牟子鎮(zhèn)2017年政府工作報告

2017年，牟子鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)黨員和各級干部配合支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對照基層黨建重點(diǎn)任務(wù)和量化考核要求，全面落實(shí)黨建責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”各項工作，有力推動全鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。全年GDP完成47540萬元，完成增幅為9％；完成固定資產(chǎn)投資116117萬元，完成增幅11％；農(nóng)民人均純收入16687元，完成增幅10％。

一、夯基層筑基礎(chǔ)，黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，堅定理想信念。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持黨委會前“學(xué)黨章、黨規(guī)和系列講話”、機(jī)關(guān)干部周五學(xué)習(xí)、每月定期黨日活動學(xué)習(xí)，邀請專家教授現(xiàn)場輔導(dǎo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委十一屆一次二次全會精神和市委七屆四次全會精神以及相關(guān)法律法規(guī)。一年來中心組學(xué)習(xí)12次，帶頭講黨課3次，專家教授集中授課3次，班子成員下村上黨課48次，開展農(nóng)民夜校60次，建立微信群15個，累計培訓(xùn)黨員1700人次。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力，更加自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定不移堅持黨的路線方針政策，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)黨員干部隊伍管理。一是加強(qiáng)后備干部培訓(xùn)，推薦培訓(xùn)科級后備干部2名，考核培養(yǎng)村級后備干部24名；二是開展干部培訓(xùn)。集中開展村組干部政策法規(guī)培訓(xùn)3次310人次；四是完善制度措施，規(guī)范干部管理。修定完善了《牟子鎮(zhèn)黨委會議事決策規(guī)則》、《牟子鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》等14項制度，指導(dǎo)村級支部修定完善了《村級黨組織運(yùn)行規(guī)則》等12項制度，特別是規(guī)范村級了節(jié)假日誤工和通訊補(bǔ)貼發(fā)放；五是開展督查檢查，鎮(zhèn)上先后10多次不定期對機(jī)關(guān)干部“庸、懶、散、浮、拖”和村社干部坐班等紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督查，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”，全年辦理事項4200件，現(xiàn)場辦結(jié)率、按時辦結(jié)率和群眾滿意度均達(dá)98％。

（三）基層組織建設(shè)不斷強(qiáng)化。一是堅決貫徹各級黨委選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，成功選舉1名鎮(zhèn)長和2名副鎮(zhèn)長。全面完成村級黨組織換屆和十屆村（居民委換屆工作，選齊配強(qiáng)村級班子；二是開展黨員和基層黨組織星級評定；三是開展黨風(fēng)廉潔跡象精細(xì)化記分管理，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部言行；四是落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，堅持“三重一大”制度；五是全面完成“三項整改”回頭看和“區(qū)委巡察反饋問題整改”工作；六是堅持“三會一課”制度，強(qiáng)化黨員教育；七是高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，全年新發(fā)展黨員8名，轉(zhuǎn)正9名，收繳黨費(fèi)54089元；八是扎實(shí)開展“三分類三升級”活動，整頓轉(zhuǎn)化提升軟弱渙散黨支部1個；九是落實(shí)“亮樹”行動，認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，激發(fā)黨員干部工作熱情；十加強(qiáng)“兩新組織”黨建工作。把兩新組織的黨組織活動同村級黨組織同布置同落實(shí)。十一是堅持黨管武裝工作，持續(xù)加強(qiáng)民兵預(yù)備役教育，開展預(yù)備役整組和征兵工作。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員全力抓、中層干部配合抓的工作格局；二是嚴(yán)查違紀(jì)違法行為。圍繞“兩個責(zé)任”落實(shí)、公款吃喝、公車私用、上下班紀(jì)律、值班值守等開展明察暗訪4次；三是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價反饋問題整改。對群眾反映“富僑噪音、揚(yáng)塵、牟子片區(qū)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重、牟子場鎮(zhèn)道路太爛了、牟子鎮(zhèn)三橋村4組的活動場所”問題逐一進(jìn)行了梳理分析和整改，并取得了當(dāng)事人的認(rèn)可；四是強(qiáng)化執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)行中央省市規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定。堅持勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支。堅持為政清廉，做到率先垂范，帶頭廉潔自律，重大事項及時報告，班子成員沒有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，震懾效果發(fā)揮強(qiáng)勁。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，執(zhí)紀(jì)問責(zé)。初核信訪7件，談話函詢2件，黨紀(jì)處分3件3人，誡勉談話20人次，約談7人次，黨風(fēng)廉潔跡象精細(xì)化管理記分3人。

二、抓發(fā)展求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。完成大小春作物播種面積和糧食產(chǎn)量；二是全面開展了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，共計發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼89萬余元；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到改善，投資165萬元硬化村級道路5公里；四是培育新型農(nóng)民，拓寬農(nóng)民增收渠道。累計培訓(xùn)新型骨干農(nóng)民110人；舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期，參訓(xùn)人員達(dá)3000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2000余人；五是惠農(nóng)政策落實(shí)到位，兌付農(nóng)戶糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼共計300余萬元；六是完成農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度和林權(quán)確權(quán)制度改革。

