平興鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

樂(lè)山市市中區(qū)平興鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)
毛玉峰
（2021年9月17日）

各位代表： 
　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。

過(guò)去兩年工作回顧

   過(guò)去兩年，是平興鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極為艱難的兩年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景、面對(duì)洪澇疫情等危急時(shí)刻、面對(duì)合村并組、行政區(qū)劃調(diào)整的復(fù)雜局面、面對(duì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇，鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定貫徹全區(qū)“旅游興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展主線，不斷加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，不斷為市中區(qū)建設(shè)世界重要旅游目的地“核心區(qū)”，勇當(dāng)樂(lè)山建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)副中心“排頭兵”貢獻(xiàn)平興鎮(zhèn)力量，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
   兩年來(lái)，我們打了幾場(chǎng)勝仗：
   一、打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，守護(hù)人民群眾生命健康
   我們嚴(yán)格按照中央、省、市和區(qū)委安排部署，充分團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾，凝心聚力，堅(jiān)決做好疫情防控工作，在最危急的時(shí)刻守護(hù)了一方平安，保衛(wèi)了人民群眾的生命健康。一是細(xì)致排查展現(xiàn)精度。危急關(guān)頭果斷關(guān)閉茶館、旅店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，出動(dòng)鎮(zhèn)村干部地毯式開(kāi)展“設(shè)卡查車(chē)”“敲門(mén)行動(dòng)”“二碼聯(lián)查”，截至2021年9月，共計(jì)摸排59810戶次，181245人次，從境外，重點(diǎn)區(qū)域返樂(lè)人員355人次。二是嚴(yán)格管控展現(xiàn)力度。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控日常督查，實(shí)施網(wǎng)格化管理，村（社）“五有”措施保障到位，目前平興鎮(zhèn)，累計(jì)實(shí)行五包一管理人員47人，完成居家健康監(jiān)測(cè)38人次，居家隔離11人次，解除47人次。三是疫苗接種展現(xiàn)溫度。用心、用力、用情，扎實(shí)推進(jìn)疫苗接種工作，大力宣傳、溫馨服務(wù)，累計(jì)完成疫苗接種13423人，共同筑牢新冠病毒免疫屏障。四是常態(tài)化防控展現(xiàn)持久度。常態(tài)化開(kāi)展疫情防控宣傳，提升民眾防疫意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、掃場(chǎng)所碼等常態(tài)化疫情防控要求，常態(tài)化開(kāi)展大數(shù)據(jù)找人、風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員排查等工作，為平興鎮(zhèn)筑起堅(jiān)不可摧的防疫城池。
   二、打好鄉(xiāng)村振興持久戰(zhàn)，奠定未來(lái)發(fā)展良好基礎(chǔ)
   我們緊扣鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求，勇創(chuàng)先進(jìn)，跳起摸高，成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)鎮(zhèn)，三圣村成功創(chuàng)建省級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村，平興村成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村。一是提升基礎(chǔ)設(shè)施。投入各類資金446余萬(wàn)元，完成村組道路硬化7公里，田間生產(chǎn)道路硬化2公里，整治溝渠2.5公里，投資300萬(wàn)元新建集中供水站1處，改造管網(wǎng)10公里，完成集鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)改造工程，解決了2000多人的飲水安全問(wèn)題；全力以赴保障重大項(xiàng)目施工建設(shè)，樂(lè)西高速項(xiàng)目建設(shè)已完成紅線內(nèi)征地約490畝，社保安置212人；省道215工程已完成紅線內(nèi)征地293畝，社保安置74人。二是美化人居環(huán)境。按照市委農(nóng)村人居環(huán)境整治“15字”要求，投入資金200余萬(wàn)元，規(guī)范農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)機(jī)制，保證生活垃圾日產(chǎn)日清；全鎮(zhèn)配備1臺(tái)灑水車(chē)，新增垃圾分類亭23個(gè)，拆除垃圾池20個(gè)；投入30萬(wàn)元完成臨江河臨江集鎮(zhèn)段“綠化、美化、亮化”工程；開(kāi)展平興鎮(zhèn)“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出15戶“最美庭院”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)戶“知美、愛(ài)美、建美、護(hù)美”意識(shí)；因地制宜推進(jìn)“廁所革命”，開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所新（改）建1950戶，農(nóng)村公共廁所新（改）建12個(gè)；開(kāi)展好“四清四拆”工作，共拆除廢棄房屋15間、“大棚房”等違規(guī)建筑11373平方米，清理各類廣告2000余幅。