牟子鎮(zhèn)2021年政府工作報告

（二）堅決打贏脫貧硬仗。一是全面整改問題。聚焦高質(zhì)量脫貧目標(biāo)，深入開展脫貧攻堅百日行動、全覆蓋體檢式督導(dǎo)、問題整改清零、國家脫貧攻堅調(diào)查“四大行動”，對上級反饋和自查發(fā)現(xiàn)的1450個問題全部整改清零。二是精準(zhǔn)對標(biāo)補短。緊盯“兩不愁三保障”，持續(xù)落實教育、就業(yè)、金融等扶貧專項政策，投入對標(biāo)補短資金25萬元，解決困難群眾住房、飲水、醫(yī)療等實際困難，全鎮(zhèn)無人因疫因災(zāi)因病致貧返貧。投入143萬元，打通三峽村2.6公里通組斷截路，切實解決了邊遠村群眾出行“最后一公里”問題。三是傾情援彝幫扶。全力做好對口幫扶峨邊大堡村工作，完成落實幫扶資金、開展幫扶交流等年度任務(wù)，助力大堡村提升脫貧成色。

（三）推動鄉(xiāng)村全面振興。一是落實惠農(nóng)政策。兌付耕地地力保護補貼141.29萬元、稻谷目標(biāo)價格補貼21.77萬元、“8˙18”特大暴雨洪澇災(zāi)害絕收蔬菜改種補種補貼11.4萬元。投入資金155萬元，維修道路16公里、護坡堡坎牟溪河河堤225米。二是釋放改革紅利。順利完成村建制調(diào)整和撤組并組任務(wù)，原行政村建制由13個調(diào)整為9個、經(jīng)濟社由129個調(diào)整為75個，全鎮(zhèn)發(fā)展格局得到有效優(yōu)化。繼續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，涉及村均完成成員界定、股權(quán)量化、賦碼登記。開展農(nóng)村土地確權(quán)頒證“回頭看”，糾錯改證132起。三是打造示范點位。成功建成雷溝玫瑰莊園。加快推進古兒壩整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素保障等工作，著力將古兒壩打造成為以蔥文化為主題，以農(nóng)旅融合為抓手，兼顧防汛安全的鄉(xiāng)村振興示范點和“網(wǎng)紅”打卡新地標(biāo)。

（四）持續(xù)改善人居環(huán)境。一是強化治污治亂。深入開展污染防治“八大攻堅戰(zhàn)”，完成牟溪河、玉和溝等清淤工作，組織力量對岷江沿河白色垃圾進行集中清理，累計清理河道353.95公里、垃圾560.06噸，治理黑臭水體13（不清）公里。抓好農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，開展鎮(zhèn)、村、組三級巡查，大小春秸稈綜合利用率達90%以上。開展農(nóng)村垃圾清理行動，清理轉(zhuǎn)運生活垃圾412噸。加強土地執(zhí)法監(jiān)管，制止、查處、整治違法用地33宗，規(guī)范農(nóng)村建房管理，申報審批村民建房179戶，監(jiān)管開工建房61戶、維修加固58戶，拆除違法建設(shè)19處。二是美化身邊環(huán)境。將“周末大掃除”確定為每月黨日活動固定項目，示范帶領(lǐng)廣大群眾共同參與環(huán)境整治。實施“廁污共治”832戶，2020年超額完成24%。組建5人集鎮(zhèn)綜合管理隊伍，從2021年6月1日開始履行對牟子集鎮(zhèn)的衛(wèi)生、秩序綜合管理職責(zé)。實施關(guān)牟大道沿線兩側(cè)開展綜合打造，基本完成相關(guān)綠化美化工程。啟動牟子集鎮(zhèn)、關(guān)廟集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)前期工作，力爭從根本上改變以街為市、亂停亂放等亂象。三是形成長效機制。研究制定牟子鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治獎優(yōu)罰劣激勵機制，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)村（社區(qū)）紀(jì)檢干部定期進行交叉暗訪，拍攝制作暗訪視頻和PPT，每月開展集中評比活動，并將評比結(jié)果作為經(jīng)費統(tǒng)籌的重要依據(jù)，對排名前三位的村（社區(qū)）適當(dāng)進行資金獎補，對排位靠后的村（社區(qū)）扣減相關(guān)工作經(jīng)費，通過鮮明結(jié)果導(dǎo)向，進一步調(diào)動村社干部的工作積極性。

在總結(jié)工作的同時，鎮(zhèn)黨委會分析了存在的問題和不足：一是工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展動能不足，二是城鄉(xiāng)人居環(huán)境問題根深蒂固，三是兩項改革“后半篇”文章任重道遠。對這些問題和不足，我們將在今后的工作中切實加以解決。

未來五年工作計劃

今后五年，牟子鎮(zhèn)人民政府將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以《市中區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)建議》為遵循，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、堅持新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展新局面，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，把牟子鎮(zhèn)加快建設(shè)成為“山水田園、蔬香牟子”，努力為市中區(qū)實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)做出積極貢獻。

一、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為核心，通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進示范基地建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，突出發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展，強化蔬菜基地的基礎(chǔ)作用，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運作、市場化經(jīng)營，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，保障蔬菜生產(chǎn)安全，提升農(nóng)超對接、農(nóng)商對接實效，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)檔次，認真落實各種惠農(nóng)助農(nóng)政策，實施好農(nóng)民增收負責(zé)制。充分挖掘特色種養(yǎng)業(yè)助農(nóng)增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和城郊旅游業(yè)，利用區(qū)位優(yōu)勢，抓好勞動力的就近轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收。

二、鞏固脫貧成效，推動鄉(xiāng)村全面振興

按照“一鞏固五振興”思路，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新農(nóng)村。鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制，落實農(nóng)村低收入人口幫扶機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。狠抓產(chǎn)業(yè)振興，以川南萬畝早春蔬菜種植園核心區(qū)和古兒壩鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)為抓手，著力豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，壯大新型經(jīng)營主體，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道。狠抓人才振興，著力加強農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、新鄉(xiāng)賢隊伍建設(shè)，打造“永久牌”鄉(xiāng)村人才隊伍。狠抓文化振興，著力實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化遺產(chǎn)保護與傳承工程，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住“鄉(xiāng)村記憶”;塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，創(chuàng)建一批文明村、法治示范村、民主法治示范村。狠抓生態(tài)振興，深入開展“雙創(chuàng)”和農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，實施集鎮(zhèn)提升實施方案，著力扭轉(zhuǎn)全區(qū)排名靠后的局面。加快提升農(nóng)村水、電、氣、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，構(gòu)建分散式污水處理和集中式污水處理相結(jié)合的污水處理體系，突出抓好規(guī)劃選址、建設(shè)面積、建設(shè)風(fēng)貌等重點環(huán)節(jié)，堅決杜絕違法占地、違章建筑。狠抓組織振興，著力實施“頭雁提升”行動，深入開展軟弱渙散村黨組織整頓，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。

三、突出以人為本，推動民生社會事業(yè)發(fā)展

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)健康發(fā)展，讓人民群眾對美好生活的向往逐漸變成現(xiàn)實。拓寬富民增收渠道，拓寬群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資“三大渠道”，努力讓群眾擁有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入。全面推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，高位推進素質(zhì)教育。抓好保學(xué)控輟工作，關(guān)心幫助困境兒童。全面落實醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助，推進分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。健全社會保障體系，鞏固全民參保成果。深化衛(wèi)生宣傳教育，積極改善衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)水平。爭取在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”上取得新進展。

四、突出法治建設(shè)，推動社會和諧安定

繼續(xù)加強信訪和群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實信訪工作責(zé)任制，完善法治工作體系，確保實現(xiàn)“三零”目標(biāo)。繼續(xù)深化“平安牟子”建設(shè)，加大各類違法犯罪行為打擊力度，加強預(yù)防和處置群體性事件，切實增強人民群眾的安全感。強化地質(zhì)災(zāi)害防治，做好防汛抗旱工作。全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)措施落實，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理，保障人民生命財產(chǎn)安全，杜絕重特大事故發(fā)生。堅決守住社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和食品藥品安全底線。

五、突出文化引領(lǐng)，推動精神文明建設(shè)

全面加強思想文化建設(shè)，堅定文化自信，強化文化驅(qū)動，深入推進社會主義精神文明建設(shè)，持續(xù)唱響社會主義核心價值觀主旋律。堅持以文化人，策劃開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極開展志愿服務(wù)活動，深入開展社會主義核心價值觀主題教育，提高整體素質(zhì)和社會文明程度。突出以文惠民，堅持引導(dǎo)公共文化資源向村組延伸，持續(xù)加強各類文化惠民活動。聚焦宣傳引導(dǎo)，加大新媒體宣傳力度和輿論引導(dǎo)力度，不斷提升牟子的知名度、美譽度和影響力。

六、突出黨建工程，推動思想政治建設(shè)

強化政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持利用機關(guān)干部會議、黨課、微信公眾號等形式加強對干部職工的黨性教育、理想信念教育、宗旨意識教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育、社會主義核心價值觀教育、法治意識教育等，引導(dǎo)干部職工把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府以及鎮(zhèn)黨委的決策部署上來。加強廉政建設(shè)，認真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，增強干部職工拒腐防變的能力。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定及其實施細則，加強對干部的工作作風(fēng)、廉潔自律、落實惠民政策等情況的監(jiān)督檢查。對違紀(jì)違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，保持反腐高壓態(tài)勢，不斷夯實廉政根基。

同志們，宏偉的目標(biāo)鼓舞著我們，崇高的使命激勵著我們。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實十九大和十九屆五中全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，進一步振奮精神，銳意改革，攻堅克難，奮力拼搏，為建設(shè)美麗、繁榮、和諧牟子而努力奮斗