牟子鎮(zhèn)2017年政府工作報告

2017年，牟子鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在全鎮(zhèn)黨員和各級干部配合支持下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，對照基層黨建重點任務和量化考核要求，全面落實黨建責任，扎實推進“基礎設施建設年”各項工作，有力推動全鎮(zhèn)政治經濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。全年GDP完成47540萬元，完成增幅為9％；完成固定資產投資116117萬元，完成增幅11％；農民人均純收入16687元，完成增幅10％。

一、夯基層筑基礎，黨建工作穩(wěn)步推進。

（一）強化學習，堅定理想信念。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨委會前“學黨章、黨規(guī)和系列講話”、機關干部周五學習、每月定期黨日活動學習，邀請專家教授現(xiàn)場輔導，重點學習了黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委十一屆一次二次全會精神和市委七屆四次全會精神以及相關法律法規(guī)。一年來中心組學習12次，帶頭講黨課3次，專家教授集中授課3次，班子成員下村上黨課48次，開展農民夜校60次，建立微信群15個，累計培訓黨員1700人次。通過學習，領導班子成員和廣大黨員干部不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，更加自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅定不移堅持黨的路線方針政策，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

（二）加強黨員干部隊伍管理。一是加強后備干部培訓，推薦培訓科級后備干部2名，考核培養(yǎng)村級后備干部24名；二是開展干部培訓。集中開展村組干部政策法規(guī)培訓3次310人次；四是完善制度措施，規(guī)范干部管理。修定完善了《牟子鎮(zhèn)黨委會議事決策規(guī)則》、《牟子鎮(zhèn)黨委工作運行規(guī)則》等14項制度，指導村級支部修定完善了《村級黨組織運行規(guī)則》等12項制度，特別是規(guī)范村級了節(jié)假日誤工和通訊補貼發(fā)放；五是開展督查檢查，鎮(zhèn)上先后10多次不定期對機關干部“庸、懶、散、浮、拖”和村社干部坐班等紀律執(zhí)行情況進行檢查督查，促進干部作風轉變；六是加強機關效能建設，嚴格執(zhí)行“三項制度”，全年辦理事項4200件，現(xiàn)場辦結率、按時辦結率和群眾滿意度均達98％。

（三）基層組織建設不斷強化。一是堅決貫徹各級黨委選人用人導向，嚴肅換屆紀律，成功選舉1名鎮(zhèn)長和2名副鎮(zhèn)長。全面完成村級黨組織換屆和十屆村（居民委換屆工作，選齊配強村級班子；二是開展黨員和基層黨組織星級評定；三是開展黨風廉潔跡象精細化記分管理，進一步規(guī)范黨員干部言行；四是落實民主集中制，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活的若干準則，堅持“三重一大”制度；五是全面完成“三項整改”回頭看和“區(qū)委巡察反饋問題整改”工作；六是堅持“三會一課”制度，強化黨員教育；七是高標準發(fā)展黨員，全年新發(fā)展黨員8名，轉正9名，收繳黨費54089元；八是扎實開展“三分類三升級”活動，整頓轉化提升軟弱渙散黨支部1個；九是落實“亮樹”行動，認真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，激發(fā)黨員干部工作熱情；十加強“兩新組織”黨建工作。把兩新組織的黨組織活動同村級黨組織同布置同落實。十一是堅持黨管武裝工作，持續(xù)加強民兵預備役教育，開展預備役整組和征兵工作。

（四）黨風廉政建設深入推進。一是強化黨風廉政建設主體責任，落實班子成員“一崗雙責”，形成了黨政領導親自抓、班子成員全力抓、中層干部配合抓的工作格局；二是嚴查違紀違法行為。圍繞“兩個責任”落實、公款吃喝、公車私用、上下班紀律、值班值守等開展明察暗訪4次；三是認真開展黨風廉政建設社會評價反饋問題整改。對群眾反映“富僑噪音、揚塵、牟子片區(qū)養(yǎng)殖污染嚴重、牟子場鎮(zhèn)道路太爛了、牟子鎮(zhèn)三橋村4組的活動場所”問題逐一進行了梳理分析和整改，并取得了當事人的認可；四是強化執(zhí)行力，嚴格執(zhí)行中央省市規(guī)定。領導班子嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定。堅持勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公”經費開支。堅持為政清廉，做到率先垂范，帶頭廉潔自律，重大事項及時報告，班子成員沒有違規(guī)違紀現(xiàn)象；五是嚴格執(zhí)紀審查，震懾效果發(fā)揮強勁。充分運用“四種形態(tài)”，執(zhí)紀問責。初核信訪7件，談話函詢2件，黨紀處分3件3人，誡勉談話20人次，約談7人次，黨風廉潔跡象精細化管理記分3人。

