樂山市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)區(qū)九屆人大五次會(huì)議第13號(hào)建議的辦理答復(fù)
您提出的“關(guān)于支持中小微企業(yè)和個(gè)體戶‘疫’后恢復(fù)發(fā)展”的建議,轉(zhuǎn)我單位牽頭辦理,按照代表建議辦理有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下:
一、基本情況
我區(qū)截止2020年6月底,現(xiàn)有各類市場主體5萬余戶,其中私營企業(yè)13345戶,個(gè)體工商戶35352戶?,F(xiàn)有工業(yè)規(guī)上企業(yè)63戶,規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)82戶,限上企業(yè)156戶?!皩>匦隆敝行∑髽I(yè)13家,川天燃?xì)廨斉湓O(shè)備公司入選全國第一批專精特新“小巨人”企業(yè)。區(qū)內(nèi)擁有A級(jí)以上景區(qū)5個(gè)、全國重點(diǎn)文保單位5個(gè)、文旅企業(yè)120余家,成功吸引世界研學(xué)旅游組織落戶,是全國首批國家旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)方面,建成萬達(dá)、世豪等商業(yè)綜合體5個(gè),打造張公橋美食街等特色街區(qū)5條,上中順街區(qū)成功申報(bào)為“省級(jí)高品位步行街示范項(xiàng)目”,發(fā)展沿森物流等物流園區(qū)。金融方面,金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織89家。
二、提案建議回復(fù)
1、支持中小微企業(yè)生產(chǎn)保供
我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的政策措施》(川辦發(fā)〔2020〕10號(hào))和《樂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)有效應(yīng)對(duì)疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難二十條政策措施的通知》(樂府辦發(fā)〔2020〕3號(hào))等政策措施精神,在減免社保、緩繳所得稅、租金減免、物流補(bǔ)貼、臨時(shí)電費(fèi)等方面,積極支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),我區(qū)各部門將繼續(xù)在政策范圍內(nèi)積極幫助企業(yè)爭取各級(jí)各類支持資金和政策,進(jìn)一步幫助企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
2、動(dòng)實(shí)招刺激拉動(dòng)消費(fèi)
一是積極組織中國銀行籌樂山分行集資金100萬元,利用中國銀聯(lián)建設(shè)開發(fā)的銀行業(yè)統(tǒng)一移動(dòng)支付APP“云閃付”,向市中區(qū)市民投放餐飲消費(fèi)券,開展了為期一個(gè)月的“樂山美食云閃付、移動(dòng)支付惠民眾”消費(fèi)券分批投放、消費(fèi)抵用活動(dòng)。
二是積極組織“銀聯(lián)四川”帶動(dòng)樂山商超類商戶,參加其在川內(nèi)開展的“云閃付暖心惠民”活動(dòng)。2020年4月—6月,市民在樂山市境內(nèi)的中百、三八、王府井、美吉等4家商超,使用云閃付綁定信用卡購物消費(fèi),可享受滿30減10元的優(yōu)惠,活動(dòng)旨在吸引市民線下采購,提振市民消費(fèi)信心,引導(dǎo)市民使用銀行業(yè)統(tǒng)一的移動(dòng)支付APP消費(fèi),助力我區(qū)商超聚集人氣刺激消費(fèi)。
三是“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成“網(wǎng)紅”。市中區(qū)立足實(shí)際,及時(shí)作為,在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施基礎(chǔ)上,及時(shí)與轄區(qū)內(nèi)世豪、萬達(dá)等大型商業(yè)綜合體協(xié)調(diào),由企業(yè)免費(fèi)提供場地和衛(wèi)生服務(wù)讓群眾“擺地?cái)偂?,解決占道經(jīng)營阻礙交通難題并目前共在世豪廣場、萬達(dá)廣場設(shè)立地?cái)偧袇^(qū)域2個(gè),規(guī)劃攤點(diǎn)2000余個(gè)、解決就業(yè)人員4000余人。
3、振興老城生活產(chǎn)業(yè)圈
推進(jìn)上中順周邊老舊街區(qū)改造,加大招商引資力度,力爭新引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地,培育3個(gè)影響力和帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、特色品牌。做優(yōu)張公橋美食街、上中順特色街區(qū),大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”“小店經(jīng)濟(jì)”等消費(fèi)新經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步豐富消費(fèi)業(yè)態(tài),加快區(qū)域性消費(fèi)城市建設(shè)。
加快打造放心舒心消費(fèi)城市。目前市中區(qū)已打造放心舒心消費(fèi)創(chuàng)建示范街23條、商場超市11個(gè)、行業(yè)6個(gè)、特色小鎮(zhèn)3個(gè)、覆蓋設(shè)置“一店一碼”商戶4356家。張公橋80余家商戶簽訂《創(chuàng)建放心食品無假貨一條街承諾書》,集中打造“張公橋美食無假貨一條街”。
4、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境
一是2017年10月我區(qū)成立了民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組支持我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局。疫情期間積極發(fā)揮民經(jīng)辦工作職責(zé)。配合省市開展疫情對(duì)民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)影響的調(diào)研和問卷調(diào)查,“云直播”政策解讀,協(xié)調(diào)解決天牛集團(tuán)、文強(qiáng)食品、蘇衛(wèi)食品等企業(yè)的實(shí)際困難;宣傳“金融顧問”和小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”,向市區(qū)兩級(jí)推送29戶有融資需求的民營企業(yè),融資需求金額近1.4億元;向佳利來紡織、保發(fā)紡織疫情期間轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)推送“金融顧問”;積極協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)保發(fā)紡織生產(chǎn)一次性普通防護(hù)口罩的車間規(guī)劃、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)。向轄區(qū)重點(diǎn)民營企業(yè)進(jìn)行疫情政策措施的宣講,發(fā)放《政策明白卡》100余份。近期,組織了21戶民營企業(yè)代表進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)座談會(huì),充分聽取了民營企業(yè)的困難和意見建議,下一步,我辦將梳理出的意見建議反饋各民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。借樂山市中小企業(yè)服務(wù)中心平臺(tái),定期組織中小微企業(yè)開展融資政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)管理等培訓(xùn),為企業(yè)增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力和企業(yè)融資能力提供保障。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和各項(xiàng)助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面清理涉及營商環(huán)境的現(xiàn)行規(guī)范性文件和其他政策文件,全面落實(shí)公平競爭審查制度,對(duì)涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行審查,清理文件4434件,其中涉及市場經(jīng)濟(jì)主體文件66件,涉及公平競爭審查文件22件,區(qū)教育局對(duì)清理出的有排除、限制市場競爭行為的文件提前廢止1件。
三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。整合我區(qū)17個(gè)部門,163大項(xiàng)810小項(xiàng)行政許可事權(quán),實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,進(jìn)行文書整合和流程再造,壓縮辦理時(shí)限,推行全程電子化登記,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。加強(qiáng)政銀合作,與7家銀行簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+金融+政務(wù)服務(wù)”的模式,實(shí)現(xiàn)行政許可服務(wù)“就近辦、多點(diǎn)辦、一次辦”,極大地方便了市場主體辦事,有效地降低了市中區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
謝謝您對(duì)市中區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的關(guān)心和支持!
聯(lián)系人:周瑋嫻
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