牟子鎮(zhèn)2020年政府工作報告

三是堅持聚焦精準扶貧，脫貧成果有效提升。以高度的政治責任感和歷史使命感，進一步充實力量、完善機制、壓實責任，高質(zhì)量完成脫貧攻堅百日行動、全覆蓋體檢式督導、問題整改清零、國家脫貧攻堅調(diào)查“四大行動”，對自查發(fā)現(xiàn)和上級反饋的979個問題，分門別類、落實措施、悉數(shù)整改，全鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量有效提升。緊盯“兩不愁三保障”，持續(xù)落實教育、就業(yè)、金融等扶貧專項政策，投入對標補短資金25萬元，解決困難群眾住房、飲水、醫(yī)療等實際困難，全鎮(zhèn)無人因疫因病致貧、返貧。投入143萬元，打通三峽村2．6公里通組斷截路，切實解決了邊緣村群眾出行“最后一公里”問題。做好對口幫扶峨邊大堡村工作，完成落實幫扶資金、開展幫扶交流等年度任務，助力大堡村提升脫貧成色。

四是堅持做好三農(nóng)工作，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實農(nóng)業(yè)政策補貼，兌付耕地地力保護補貼141．29萬元、稻谷目標價格補貼21．77萬元、“8．18”絕收蔬菜改種補種補貼11．4萬元。全年完成大小春作物播種面積34502畝，其中糧食作物10867畝、產(chǎn)量4977噸，蔬菜23635畝（含復種指數(shù)）、產(chǎn)量70905噸、產(chǎn)值2．8億元。完善重大動物疫情防控預案，指導養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬生產(chǎn)，完成區(qū)下目標任務。繼續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，涉及村均完成成員界定、股權量化、賦碼登記。開展農(nóng)村土地確權頒證“回頭看”，糾錯改證132起。加強基礎設施建設，投入資金155萬元，維修道路16公里、護坡堡坎牟溪河河堤225米。加強土地執(zhí)法監(jiān)管，制止、整治違法用地5宗。規(guī)范農(nóng)村建房管理，申報審批村民建房96戶，監(jiān)管開工建房45戶、維修加固23戶，拆除違法建設4處。圓滿完成第七次全國人口普查，共計標繪建筑物6756個、摸底農(nóng)戶9534戶、登記人員27752人、填報長表2468人。

五是堅持綠色環(huán)保理念，人居環(huán)境持續(xù)改善。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)鞏固水環(huán)境質(zhì)量，嚴格落實“河湖長”制，投入23萬元，清理河道126公里、垃圾207噸，治理黑臭水體8公里。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，開展鎮(zhèn)村組三級巡查，大小春秸稈綜合利用率達90％以上。加強農(nóng)村面源污染治理，督促養(yǎng)殖戶落實“兩分離”“三配套”要求，確保達標排放；投放農(nóng)業(yè)固體廢棄物回收點（桶）70個，實行分類包裝，規(guī)范處置；實施“廁污共治”629戶，超額完成24％。開展農(nóng)村垃圾清理行動，以陳年積存的生活垃圾、建筑垃圾為重點，清理轉(zhuǎn)運17噸；全覆蓋落實鎮(zhèn)域范圍日常保潔，倡導生活垃圾“誰產(chǎn)生、誰付費、多產(chǎn)生、多付費”的垃圾費收集機制，提升群眾環(huán)衛(wèi)意識。開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治專項行動，聯(lián)合城管、交警等部門320余人次，整治環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范集鎮(zhèn)秩序。

六是堅持改善民生福祉，群眾獲得更多實惠。扎實開展社會救助工作，現(xiàn)我鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保258戶、416人，城市低保37戶、42人，特困人員供養(yǎng)112人，全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金177余萬元、特困人員供養(yǎng)金57余萬元。廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險征繳政策，現(xiàn)全鎮(zhèn)參保人數(shù)分別為9224人、22475人。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)102人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10人、就業(yè)困難人員就業(yè)6人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4．4％。城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)、護理補貼等落實到位，完成“量體裁衣”信息平臺錄入660人。全面落實教育衛(wèi)生惠民政策，計劃生育獎扶對象準確率和兌現(xiàn)率均為100％，全年發(fā)放教育助學資金21余萬元。增加公共文化服務供給，組織開展大型文藝健身活動4場，放映惠民電影180場次。建立退役軍人“一人一檔”服務臺賬826份，在春節(jié)、“八一”等節(jié)日開展慰問77人次。

七是堅持深化基層治理，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。加強基層組織建設，完成村級建制調(diào)整改革，將13個村合并為9個，村建制數(shù)量減少30．8％；完成村民小組合并，由原來的126個村民小組合并為75個，全鎮(zhèn)無100人以下的村民小組。強化矛盾糾紛化解，受理調(diào)處各類糾紛72件，調(diào)解成功率94．45％，全年無“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。加強重點人群管控，全鎮(zhèn)119名社區(qū)矯正、吸毒等特殊人群全部納入網(wǎng)格化服務管理，全年走訪2800余人次。積極回應群眾訴求，全年受理“心連心”熱線、信訪事項338件，辦結(jié)回復率100％，滿意率95％以上。建立應急預案動態(tài)完善制度，組織各級各類應急演練20余次，開展安全生產(chǎn)、防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災害、道路交通等專項整治，發(fā)現(xiàn)、整改隱患點位124個，實現(xiàn)安全工作閉環(huán)管理，全年無安全事故發(fā)生。