二、抓發(fā)展求實效，統(tǒng)籌推進各項工作。

（一）農業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進。完成大小春作物播種面積和糧食產量；二是全面開展了耕地地力保護補貼工作，共計發(fā)放耕地地力保護補貼89萬余元；三是農業(yè)基礎設施進一步得到改善，投資165萬元硬化村級道路5公里；四是培育新型農民，拓寬農民增收渠道。累計培訓新型骨干農民110人；舉辦農業(yè)技術培訓6期，參訓人員達3000人次，轉移農村富余勞動力2000余人；五是惠農政策落實到位，兌付農戶糧食直補、農資綜合直補、水稻良種補貼、油菜補貼等各類補貼共計300余萬元；六是完成農村土地產權制度和林權確權制度改革。

（二）第三產業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著“東岸新城”的建設，商務酒店、餐飲、物流、加工等行業(yè)快速發(fā)展。目前餐飲酒店已有40余家，小型倉儲物流300余戶，小型加工作坊50余家。

（三）重點項目穩(wěn)步推進。一是順利完成“夜游三江”項目用地和繞城高速后期協(xié)調工作；二是308線、103線、全福互通、馬邊河小學遷建等項目征地拆遷工作有序推進；三是三橋村風蓮屠宰場項目已完成打樁放線工作；四是啟動關牟大道改建工程；解決處理三橋匝道遺留問題，社保安置12人。

（四）民生工程加快推進。一是完成就業(yè)促進工程。城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成了255人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)完成了66人，幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)31人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4．4％，青年勞動者技能培訓31人，城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)完成了115人；二是完成扶貧解困工程。提供法律援助30人次，法律援助案件2件，其它法律援助事項38件；三是實施社會保障工程。落實農村五保、低保戶和殘疾人生活保障；四是加強生態(tài)環(huán)境工程。鞏固退耕還林成果0．05938萬畝；五是推進文化體育工程。加強鎮(zhèn)村文化站開放和管理，完成惠民電影120場次。

（五）脫貧攻堅深入推進。，一是抓抓干部幫扶管理。鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究全鎮(zhèn)精準扶貧工作，落實“三個一”幫扶力量，布置安排專項工作。針對有20戶貧困戶以上的村調整了補充了第一書記，切實解決幫扶干部到位問題，二是抓措施落實。為實現(xiàn)脫貧目標任務，對照“兩不愁三保障”、“一超六有”制定詳細的幫扶方案，對標補短，按照班子成員包村、鎮(zhèn)干部包戶、黨員示范帶動的要求，實施黨員、黨代表、干部聯(lián)系貧困戶制度。采取各種辦法，結合農戶自身實際，圍繞“責任、工作、政策”落實，做實做細幫扶措施，切實提高貧困戶經濟收入，指導農戶做好收入支出兩本賬；三是強化技術指導。巡回農技服務小組積極開展幫扶干部相關培訓，深入田間地頭，指導困難農戶開展蔬菜種植和畜禽飼養(yǎng)；四是強化政策宣傳。以“農民夜校”、遠程教育平臺為載體積極開展黨在農村的各種政策宣傳和黨的十九大精神宣講，進一步開展“感恩奮進”教育，激發(fā)貧困戶內生動力。今年，全鎮(zhèn)39戶62人如期脫貧。

（七）扎實開展環(huán)保和城鄉(xiāng)環(huán)境整治。實現(xiàn)環(huán)保三級網格化監(jiān)管，建立黨員環(huán)境突擊隊12支。全面落實河長制工作，大力實施“四項”行動，整治入河排污口7個、登記管理1個，對境內支、斗、農、毛渠進行清淤，整治黑臭水體，保障農業(yè)生產用水，進一步加強岷江沿線國有河灘地的監(jiān)管；對秸稈禁燒、露天焚燒和煙花爆竹禁放巡查實行制度化常態(tài)化。完成中央環(huán)保第五督查組交辦的13件環(huán)保案件和114戶“散亂污”企業(yè)整治工作。全力推進面源污染治理，完成13戶禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶去功能化，落實限養(yǎng)區(qū)188戶養(yǎng)殖戶“兩分離、三配套”工作；進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，投資5萬元升級改造牟子垃圾中轉站，采取“村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”措施，實現(xiàn)生活垃圾日產日清。

此外，依法治理、安全、防邪、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作全面落實。

（八）民主民意充分體現(xiàn)。堅持人民代表大會制度，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體依照法律和章程開展工作，認真開展民族宗教、社會新階層人士工作。加強國防后備力量建設，全民國防教育認真貫徹落實。大力推進社會主義核心價值觀教育，促進社會文明建設。

一年來，雖然我鎮(zhèn)取得了一定的成績，但是也面臨著諸多困難和問題：一是“四風問題”依然存在。服務群眾水平仍需提高，人民群眾對優(yōu)質公共服務的需求與當前公共服務資源不足、質量不高之間的矛盾依然突出；二是干部能力有待加強；三是個別村支部書記抓黨建還乏力。

2018年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。黨委工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實黨的十九大精神，深入實施省委治蜀興川總體方略，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，圍繞市委“四個定位”發(fā)展目標和“產業(yè)項目年”工作主題，以推進供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“依市興區(qū)、率先發(fā)展，創(chuàng)新驅動、全面小康”發(fā)展戰(zhàn)略，干在實處、走在前列，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府要求，奮力建設宜居宜業(yè)宜游的幸福美麗牟子。