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)“臨江鱔絲”，擦亮臨江鱔絲美食金字招牌，成立“樂(lè)山市臨江鱔絲美食協(xié)會(huì)”，成功舉辦首屆平興鎮(zhèn)“臨江鱔絲”美食文化節(jié)，臨江鱔絲美食開(kāi)發(fā)項(xiàng)目被列為市、區(qū)精品招商引資項(xiàng)目，臨江鱔絲被列入樂(lè)山市市中區(qū)第八批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄；打造平興鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)環(huán)線，將境內(nèi)寨子香、金于農(nóng)、白象谷等重點(diǎn)農(nóng)旅融合項(xiàng)目連點(diǎn)成線，形成黃金鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，開(kāi)啟平興鎮(zhèn)“全域旅游”新篇章，目前，產(chǎn)業(yè)環(huán)線一期已進(jìn)入施工階段。四是促進(jìn)文化振興。傳承鄉(xiāng)村文化，建成平興村村史館，進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)土文化、凝聚群眾鄉(xiāng)愁；挖掘大石坎“百年貢茶”文化，傳承“抗日志士”陳潛夫紅色故事，修復(fù)平興水車(chē)再現(xiàn)農(nóng)耕文化，為文化振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是鞏固脫貧成效。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、就業(yè)扶貧等幫扶措施，確保了全鎮(zhèn)340戶建檔立卡貧困戶穩(wěn)定、高質(zhì)量脫貧；開(kāi)展貧困戶住房安全鑒定340戶，采取投親靠友方式解決安全住房問(wèn)題3戶，補(bǔ)助資金0.72萬(wàn)元；提供就業(yè)信息12期，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)29人次，公益性崗位安置23人，325名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)；申報(bào)教育扶貧救助基金58人次，申請(qǐng)雨露計(jì)劃11人次；壓實(shí)幫扶責(zé)任，落實(shí)全域結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶滿意度，唐鈺萍同志在援助美姑縣過(guò)程中表現(xiàn)突出，榮獲全市“脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人”。建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，脫貧不脫政策，全面跟蹤已脫貧出列村戶和邊緣易致貧戶的后續(xù)發(fā)展需求，投入資金15.7萬(wàn)元實(shí)施安全飲水、安全用電、廣播電視、房屋維修和人居環(huán)境整治補(bǔ)短項(xiàng)目85個(gè)，推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
   三、打好安全生產(chǎn)翻身戰(zhàn)，營(yíng)造平安祥和生活環(huán)境
   我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷加強(qiáng)安全隱患排查整治力度，建立和完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全工作企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。一是做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)排查。采取“清單制”方式，定期對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)企業(yè)主進(jìn)行生產(chǎn)安全、食品安全、施工安全及主要干道交通安全檢查，實(shí)現(xiàn)了檢查對(duì)象“全覆蓋”，問(wèn)題排查“專業(yè)化”，解決問(wèn)題“及時(shí)化”；深入到各企事業(yè)單位、小作坊、個(gè)體戶等開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，推出《致全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的一封信》，壓緊壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。二是做實(shí)隱患整治。堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，開(kāi)展安全隱患大排查大整治。重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)施、生活區(qū)的用電用火安全、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面提出整改意見(jiàn)，督促企業(yè)、作坊、個(gè)體戶按期整改檢查出的問(wèn)題隱患。共計(jì)派出檢查組63個(gè)，出動(dòng)檢查人員197人次，整改隱患51處。三是做優(yōu)防汛減災(zāi)。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，對(duì)全域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐一排查，安排聯(lián)村干部和村組干部專人負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2020年“8·18”洪災(zāi)，及時(shí)處置三圣村11組滑坡危險(xiǎn)，連夜轉(zhuǎn)移17名群眾，全鎮(zhèn)干部群眾無(wú)一人傷亡；爭(zhēng)取區(qū)級(jí)資金150余萬(wàn)元，工程治理三圣村5組地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，為6戶16名群眾徹底排除地災(zāi)隱患。
   四、打好污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)綠色衛(wèi)生美麗鄉(xiāng)村
   我們堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以反饋問(wèn)題整改為抓手，成立鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。依托鎮(zhèn)、村、組三級(jí)“河長(zhǎng)”責(zé)任體系，常態(tài)化開(kāi)展清河行動(dòng)，清理河道白色漂浮物共計(jì)5噸，清理岸坡垃圾及建筑垃圾共計(jì)30噸，清理河道長(zhǎng)度累計(jì)約90公里，上下游聯(lián)動(dòng)處理臨江河沿河畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題，定期開(kāi)展水質(zhì)抽樣分析，目前，臨江河水質(zhì)已穩(wěn)定在Ⅱ類。二是重拳治理生活污水。實(shí)施了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)一期改造工程、三圣村農(nóng)村污水建設(shè)一體化試點(diǎn)站項(xiàng)目，高沖村建成2個(gè)污水處理站，游壩村污水處理站正在建設(shè)當(dāng)中，平興鎮(zhèn)臨江河污水直排集鎮(zhèn)污水治理及破壞管網(wǎng)修復(fù)項(xiàng)目已經(jīng)完工并投入運(yùn)行，集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)二期工程和平興村污水處理站項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。三是解決群眾身邊的環(huán)保問(wèn)題。深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題排查整治，扎實(shí)抓好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，對(duì)交辦的7件生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了整改銷(xiāo)號(hào)，落實(shí)長(zhǎng)效治理措施。及時(shí)關(guān)閉高污染高耗能低產(chǎn)出落后產(chǎn)能4個(gè)，整治畜禽養(yǎng)殖面源污染11處，農(nóng)藥、化肥使用量逐年遞減。通過(guò)廣泛宣傳和暢通投訴渠道，平興鎮(zhèn)全社會(huì)關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的積極性逐漸調(diào)動(dòng)起來(lái)。
   五、打好民生福祉攻堅(jiān)戰(zhàn)，滿足人民美好生活需要
   我們始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，不斷推動(dòng)各項(xiàng)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是醫(yī)療衛(wèi)生不斷加強(qiáng)。整合各類資金大大改善了衛(wèi)生院醫(yī)療條件，醫(yī)療設(shè)備大幅度更新，醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，孕前優(yōu)生檢測(cè)率為98%，兩扶一獎(jiǎng)率為100%。二是高度重視教育教學(xué)工作。爭(zhēng)取資金600余萬(wàn)元投入教育設(shè)施建設(shè)，教學(xué)設(shè)施得到極大地改善。全鎮(zhèn)共有適齡兒童924人，無(wú)輟學(xué)情況。國(guó)家級(jí)示范幼兒園新橋幼兒園平興分園已開(kāi)工建設(shè)。三是持續(xù)關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。切實(shí)抓好民政、殘聯(lián)工作，關(guān)心幫助困難弱勢(shì)群體，近年來(lái)通過(guò)一卡通平臺(tái)發(fā)放我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)金和護(hù)理費(fèi)65萬(wàn)元、城鄉(xiāng)低保金131萬(wàn)元、兩殘補(bǔ)貼67萬(wàn)余元。元旦春節(jié)溫暖過(guò)冬向各類貧困對(duì)象送去價(jià)值30萬(wàn)元的床上用品等慰問(wèn)物質(zhì)，救助困難戶2210戶次。春荒冬令救災(zāi)救濟(jì)款24萬(wàn)元。四是認(rèn)真落實(shí)惠民惠農(nóng)政策。近年來(lái)，共發(fā)放退耕還林、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼近千萬(wàn)余元。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，為受災(zāi)群眾爭(zhēng)取水稻、玉米、油菜賠付，切實(shí)減少群眾損失。五是文化活動(dòng)豐富多彩。加強(qiáng)鄉(xiāng)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放，完善配套設(shè)備，新建村級(jí)文化室2個(gè)，社區(qū)書(shū)屋2個(gè)，現(xiàn)共有書(shū)屋16個(gè)點(diǎn)；改建村級(jí)文化室4個(gè)，更新文化室圖書(shū)4.5萬(wàn)余冊(cè)，爭(zhēng)取全民體育健身工程2個(gè)，市級(jí)體育健身工程1個(gè)，共有健身活動(dòng)點(diǎn)19處；積極參加上級(jí)組織的各類文體活動(dòng)，平興鎮(zhèn)原創(chuàng)詩(shī)歌朗誦作品《美麗的平興》榮獲樂(lè)山市市中區(qū)“尋蹤詩(shī)人之旅”展演三等獎(jiǎng)。六是平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡、禁毒防艾、鐵路護(hù)路、平安創(chuàng)建、防范非法集資、電信詐騙等工作；不斷加大矛盾糾紛調(diào)處力度，化解各類矛盾糾紛200余起，玫瑰基地、紫馨花海已引入新業(yè)主，竹海公園等歷史遺留問(wèn)題基本得到解決；深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，全鎮(zhèn)網(wǎng)格員累計(jì)辦理各類事件5000余件；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。2019年三圣村被評(píng)為省級(jí)“六無(wú)”平安村，2020年稻禾香村被評(píng)為區(qū)級(jí)“六無(wú)”平安村。全鎮(zhèn)武裝、雙擁、檔案、婦女兒童等工作都取得了新的進(jìn)展。
   六、打好自身建設(shè)提升戰(zhàn)，奮進(jìn)群眾滿意的服務(wù)型政府
