棉竹鎮(zhèn)2023年政府工作報(bào)告

2024年3月12日在樂山市市中區(qū)棉竹鎮(zhèn)第十屆六次人民代表大會第一次全體會議上

棉竹鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 梁穎

各位代表、同志們：

    現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

2023年政府工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和多重困難挑戰(zhàn)，在區(qū)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)省委十二屆二次、三次、四次全會精神，圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全市“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”實(shí)踐定位和全區(qū)“1245”現(xiàn)代化建設(shè)思路，全鎮(zhèn)黨員干部群眾凝心聚力、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一年來，我們全力以赴，發(fā)展勢頭持續(xù)向好。一是抓項(xiàng)目建設(shè)有質(zhì)效。全面完成成樂高速擴(kuò)容棉竹漸變段和市本級2023年擬出讓7號、8號地塊征拆工作，共完成交地339畝，拆遷倒房78戶4.1萬平方米，保障成樂高速擴(kuò)容、通棉路綜合改造和樂山市生活垃圾回收分揀中心等省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利建成投運(yùn)，樂山城市路燈程控中心項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展有成效。著眼“拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)”，規(guī)范提升汽貿(mào)物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育“升規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)20家、“個轉(zhuǎn)企”4家。通過盤活閑置資源、撬動社會資本持續(xù)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)6個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)年收入平均達(dá)20萬元以上。

一年來，我們勇毅篤行，鄉(xiāng)村振興提檔升級。一是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。落實(shí)本年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、一次性種糧稻谷補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。配合完成農(nóng)村生態(tài)建設(shè)保護(hù)，完成長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理農(nóng)膜回收屋建設(shè)2座，推進(jìn)農(nóng)藥減量化和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工作。全年完成糧食播種面積5997畝，完成生豬存欄2011頭，出欄8000頭，能繁母豬210頭。嚴(yán)守耕地紅線，全面完成耕地恢復(fù)任務(wù)。完成設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案2宗，農(nóng)業(yè)設(shè)施面積0.4095畝；土地流轉(zhuǎn)備案1宗面積36.231畝；疑似撂荒地圖斑核查206個，整治2個，開展“大棚房”問題“回頭看”，進(jìn)一步整改“大棚房”問題1宗；受理審批農(nóng)村房14宗，宅基地審批面積1350平方米。二是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)建立健全防貧返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，組建以黨組織書記為網(wǎng)格長、專職常職干部為監(jiān)測員及各村社區(qū)組長為網(wǎng)格員的鎮(zhèn)村級網(wǎng)格體系，確保我鎮(zhèn)72戶151人及非脫貧戶的監(jiān)測戶無返貧人員，全年新增監(jiān)測戶10戶，均已落實(shí)了幫扶措施和幫扶責(zé)任人，目前無“兩不愁三保障”問題。投入3000余萬元建成休閑觀光、花景美食、親子研學(xué)等農(nóng)旅融合項(xiàng)目18個。招引投資400余萬元建成全市首個“山東壽光模式”大棚蔬菜項(xiàng)目。三是人居環(huán)境煥然一新。創(chuàng)新人居環(huán)境整治工作模式，投入資金500余萬元，整治提升鄉(xiāng)村組道55公里、堰渠江溪22公里，對集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)路和還房安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了亮化綠化，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，成功承辦全市人居環(huán)境整治暨宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會。

一年來，我們聚焦民生，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。一是切實(shí)保障民生。完成2023年度民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目，維修并拓寬天空山村環(huán)湖路至黃龍路的連接道，完成1.923公里通村通組道路建設(shè)。促進(jìn)就業(yè)增收，定期推送“在‘嘉’就業(yè)送崗服務(wù)”，常態(tài)化辦理人員就失業(yè)登記和就業(yè)困難認(rèn)定工作。持續(xù)抓好“嘉里人關(guān)愛”——黨建引領(lǐng)“我為群眾辦實(shí)事”專項(xiàng)行動，走訪排查五類重點(diǎn)人員1200余人次，納入動態(tài)管理14人，投入幫扶資金8萬余元，解決問題35個。二是推進(jìn)文化體育事業(yè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，“百千萬”工程樣板村鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。常態(tài)化開展豐富多彩、形式多樣的群眾文體活動和惠民義務(wù)表演活動，全年共計(jì)舉辦活動22次，成功舉辦棉竹鎮(zhèn)“迎新春文藝匯演暨棉竹好人”表揚(yáng)大會，傳播先進(jìn)文化，豐富群眾文化生活，獲市級“踐行十愛·德耀嘉州”先進(jìn)集體。三是改善生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化水環(huán)境、大氣和固體廢物等專項(xiàng)污染治理，深入抓好“散亂污”企業(yè)整治、秸稈禁燒、河長制、垃圾分類等工作。堅(jiān)定不移打好“十年禁漁”持久戰(zhàn)。強(qiáng)化“河湖長+”工作協(xié)作機(jī)制，建立信息共享、聯(lián)合會議、聯(lián)合巡查等機(jī)制，聯(lián)動化解涉湖糾紛6起，清理河道、溝渠雜物20余噸，推動形成上下游聯(lián)動、左右岸協(xié)同、干支流協(xié)調(diào)的跨界河湖治理保護(hù)格局。四是推動轄區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真做好控輟保學(xué)工作，完成適齡兒童少年臺賬統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育適齡兒童無輟學(xué)人員。開展校外培訓(xùn)大排查大整治工作，做到家底清。

一年來，我們擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決守牢發(fā)展底線。一是織密安全防護(hù)網(wǎng)。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動，對全鎮(zhèn)境內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了兩次拉網(wǎng)式大排查，落實(shí)常態(tài)化巡山護(hù)林，堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班制度，全鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是深化基層治理。鞏固拓展城鄉(xiāng)結(jié)合部“一核多元、五治融合”治理模式，整合多方力量開展城中村、出租屋和安置點(diǎn)整治，全鎮(zhèn)社會大局平穩(wěn)，先后獲評全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)、全市城鄉(xiāng)基層治理示范單位，成功承辦全省“掃黃打非”工作現(xiàn)場會。

一年來，我們從嚴(yán)從實(shí)，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是抓實(shí)主題教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等工作。二是提升服務(wù)效能。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效能，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心被確認(rèn)為第三批省級“示范便民服務(wù)中心”。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，堅(jiān)持開展警示教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問責(zé)查處，重拳整治私搭亂建，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題。

同時(shí)，國防動員、退役軍人事務(wù)和雙擁共建等工作切實(shí)加強(qiáng)，積極開展審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、機(jī)關(guān)事務(wù)、地方志、檔案、保密等工作，工會、青年、婦女等工作服務(wù)大局取得新成效。

2024年政府工作安排

今年是新中國成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)人民政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，聚焦省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略、市委“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”實(shí)踐定位、區(qū)委“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、文旅興區(qū)”發(fā)展思路，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美棉竹。重點(diǎn)做好以下工作：

一、堅(jiān)持項(xiàng)目抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。持續(xù)做好省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目供地和服務(wù)保障，統(tǒng)籌推進(jìn)通村通組路項(xiàng)目建設(shè)，積極推動“交通區(qū)位”優(yōu)勢向“樞紐經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，著力推動轄區(qū)商貿(mào)物流加速發(fā)展。積極“走上去、走出去”，主動對接優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)展特色農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，督促轄區(qū)拾光小院、月牙灣庭園火鍋、江岸玫瑰園等網(wǎng)紅打卡點(diǎn)規(guī)范化經(jīng)營，豐富研學(xué)旅游、近郊休閑、康養(yǎng)度假等業(yè)態(tài)，打造有品質(zhì)、有特色的農(nóng)文旅品牌。

二、堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展，凈化人居環(huán)境。打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，深入持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“五清”行動，推深做實(shí)河長制，聚焦境內(nèi)青衣江、竹公溪、江公堰等水域、交通沿線和聚居點(diǎn)為重點(diǎn)，全面清理黑臭水體、建筑和生活垃圾，同時(shí)聯(lián)合鎮(zhèn)境內(nèi)城管、公安、市場監(jiān)管等執(zhí)法力量，并協(xié)調(diào)整合市環(huán)衛(wèi)中心和區(qū)公管處等保潔清掃力量，重拳整治亂倒亂扔、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂栽亂種等亂象。推動黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，提高群眾低碳意識。

三、堅(jiān)持人民至上，切實(shí)保障民生。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，協(xié)助構(gòu)建“區(qū)—鎮(zhèn)—村”三級勞務(wù)體系，做好“嘉里·樂業(yè)”送崗服務(wù)，做好失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。精準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、救災(zāi)救助等各項(xiàng)兜底保障政策。鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加快重點(diǎn)幫扶村發(fā)展。持續(xù)抓好“嘉里人關(guān)愛”——黨建引領(lǐng)“我為群眾辦實(shí)事”專項(xiàng)行動，動態(tài)管理“五類重點(diǎn)人員”，關(guān)心關(guān)愛到位。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）開展政策理論宣講、傳統(tǒng)手工制作、觀影、科普等活動，不斷豐富群眾文化生活。大力支持轄區(qū)衛(wèi)生健康、教育、文體等事業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，創(chuàng)新社會治理。筑牢安全底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全，做好森林防滅火、防汛抗旱、地災(zāi)防治等工作。完善社會治理體系，健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，深化社會矛盾糾紛排查化解，提升輿情處置能力。深入開展反邪教宣傳教育，加大普法宣傳力度，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)、禁毒、反詐、防邪、幫教安置等工作。

五、堅(jiān)持依法行政，提升履職能力。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，辦好民生實(shí)事項(xiàng)目，規(guī)范“三務(wù)”公開，自覺接受民主監(jiān)督。樹立和踐行正確政績觀，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持政府過緊日子，守住拒腐防變防線。