（二）第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著“東岸新城”的建設(shè)，商務(wù)酒店、餐飲、物流、加工等行業(yè)快速發(fā)展。目前餐飲酒店已有40余家，小型倉儲物流300余戶，小型加工作坊50余家。

（三）重點(diǎn)項目穩(wěn)步推進(jìn)。一是順利完成“夜游三江”項目用地和繞城高速后期協(xié)調(diào)工作；二是308線、103線、全?；ネāⅠR邊河小學(xué)遷建等項目征地拆遷工作有序推進(jìn)；三是三橋村風(fēng)蓮?fù)涝讏鲰椖恳淹瓿纱驑斗啪€工作；四是啟動關(guān)牟大道改建工程；解決處理三橋匝道遺留問題，社保安置12人。

（四）民生工程加快推進(jìn)。一是完成就業(yè)促進(jìn)工程。城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成了255人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)完成了66人，幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)31人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4．4％，青年勞動者技能培訓(xùn)31人，城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)完成了115人；二是完成扶貧解困工程。提供法律援助30人次，法律援助案件2件，其它法律援助事項38件；三是實(shí)施社會保障工程。落實(shí)農(nóng)村五保、低保戶和殘疾人生活保障；四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境工程。鞏固退耕還林成果0．05938萬畝；五是推進(jìn)文化體育工程。加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化站開放和管理，完成惠民電影120場次。

（五）脫貧攻堅深入推進(jìn)。，一是抓抓干部幫扶管理。鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)“三個一”幫扶力量，布置安排專項工作。針對有20戶貧困戶以上的村調(diào)整了補(bǔ)充了第一書記，切實(shí)解決幫扶干部到位問題，二是抓措施落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，對照“兩不愁三保障”、“一超六有”制定詳細(xì)的幫扶方案，對標(biāo)補(bǔ)短，按照班子成員包村、鎮(zhèn)干部包戶、黨員示范帶動的要求，實(shí)施黨員、黨代表、干部聯(lián)系貧困戶制度。采取各種辦法，結(jié)合農(nóng)戶自身實(shí)際，圍繞“責(zé)任、工作、政策”落實(shí)，做實(shí)做細(xì)幫扶措施，切實(shí)提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入，指導(dǎo)農(nóng)戶做好收入支出兩本賬；三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。巡回農(nóng)技服務(wù)小組積極開展幫扶干部相關(guān)培訓(xùn)，深入田間地頭，指導(dǎo)困難農(nóng)戶開展蔬菜種植和畜禽飼養(yǎng)；四是強(qiáng)化政策宣傳。以“農(nóng)民夜?！?、遠(yuǎn)程教育平臺為載體積極開展黨在農(nóng)村的各種政策宣傳和黨的十九大精神宣講，進(jìn)一步開展“感恩奮進(jìn)”教育，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。今年，全鎮(zhèn)39戶62人如期脫貧。

（七）扎實(shí)開展環(huán)保和城鄉(xiāng)環(huán)境整治。實(shí)現(xiàn)環(huán)保三級網(wǎng)格化監(jiān)管，建立黨員環(huán)境突擊隊12支。全面落實(shí)河長制工作，大力實(shí)施“四項”行動，整治入河排污口7個、登記管理1個，對境內(nèi)支、斗、農(nóng)、毛渠進(jìn)行清淤，整治黑臭水體，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，進(jìn)一步加強(qiáng)岷江沿線國有河灘地的監(jiān)管；對秸稈禁燒、露天焚燒和煙花爆竹禁放巡查實(shí)行制度化常態(tài)化。完成中央環(huán)保第五督查組交辦的13件環(huán)保案件和114戶“散亂污”企業(yè)整治工作。全力推進(jìn)面源污染治理，完成13戶禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶去功能化，落實(shí)限養(yǎng)區(qū)188戶養(yǎng)殖戶“兩分離、三配套”工作；進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，投資5萬元升級改造牟子垃圾中轉(zhuǎn)站，采取“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”措施，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。

此外，依法治理、安全、防邪、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作全面落實(shí)。

（八）民主民意充分體現(xiàn)。堅持人民代表大會制度，積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體依照法律和章程開展工作，認(rèn)真開展民族宗教、社會新階層人士工作。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，全民國防教育認(rèn)真貫徹落實(shí)。大力推進(jìn)社會主義核心價值觀教育，促進(jìn)社會文明建設(shè)。

一年來，雖然我鎮(zhèn)取得了一定的成績，但是也面臨著諸多困難和問題：一是“四風(fēng)問題”依然存在。服務(wù)群眾水平仍需提高，人民群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的需求與當(dāng)前公共服務(wù)資源不足、質(zhì)量不高之間的矛盾依然突出；二是干部能力有待加強(qiáng)；三是個別村支部書記抓黨建還乏力。

2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。黨委工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施省委治蜀興川總體方略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞市委“四個定位”發(fā)展目標(biāo)和“產(chǎn)業(yè)項目年”工作主題，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“依市興區(qū)、率先發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動、全面小康”發(fā)展戰(zhàn)略，干在實(shí)處、走在前列，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府要求，奮力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的幸福美麗牟子。