鎮(zhèn)政府班子本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，心往一處想，勁往一處使，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，不斷提升自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。一是旗幟鮮明講政治。鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓政治建設(shè)，以黨委定方向，政府抓落實(shí)的工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，做到真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，推動(dòng)全鎮(zhèn)工作全面進(jìn)步。二是旗幟鮮明反四風(fēng)。堅(jiān)決扎緊制度籠子，進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、公車(chē)使用、辦公用房等規(guī)章制度，加大紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡查力度，持續(xù)開(kāi)展“廉潔平興巡回大講堂”，杜絕形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，始終保持懲治的強(qiáng)勁勢(shì)頭和高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。三是旗幟鮮明守底線。班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，帶頭開(kāi)展廉政承諾，帶頭進(jìn)行述職述廉，隨時(shí)接受監(jiān)督，堅(jiān)決不觸紀(jì)律紅線，做到知敬畏、存戒懼、守底線。召開(kāi)鎮(zhèn)政府廉政工作會(huì)，分析研判各領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定有效舉措，加大對(duì)重大工程建設(shè)、重大資金使用等領(lǐng)域的監(jiān)督力度，不斷強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)，推動(dòng)廉政工作走深走實(shí)。四是旗幟鮮明弘法制。推進(jìn)法治政府建設(shè)，建立、完善并嚴(yán)格落實(shí)各種制度，把政府工作全面納入法治軌道，嚴(yán)格依法行政，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。認(rèn)真高效辦理人大建議，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。嚴(yán)格按程序辦事，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，落實(shí)重大行政決策程序制度，有效推進(jìn)政府信息公開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)普法工作，突出抓好法治宣傳教育。
各位代表，以上成績(jī)的取得，離不開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)機(jī)關(guān)干部的奮力拼搏，離不開(kāi)各村、各組干部群眾的鼎力支持，也離不開(kāi)各位代表的監(jiān)督提醒、建言獻(xiàn)策，在這里我代表平興鎮(zhèn)人民政府，向過(guò)去兩年以來(lái)為平興鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出過(guò)貢獻(xiàn)的各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展的道路上還存在不少的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：解決群眾急難愁盼問(wèn)題上還有差距，個(gè)別村組用水用電問(wèn)題尚未根本解決；在服務(wù)效能上還有差距，一些行政事項(xiàng)由于鎮(zhèn)政府工作的專業(yè)化、精細(xì)化程度不夠影響了服務(wù)效果；在污染治理上還有差距，個(gè)別規(guī)劃的污水處理廠至今尚未動(dòng)工，農(nóng)村面源污染還比較普遍、集鎮(zhèn)面貌陳舊，環(huán)境秩序還不夠好。問(wèn)題就是方向，壓力就是動(dòng)力，鎮(zhèn)政府將直面問(wèn)題、堅(jiān)定信心、積極作為，在加快發(fā)展中解決問(wèn)題，在解決問(wèn)題中加快發(fā)展。

今后五年工作思路與奮斗目標(biāo)

   “十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。平興鎮(zhèn)將立足自身定位，聚焦前所未有的發(fā)展機(jī)遇，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的新使命新要求，奮勇搏擊鄉(xiāng)村全面振興的時(shí)代浪潮，按照一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年上臺(tái)階、四年成標(biāo)桿的工作思路，全力以赴，推動(dòng)五大振興，走出一條具有平興特色的近郊農(nóng)村鄉(xiāng)村振興之路。具體工作是：
   一、全力建設(shè)興旺平興
   以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)為抓手，實(shí)施一批有利于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于基礎(chǔ)設(shè)施條件改善、有利于人民群眾安居樂(lè)業(yè)的好項(xiàng)目，將平興鎮(zhèn)建設(shè)成為全區(qū)鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿和示范。
  （一）奮力創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，探索“小掛鉤”增減試點(diǎn)、盤(pán)活農(nóng)村閑置用地，解決鄉(xiāng)村振興用地瓶頸； 以打造農(nóng)旅融合特色小鎮(zhèn)為目標(biāo)，結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，因村制宜，突出特色，打造“一村一品，一村一景，一村一韻”；圍繞“臨江鱔絲”一道菜肴，做大美食品牌和產(chǎn)業(yè)鏈，助推“美食+農(nóng)業(yè)+旅游”深度融合；以產(chǎn)業(yè)環(huán)線建設(shè)為基礎(chǔ)，將特色產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，成為新的鄉(xiāng)村振興特色亮點(diǎn)。繼續(xù)支持白象谷田園綜合體及其他農(nóng)文旅融合項(xiàng)目建設(shè)，做好指導(dǎo)、服務(wù)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普、花山果海觀光、森林康養(yǎng)度假、田園民宿旅居等功能加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)的高質(zhì)量發(fā)展，奮力向創(chuàng)建省級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)邁進(jìn)，并在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)3—4個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，1—2個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。