八是堅持加強自身建設，打造人民滿意政府。建立健全規(guī)章制度，強化內(nèi)部管理，深化政務公開，規(guī)范辦事程序，提高服務質(zhì)量。規(guī)范機關工作秩序，嚴格工作紀律，完善機關學習、值班、公車管理等制度，規(guī)范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）財務收支管理制度，實現(xiàn)機關干部工作的制度化和規(guī)范化。加強部門、村（社區(qū)）的政務、村務公開和服務效能，嚴格落實政務、村務、財務公開制度，確保政務信息透明，高效開展各項惠民、利民工作，實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的根本利益。持之以恒加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，全面落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定及其實施細則精神。

各位代表，2020年經(jīng)濟社會發(fā)展成績殊為不易，充滿艱辛，這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向各位人大代表，向全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位，向關心支持牟子鎮(zhèn)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！

在總結(jié)工作的同時，我們也分析了存在的問題和不足。比如：農(nóng)村公路、污水處理等基礎設施建設相對滯后，村級集體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村振興的基礎還比較薄弱，農(nóng)村人居環(huán)境、集鎮(zhèn)秩序風貌還亟待改善，政府工作與群眾的期盼之間還有差距等等。對這些問題和不足，我們將在今后的工作中切實加以解決。

二○二一年工作安排

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的第一年。鎮(zhèn)政府的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，扎實抓好省委、市委、區(qū)委系列全會重大決策部署落實，在鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，緊扣“園區(qū)建設年”經(jīng)濟工作主題，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全區(qū)“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標起好步、開好局，貢獻牟子力量。我們將重點抓好以下工作：

一是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，推動經(jīng)濟持續(xù)增長。保持發(fā)展定力，以整治提升農(nóng)村人居環(huán)境為契機，積極爭取更多農(nóng)村基礎設施建設項目在牟子落地，著力補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境等方面的短板，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照打造“特色種植小鎮(zhèn)”的定位，以江子浩高標準農(nóng)田建設項目為抓手，大力發(fā)展蔬菜規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植，擦亮川南早春蔬菜種植基地的金字招牌。以玫瑰莊園、藍花楹基地等網(wǎng)紅打卡地為中心，著力做好招商引資，盤活現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，鼓勵發(fā)展近郊休閑旅游產(chǎn)業(yè)。壯大村級集體經(jīng)濟，因地制宜探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展多種實現(xiàn)形式，加快推動強鳴村藤椒加工廠及其他產(chǎn)品代加工項目提質(zhì)增效，積極協(xié)調(diào)武皇村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)項目順利落地。實施村莊清潔行動，從“清潔庭院”做起，堅持發(fā)動群眾、依靠群眾，廣泛開展“四清四拆”，建立農(nóng)村人居環(huán)境“紅黑榜”，強化監(jiān)督考核和獎懲激勵。主動對接牟子集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)入戶工程、原關廟鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水收集及污水處理工程，全力做好項目協(xié)調(diào)保障，提升污水收集處理率，進一步改善環(huán)境質(zhì)量。抓好省道308線新增用地、省道103線原關廟段、樂天高速牟子段征地拆遷工作，為鄉(xiāng)村振興提供交通要素保障。加快推動老龍村、槐子村安置點基礎設施建設，爭取今年3月底前完工，提高安置點群眾安居樂業(yè)幸福指數(shù)。規(guī)劃建設集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，解決“以街為市”問題，規(guī)范集鎮(zhèn)秩序、優(yōu)化場鎮(zhèn)風貌。

二是以增強人民群眾幸福感為目標，大力發(fā)展社會事業(yè)。牢固樹立共享發(fā)展理念，著力解決群眾最關心、最直接、最急切的現(xiàn)實問題，不斷增強人民群眾獲得感。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，激勵和引導脫貧群眾靠自己努力過上更好生活，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。積極組織開展各類文化惠民活動，努力滿足群眾的精神文化需求。切實做好就業(yè)工作，加強高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體提供就業(yè)指導和技能培訓。堅持公開、公平、公正，扎實做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、民政救助等工作，切實解決低收入人群和特殊困難人群的生活問題。加強法治宣傳和法治教育，抓好“八五”普法和“法律七進”，引導廣大群眾運用法治思維和法治方式解決訴求、化解矛盾。主動開展矛盾糾紛化解，完善預防和化解社會矛盾機制，將問題解決在基層。加強治安防控，嚴厲打擊纏訪鬧訪、擾亂社會秩序、阻工堵路和各類違法犯罪活動，增強人民群眾安全感。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的觀念，完善工作預案，層層壓實責任，扎實抓好企業(yè)生產(chǎn)、地質(zhì)災害、道路交通、煙花爆竹等安全管理，認真排查并及時整治安全隱患，提升應急處突的能力和水平，確保不發(fā)生較大安全事故。

三是牢固樹立“四個意識”，狠抓政府自身建設。加強政府自身建設，始終保持過硬的政治定力、思想定力、作風定力，努力打造人民滿意政府。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺從政治上把握大局、看待問題，從政治上謀劃事業(yè)、推動工作。樹立依法行政理念，圍繞中央部署和省、市、區(qū)要求，堅定不移抓好貫徹落實，高效有序完成政府各項任務，推動政府各項工作不斷進步。嚴格落實民主集中制和“三重一大”決策制度，認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委各項決議和決定，自覺接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，以及社會輿論監(jiān)督，持續(xù)提升全鎮(zhèn)公職人員法治觀念、法治思維和法治能力。推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設縱深發(fā)展，踐行黨的群眾路線，樹立正確政績觀，堅持不懈整治“四風”，切實糾正各種隱形變異問題，嚴肅查處侵害群眾利益的行為和腐敗問題。

各位代表，站在新起點、更需新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，凝心聚力、迎難而上、銳意進取，以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻禮！