(wàn)斤、家禽9萬(wàn)余只等。

（二）有效應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。精準(zhǔn)科學(xué)分析調(diào)度。面對(duì)“8·18”特大暴雨洪澇災(zāi)害，我鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、靠前指揮，第一時(shí)間啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心，與各方馳援力量一道搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。全面做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。出動(dòng)車、船100余輛次，參與救援人員500余人次，緊急轉(zhuǎn)移安置1900人，無(wú)人員傷亡?？焖賳?dòng)災(zāi)后重建。第一時(shí)間組織黨員干部、消防、民兵、志愿者等開展排澇清淤、消殺防疫、生產(chǎn)自救等工作，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

二、一往無(wú)前，全力創(chuàng)造“文旅”新佳績(jī)

緊扣“文旅發(fā)展年”經(jīng)濟(jì)工作主題，配合區(qū)上建設(shè)“核心區(qū)”步伐，依托我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合，打造樂山“后花園”。

（一）做好“水文章”。充分利用水資源優(yōu)勢(shì)。沙灣區(qū)正在打造沫若文化和庫(kù)區(qū)攀巖等旅游項(xiàng)目，水口鎮(zhèn)作為連接上下游的節(jié)點(diǎn)，大渡河騎行綠廊項(xiàng)目已交付使用，屆時(shí)將為我鎮(zhèn)旅游業(yè)帶來(lái)更多更好的機(jī)會(huì)。突出打造亮點(diǎn)。周橋壩村位于大渡河生態(tài)河末端，四周環(huán)水，環(huán)境優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)環(huán)線和騎游綠道側(cè)邊而過，交通優(yōu)勢(shì)明顯，是觀光休閑旅游的首選地，我們將在周橋村重點(diǎn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、露營(yíng)、農(nóng)家樂及親水性強(qiáng)的水上娛樂項(xiàng)目。

（二）發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)休閑旅游項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，以花海、草坪等為基礎(chǔ)謀篇布局，打造戶外休閑運(yùn)動(dòng)、高端攝影婚慶基地等?，F(xiàn)已引進(jìn)源太源有限發(fā)展公司、玉麒麟廣告攝影公司和民源有限公司，主打攝影、夏令營(yíng)、民宿等項(xiàng)目。鄉(xiāng)村旅游已成蓬勃之勢(shì)。龍窩宋氏祠堂歷史底蘊(yùn)厚重，百畝黃花風(fēng)鈴木已小有名氣，我們正加緊對(duì)外開放，探索宋氏祠堂的旅游開發(fā)和保護(hù)相結(jié)合之路。力爭(zhēng)將各類花木和珍稀果樹從龍窩村輻射到周邊幾個(gè)村，形成一村一景、一村一特色，為鄉(xiāng)村旅游夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和重大項(xiàng)目建設(shè)，筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支撐。

（一）夯實(shí)工業(yè)發(fā)展根基。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。樹立“保姆”意識(shí)，服務(wù)好現(xiàn)有入駐市工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)，對(duì)落戶園區(qū)的豪森鍋具、四川莊大、樂山杭加等企業(yè)全力做好跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目引領(lǐng)強(qiáng)基礎(chǔ)。近年來(lái)，區(qū)域內(nèi)共有重點(diǎn)項(xiàng)目20余個(gè)，其中2017年生態(tài)大道建成通車給全鎮(zhèn)交通帶來(lái)了極大的方便；裝機(jī)總量772MW的安谷電站于2015年建成投產(chǎn)，依托安谷電站大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，著力打造樂山“后花園”，是我鎮(zhèn)“十三五”期間的重要發(fā)展成果。2020年項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展尤其迅猛，一是大渡河騎行綠廊項(xiàng)目提前交付使用。該項(xiàng)目涉及黃金、周金、龍窩3個(gè)村，租地總面積374．9830畝，各種賠付費(fèi)用563．67萬(wàn)元；二是有序推進(jìn)樂西高速項(xiàng)目的征地工作。此項(xiàng)目涉及黃金、彩槐、華光3個(gè)村14個(gè)村民小組，征地總面積584．16畝，社保安置291人，房屋拆遷29戶，現(xiàn)已全線進(jìn)場(chǎng)；三是峨眉河騎游道建設(shè)項(xiàng)目?，F(xiàn)已完成面積測(cè)量和2500米道路的改造升級(jí)；四是全面完成省道“215”線項(xiàng)目后續(xù)工作。做好了項(xiàng)目施工中涉及的補(bǔ)征地、邊溝邊渠修建、村社道路改道修建等協(xié)調(diào)工作。

（二）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。突出示范引領(lǐng)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整“后半篇文章”，黃金村成功創(chuàng)建為市級(jí)“鄉(xiāng)村振興示范村”，2農(nóng)戶被評(píng)為區(qū)級(jí)“美麗庭院”示范戶，“廁所革命”完工473戶，完成目標(biāo)任務(wù)的100％?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。累計(jì)流轉(zhuǎn)土地6335畝，引進(jìn)民源生態(tài)農(nóng)莊等7家種植基地新發(fā)展藤椒、草莓、菲油果、風(fēng)鈴木等。以農(nóng)民專業(yè)合作社（全鎮(zhèn)共有15家）為龍頭，種植各類蔬菜3666畝，大棚西瓜種植30余畝，牲畜存欄3．3萬(wàn)頭，漁業(yè)養(yǎng)殖105．5畝。共有家庭農(nóng)場(chǎng)27家，多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。全面穩(wěn)定糧豬生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量4478噸，在建生豬規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目1個(gè)。

四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全力打造生活“宜居地”

堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)改造建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)綜合服務(wù)功能和聚集力。

（一）聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。累計(jì)發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料9000多份，設(shè)置固定不銹鋼創(chuàng)衛(wèi)專欄12個(gè)，大幅固定創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄3個(gè)。組建150名專職“紅袖標(biāo)”志愿者隊(duì)伍，積極協(xié)助抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。鎮(zhèn)域內(nèi)銀行、電管所等窗口單位和公共場(chǎng)所都設(shè)立明顯的禁煙標(biāo)志和禁煙措施，控?zé)熁顒?dòng)取得顯著成果。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)暗訪組發(fā)現(xiàn)的問題以及區(qū)“雙創(chuàng)”辦通報(bào)的問題，采取切實(shí)可行辦法認(rèn)真整改銷號(hào)，整改工作取得明顯成效。我鎮(zhèn)現(xiàn)已成功創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）打好人居環(huán)境“陣地戰(zhàn)”。強(qiáng)力整治樂沙生態(tài)大道風(fēng)貌。連續(xù)奮戰(zhàn)半個(gè)月順利完成樂沙生態(tài)大道沿線風(fēng)貌整治，共拆除破舊房屋、圍墻、彩鋼棚、石棉瓦棚等1533㎡，拆除水塔103個(gè)，真石漆刷白約10000㎡，整治成果喜人。加大市容管理力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾亂傾亂倒現(xiàn)象進(jìn)行常態(tài)化巡查，累計(jì)開展7次生態(tài)大道邊擺攤設(shè)點(diǎn)專項(xiàng)整治，拆除蘇沙路路邊垃圾池4個(gè)，新增垃圾分類亭3個(gè)。累計(jì)清除健康步道和生態(tài)大道連接線的雜草5次，新增各類垃圾桶300余個(gè)，購(gòu)買花籽150斤、三角梅1500顆、藍(lán)花楹1000顆等分發(fā)給各村（社區(qū)）種植，極大提升了我鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)美度。

（三）深化社會(huì)治理。著力抓基層治理。順利完成水口鎮(zhèn)村級(jí)建制調(diào)整，共拆并5個(gè)村、社區(qū)和47個(gè)村民小組；順利完成9個(gè)村社區(qū)黨組織換屆工作。防控重大風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，森林防滅火專項(xiàng)整治取得階段性成效，我鎮(zhèn)2020年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。認(rèn)真開展“嘉州禁毒”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)動(dòng)各部門開展1次禁毒清查行動(dòng)，共扣留2名、強(qiáng)戒2名吸毒人員，查出毒品26克。

五、改善民生，全力提升群眾生活“幸福感”

堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，不斷增進(jìn)民生福祉、寫好民生答卷，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

（一）決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。鞏固脫貧成果。累計(jì)投入120萬(wàn)元開展產(chǎn)業(yè)扶貧，惠及貧困戶147戶，組織協(xié)調(diào)小額信貸22萬(wàn)元用于6戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。為45戶貧困戶解決用水用電問題，籌措資金65萬(wàn)元解決105戶住房安全問題，開發(fā)35個(gè)公益崗位，為120余名貧困戶介紹就近務(wù)工，為86名貧困學(xué)子辦理教育扶貧相關(guān)政策。開展清零行動(dòng)。緊盯“兩不愁三保障”，全覆蓋開展體檢式督導(dǎo)和大排查，梳理整改脫貧攻堅(jiān)以來(lái)各級(jí)反饋問題849個(gè)，順利完成脫貧攻堅(jiān)調(diào)查。

（二）建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境。全力加強(qiáng)污染防治。打好污染防治“八大戰(zhàn)役”，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)316天，空氣質(zhì)量創(chuàng)2013年以來(lái)最好水平；嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，解決市工業(yè)集中區(qū)污水直排問題，完成農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶3768戶，超額完成目標(biāo)任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來(lái)最好水平。實(shí)施生活垃圾分類試點(diǎn)，有效處理率達(dá)95％以上。筑牢綠色發(fā)展屏障。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村違法建設(shè)整治，天然水域全面禁捕，持續(xù)推進(jìn)“綠秀嘉州”行動(dòng)，完成大渡河騎行綠廊綠化提升改造。全面整治環(huán)保問題。完成中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題整改，全力做好新一輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改。大力開展砂石資源和“散亂污”專項(xiàng)整治，對(duì)區(qū)域內(nèi)73家散亂污單位進(jìn)行回頭看。

（三）統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全力保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)200人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)220人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12人，就業(yè)困難人員就業(yè)23人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4．4％，勞務(wù)品牌培訓(xùn)46人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)25人。疫情防控期間實(shí)現(xiàn)了無(wú)“零就業(yè)”家庭。提升社會(huì)保障水平。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶198戶307人，城市低保60戶63人，政策全部落實(shí)到位。為1277名80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼，按時(shí)對(duì)301個(gè)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤金。為困難群體申請(qǐng)臨救10人、醫(yī)療救助10人。共救助完成因病因?yàn)?zāi)家庭10戶，給予每戶600－3000元不等的救助金。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)92％。衛(wèi)、計(jì)、教工作成效顯著。“十三五”期間，我鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過既定目標(biāo)，計(jì)生率達(dá)100％；獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享；不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，水口鎮(zhèn)中、小學(xué)已合并為水口學(xué)校，教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。共建立居民健康檔案21681人，家庭簽約人次15896人，其中貧困人口簽約375戶，辦理慢性病門診185人。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力開創(chuàng)政府工作“新局面”

不斷提升政府治理能力和水平，切實(shí)把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和工作實(shí)效，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，確保中央、省委、市委和區(qū)委決策部署不折不扣落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)持依法履職。堅(jiān)持依憲施政、依法行政，堅(jiān)持政府重大事項(xiàng)向鎮(zhèn)人大報(bào)告制度，自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，辦理鎮(zhèn)人大代表建議11件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100％。

（四）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。持之以恒加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，查處各類違紀(jì)案件4件4人。堅(jiān)持政府“過緊日子”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減5％以上。

2020年，是“十三五”的收官之年。剛剛過去的“十三五”，是我鎮(zhèn)發(fā)展極不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情、重大自然災(zāi)害的沖擊影響，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)如期完成。

各位代表，“十三五”及2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)殊為不易，充滿艱辛，為開啟“十四五”發(fā)展大幕夯實(shí)了基礎(chǔ)、積蓄了后勁。這是黨中、央國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表水口鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表、廣大干部群眾以及所有關(guān)心支持水口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，新冠肺炎疫情影響持續(xù)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)為：發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)，支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系還未完全建立；基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)還需加力推進(jìn)；國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建后，如何建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，保住這一金字招牌的治理能力還有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們高度重視，正在采取措施，認(rèn)真加以解決。

2021年工作打算

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第一年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆五次全會(huì)以來(lái)重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，緊扣“園區(qū)建設(shè)提升年”經(jīng)濟(jì)工作主題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，確保水口鎮(zhèn)“十四五”高位起步、跨越發(fā)展。主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10．5％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7．5％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8．5％，全面完成各項(xiàng)區(qū)下目標(biāo)任務(wù)。

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

一、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，打造更高質(zhì)量的文旅品牌

培育豐富業(yè)態(tài)產(chǎn)品。以花為媒，提升水口顏值。播撒花種，栽種三角梅、藍(lán)花楹，對(duì)主干道路、公園、步道進(jìn)行綠化美化，再加上百畝黃花風(fēng)鈴木、千畝平原油菜花，讓水口鎮(zhèn)成為名副其實(shí)的鮮花小鎮(zhèn)。以食為天，擦亮美食名片。加強(qiáng)行業(yè)管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管，增強(qiáng)“抱團(tuán)”發(fā)展意識(shí)，讓“沾水雞”“豆花飯”“銅河魚”等水口特色網(wǎng)紅餐飲品牌更加深入人心，打造有滋有味的美食小鎮(zhèn)。以人為本，建設(shè)文明水口。依托文化站、農(nóng)民夜校舉辦文明講座，提升水口人文明素養(yǎng)，建設(shè)和諧友善的文明小鎮(zhèn)。

二、堅(jiān)持集聚發(fā)展，構(gòu)建更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系

（一）推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。全面推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。以嘉州工業(yè)園水口工業(yè)區(qū)為主要載體，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)嘉州工業(yè)園水口園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，加快推進(jìn)中建材PC西南總部基地、杭加新材料等項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)同沙灣區(qū)共同打造綠色新型建材產(chǎn)業(yè)集群。

（二）推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。大力發(fā)展蔬菜、茶葉、水果、花木四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育和引進(jìn)業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，擴(kuò)大種植規(guī)模，大力發(fā)展效益明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色小產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮已引進(jìn)的浙江白枇杷、風(fēng)鈴木、五月紅、藤椒等產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施品種改良工程。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地向農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)有序流轉(zhuǎn)，形成適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全面穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)面積496．96畝，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量4324噸。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)主體培育工程，支持龍頭企業(yè)和小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打造更高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境

深化重點(diǎn)改革。完善財(cái)稅金融體制。深化預(yù)算管理制度改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。健全政府債務(wù)管理，有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深化放管服改革。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度。做優(yōu)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活利用農(nóng)村閑置宅基地，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

四、堅(jiān)持融合發(fā)展，塑造更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)品質(zhì)

（一）全面加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。積極打造水口鎮(zhèn)智造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，依托現(xiàn)有資源大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)。深化戶籍制度改革，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

（二）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。堅(jiān)持扶上馬、送一程，保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，做好農(nóng)村低收入人口后續(xù)幫扶，堅(jiān)決防止返貧致貧。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)垃圾治理、污水處理、廁所革命、畜禽糞污資源利用、村莊清潔“五大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾有效治理率100％、行政村生活污水有效處理率60％以上、農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100％。

五、堅(jiān)持共建共享，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的民生保障

（一）抓好常態(tài)化疫情防控。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）樂人員排查管控和特殊行業(yè)人員健康管理，強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、冷凍產(chǎn)品監(jiān)管，做好人物同防。抓好預(yù)防調(diào)度。依法落實(shí)“四早”要求，完善指揮調(diào)度、防疫醫(yī)療物資儲(chǔ)備等體系，有序做好新冠肺炎疫苗接種。鞏固國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康新風(fēng)。

（二）健全社會(huì)保障體系。辦好民生實(shí)事。足額落實(shí)民生資金，積極穩(wěn)妥實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目，讓民生項(xiàng)目更接“地氣”、更貼“民心”。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。做好農(nóng)民工、失業(yè)人員、脫貧勞動(dòng)力、退役軍人等群體就業(yè)援助和托底幫扶，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和線上線下招募。強(qiáng)化社會(huì)保障。配合完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，推廣社會(huì)保障“一卡通”，持續(xù)深化殘疾人“量體裁衣式”服務(wù)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（三）完善基本公共服務(wù)。辦好人民滿意教育。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的監(jiān)管力度。實(shí)施健康行動(dòng)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)體系。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，開展好群眾文化系列活動(dòng)，支持媒體深度融合發(fā)展。統(tǒng)籌做好國(guó)防、檔案、保密、工會(huì)、婦女、地方志和民族宗教等工作。

（四）創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)治理。完善社會(huì)治理體系。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能工作，支持社會(huì)治理重心向基層下移。加強(qiáng)安全體系建設(shè)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)食品、藥品、重要消費(fèi)品監(jiān)管，守好安全和質(zhì)量底線。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，抓好平安創(chuàng)建活動(dòng)，常態(tài)化開展掃黑除惡，持續(xù)打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（五）持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。全面筑牢綠色屏障。開展國(guó)土綠化行動(dòng)，落實(shí)林長(zhǎng)制，深入推進(jìn)“綠秀嘉州”，切實(shí)提高森林覆蓋率。全面加強(qiáng)污染防治。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同治理，確保全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85％以上。深入實(shí)施“河長(zhǎng)制”，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理。全面推行垃圾分類，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。全面推進(jìn)問題整改。全面完成省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，堅(jiān)決防止污染問題反彈回潮，讓群眾真切感受到生態(tài)環(huán)境一年比一年好。

六、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)更高質(zhì)量服務(wù)型政府

（一）打造法治政府。堅(jiān)定貫徹習(xí)近平法治思想，深入宣傳實(shí)施《中華人民共和國(guó)民法典》，啟動(dòng)“八五”普法。完善政府權(quán)責(zé)清單，履行重大行政決策法律程序。自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和提案。

（二）打造實(shí)干政府。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，始終將工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在群眾身上。樹牢“干在實(shí)處、走在前列”工作取向，推行“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”工作方式，提高工作執(zhí)行力和展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

（三）打造廉潔政府。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。繼續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，用政府的緊日子換來(lái)群眾的好日子。

各位代表，站在新起點(diǎn)、更需新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，凝心聚力、砥礪前行，奮力開創(chuàng)水口鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！