  （二）保障農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全面保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.61萬(wàn)畝，到2025年，糧食年總產(chǎn)量達(dá)到7500噸。果蔬種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步提升。到2022年底，新建投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，生豬年出欄穩(wěn)定在1.7萬(wàn)頭。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流加工，結(jié)合本地企業(yè)需求和土地資源，確保2021年底前建設(shè)冷鏈機(jī)械凍庫(kù)1個(gè)，發(fā)展冷鏈物流與農(nóng)產(chǎn)品加工，支持規(guī)劃推進(jìn)平興農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，配套完善冷鏈物流、糧油加工和果蔬加工三大功能，到2025年?duì)幦〗ㄔO(shè)冷鏈凍庫(kù)4個(gè)。創(chuàng)新創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮本地地理資源優(yōu)勢(shì)，連片大石坎茶葉種植，挖掘“百年貢茶”茶樹(shù)歷史、手工制茶文化內(nèi)涵，發(fā)展平興茶葉品牌，打造平興特色茶葉園區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。壯大集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)多種方式盤(pán)活利用園、林、土地、養(yǎng)殖水面以及各類房產(chǎn)、建設(shè)用地等資產(chǎn)資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅融合項(xiàng)目。今年年底前全面開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)收支線上轉(zhuǎn)賬工作，完成村級(jí)資產(chǎn)、資源核查，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。為各村未來(lái)五年規(guī)劃發(fā)展提供“本金”參考。
  （三）扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好產(chǎn)業(yè)環(huán)線一期建設(shè)，確保2021年底前建成投用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)環(huán)線二、三期、平興村和游壩村茶產(chǎn)業(yè)道路等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取債券資金，推動(dòng)臨江鱔絲－貢茶之旅文旅項(xiàng)目落地實(shí)施。全力以赴推動(dòng)樂(lè)西高速、215線、連樂(lè)鐵路等省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并維護(hù)好群眾的各項(xiàng)合法權(quán)益。
  （四）切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村域規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)和公共服務(wù)的能力。因地制宜優(yōu)化村級(jí)布局，引導(dǎo)村民向場(chǎng)鎮(zhèn)、聚居區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)帶集中，重點(diǎn)培育中心村、特色村，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
   二、全力建設(shè)花園平興
   以建設(shè)中心城區(qū)“后花園”為目標(biāo)，以開(kāi)展“五清行動(dòng)”、場(chǎng)鎮(zhèn)提升為抓手，不斷改善生態(tài)環(huán)境，大力實(shí)施綠美平興，治理一批群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量，將平興鎮(zhèn)建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
  （一）持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，全力推動(dòng)解決農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村污水治理、建筑工地?fù)P塵等群眾身邊突出問(wèn)題的整治。優(yōu)化綜合管控，強(qiáng)化督察督辦，層層壓實(shí)責(zé)任，建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。
  （二）切實(shí)抓好人居環(huán)境整治。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全域治理，以蘇九路、嘉燕路、村委會(huì)陣地、機(jī)關(guān)學(xué)校醫(yī)院?jiǎn)挝粸橹攸c(diǎn)，覆蓋全鎮(zhèn)各村開(kāi)展集中整治活動(dòng)。倡導(dǎo)垃圾分類新風(fēng)尚。持續(xù)完善全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系，推進(jìn)村組垃圾收集池整治；通過(guò)宣傳引導(dǎo)、干部帶動(dòng)，推廣生活垃圾分類處理，提升村民的垃圾定點(diǎn)放置、分類治理意識(shí)。有序推進(jìn)生活污水處理、農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，開(kāi)展“五清行動(dòng)”和集鎮(zhèn)提升行動(dòng)，推動(dòng)解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，著力改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。
  （三）大力實(shí)施綠美平興行動(dòng)。有計(jì)劃、有步驟、因地制宜、壓茬推進(jìn)，高質(zhì)量開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)整治提升三年行動(dòng)。持續(xù)整治主要交通干線、集鎮(zhèn)路面，確保道路干凈有序。引進(jìn)花期長(zhǎng)、易成活的花種樹(shù)苗，將平興鎮(zhèn)境域蘇九路打造成最美縣道。大力實(shí)施農(nóng)村“五清”，持續(xù)美化村容村貌。堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向監(jiān)督制約機(jī)制，調(diào)動(dòng)黨員干部和村民群眾參與熱情和積極性，與樂(lè)山師院團(tuán)委開(kāi)展深度合作，引進(jìn)外部力量助推平興鎮(zhèn)美化、綠化、亮化。
   三、全力建設(shè)和諧平興
   持續(xù)提升基層治理水平，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解，堅(jiān)決維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)治安，提升人民群眾安全感。大力弘揚(yáng)主旋律、正能量，培育健康文明鄉(xiāng)風(fēng)，豐富人民群眾文化生活，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
  （一）深入推進(jìn)平安建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛“四級(jí)排查”“三色預(yù)警”工作機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心作用，努力將各類矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)；常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)吸毒人員、社區(qū)矯正對(duì)象等特殊人群管理，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要路口等區(qū)域“雪亮工程”視頻監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)，發(fā)揮鎮(zhèn)村綜治中心“指揮部”作用，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，全力推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，力爭(zhēng)在2021年底實(shí)現(xiàn)“毒品問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”摘帽，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
  （二）不斷引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，充分利用文化體育設(shè)施，精心策劃、組織開(kāi)展各類文化體育活動(dòng)，鞏固和發(fā)展民間藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、文藝大賽等文化品牌。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的作用，以新農(nóng)村建設(shè)為主題，積極引導(dǎo)、適時(shí)組織群眾參與文化體育活動(dòng)，創(chuàng)造條件組建農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)和民間藝人演出團(tuán)隊(duì)，扎根農(nóng)村，亦農(nóng)亦藝，活躍鄉(xiāng)里，做到一鎮(zhèn)一品，打造叫得響有特色的文化品牌。
  （三）持續(xù)提升治理水平。持續(xù)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章，深化鎮(zhèn)管理體制改革，推進(jìn)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能、村減負(fù)提能，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。探索建立鎮(zhèn)政府向群眾定期通報(bào)工作機(jī)制，有序引導(dǎo)群眾參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督，增進(jìn)與群眾的互動(dòng)交流。
   四、全力建設(shè)安全平興
   始終堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，強(qiáng)化隱患源頭治理，盯緊疫情防控、道路交通、工程施工、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、區(qū)域，抓實(shí)施細(xì)各項(xiàng)工作，確保人民群眾的健康和安全。
  （一）堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化。堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，時(shí)刻緊繃常態(tài)化疫情防控之弦，堅(jiān)持“晴天帶傘”“撐傘避雨”“打傘干活”“修傘補(bǔ)強(qiáng)”，堅(jiān)決堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。進(jìn)一步完善常態(tài)監(jiān)測(cè)、“人物地”同防、多點(diǎn)觸發(fā)等防控舉措。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鎮(zhèn)人員進(jìn)行排查，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)單位和從業(yè)人員進(jìn)行排查并做好防護(hù)，有序推進(jìn)新冠疫苗接種工作。
  （二）聚焦安全生產(chǎn)隱患整治。聚焦重點(diǎn)工作、重點(diǎn)行業(yè)、重要區(qū)域，立足抓早抓細(xì)、堅(jiān)持舉一反三，逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)點(diǎn)位、逐個(gè)環(huán)節(jié)梳理檢查整頓，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線、底線、生命線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，形成人人參與、齊抓共管的氛圍。扎實(shí)開(kāi)展森林防滅火專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火行為，確保森林資源安全、生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管、失職追責(zé)”，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任放在心里、扛在肩上。
  （三）加強(qiáng)防汛減災(zāi)組織調(diào)度。立足全鎮(zhèn)防汛減災(zāi)指揮體系，完善鎮(zhèn)村兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)警發(fā)布、值班值守、應(yīng)急響應(yīng)等重點(diǎn)工作，明確聯(lián)村責(zé)任和重點(diǎn)位置人員職責(zé)。每年組織開(kāi)展防汛減災(zāi)綜合應(yīng)急演練，提升群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急自救水平。落實(shí)河長(zhǎng)制度。堅(jiān)持防汛值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。堅(jiān)決落實(shí)十二個(gè)100%要求，嚴(yán)陣以待，以“零死亡、零傷亡、零失蹤”為目標(biāo)，提升全鎮(zhèn)防汛減災(zāi)能力和水平。
   五、全力建設(shè)幸福平興
   堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把保障改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)切最急迫的民生問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
  （一）建好基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通腸梗阻、拓寬鄉(xiāng)間道、疏浚橋溝坎。完善“四好農(nóng)村路”建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，新（改）建農(nóng)村公路；加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)保障能力建設(shè)，提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量，加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村環(huán)境更宜居、生產(chǎn)生活更方便。
  （二）落實(shí)基本保障。積極完善社會(huì)保障體系，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障。認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、農(nóng)村醫(yī)保、低保、五保、殘疾和大病救助等工作。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保分類施保措施，提高老年人、殘疾人、未成年人和重病患者的保障水平。保持動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，構(gòu)筑起“老有所 養(yǎng)、貧有所濟(jì)、病有所醫(yī)、困有所幫、學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。
  （三）提高服務(wù)水平。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，積極配合全市緊密型“醫(yī)聯(lián)體”和縣域“醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提高重大疾病預(yù)防控制及公共衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、精神衛(wèi)生等工作水平。確保適齡兒童零失學(xué)，困難學(xué)生有保障。加快教育現(xiàn)代化，實(shí)施教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善鄉(xiāng)村服務(wù)惠民機(jī)制，推動(dòng)民生和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級(jí)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)站等建設(shè)，規(guī)范村級(jí)檔案管理，充分用好網(wǎng)上渠道，方便基層群眾辦事。
以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)一個(gè)講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善服務(wù)、講法制、重廉潔的鎮(zhèn)政府，今后五年，平興鎮(zhèn)政府將堅(jiān)決把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，真正做到黨委工作部署到哪里，政府工作就推進(jìn)到哪里。貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，規(guī)范行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔管理，推進(jìn)法治政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，持之以恒糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。聚焦工程招投標(biāo)、民生、公共資金、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管，下大力氣整治群眾身邊“微腐敗”。
   各位代表，回首過(guò)去，干在實(shí)處才能走在前列；展望未來(lái)，滿懷信心才能譜寫(xiě)新篇！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干，銳意進(jìn)取，勠力同心開(kāi)創(chuàng)平興鎮(zhèn)更加美好的明天！