2024年3月12日在樂山市市中區(qū)棉竹鎮(zhèn)第十屆六次人民代表大會第一次全體會議上
棉竹鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 梁穎
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
2023年政府工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。面對復雜嚴峻形勢和多重困難挑戰(zhàn),在區(qū)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委的堅強領導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面貫徹落實省委十二屆二次、三次、四次全會精神,圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,全市“產(chǎn)業(yè)強市、旅游興市”實踐定位和全區(qū)“1245”現(xiàn)代化建設思路,全鎮(zhèn)黨員干部群眾凝心聚力、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一年來,我們全力以赴,發(fā)展勢頭持續(xù)向好。一是抓項目建設有質(zhì)效。全面完成成樂高速擴容棉竹漸變段和市本級2023年擬出讓7號、8號地塊征拆工作,共完成交地339畝,拆遷倒房78戶4.1萬平方米,保障成樂高速擴容、通棉路綜合改造和樂山市生活垃圾回收分揀中心等省市重點項目順利建成投運,樂山城市路燈程控中心項目順利推進。二是促經(jīng)濟發(fā)展有成效。著眼“拼經(jīng)濟搞建設”,規(guī)范提升汽貿(mào)物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育“升規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)20家、“個轉(zhuǎn)企”4家。通過盤活閑置資源、撬動社會資本持續(xù)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,全鎮(zhèn)6個村(社區(qū))集體經(jīng)濟年收入平均達20萬元以上。
一年來,我們勇毅篤行,鄉(xiāng)村振興提檔升級。一是落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。落實本年度耕地地力保護補貼、一次性種糧稻谷補貼等惠農(nóng)政策。配合完成農(nóng)村生態(tài)建設保護,完成長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理農(nóng)膜回收屋建設2座,推進農(nóng)藥減量化和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工作。全年完成糧食播種面積5997畝,完成生豬存欄2011頭,出欄8000頭,能繁母豬210頭。嚴守耕地紅線,全面完成耕地恢復任務。完成設施農(nóng)業(yè)用地備案2宗,農(nóng)業(yè)設施面積0.4095畝;土地流轉(zhuǎn)備案1宗面積36.231畝;疑似撂荒地圖斑核查206個,整治2個,開展“大棚房”問題“回頭看”,進一步整改“大棚房”問題1宗;受理審批農(nóng)村房14宗,宅基地審批面積1350平方米。二是推進鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)建立健全防貧返貧動態(tài)監(jiān)測機制,組建以黨組織書記為網(wǎng)格長、專職常職干部為監(jiān)測員及各村社區(qū)組長為網(wǎng)格員的鎮(zhèn)村級網(wǎng)格體系,確保我鎮(zhèn)72戶151人及非脫貧戶的監(jiān)測戶無返貧人員,全年新增監(jiān)測戶10戶,均已落實了幫扶措施和幫扶責任人,目前無“兩不愁三保障”問題。投入3000余萬元建成休閑觀光、花景美食、親子研學等農(nóng)旅融合項目18個。招引投資400余萬元建成全市首個“山東壽光模式”大棚蔬菜項目。三是人居環(huán)境煥然一新。創(chuàng)新人居環(huán)境整治工作模式,投入資金500余萬元,整治提升鄉(xiāng)村組道55公里、堰渠江溪22公里,對集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)路和還房安置點等重點區(qū)域進行了亮化綠化,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,成功承辦全市人居環(huán)境整治暨宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會。
一年來,我們聚焦民生,民生福祉持續(xù)增進。一是切實保障民生。完成2023年度民生實事人大代表票決項目,維修并拓寬天空山村環(huán)湖路至黃龍路的連接道,完成1.923公里通村通組道路建設。促進就業(yè)增收,定期推送“在‘嘉’就業(yè)送崗服務”,常態(tài)化辦理人員就失業(yè)登記和就業(yè)困難認定工作。持續(xù)抓好“嘉里人關愛”——黨建引領“我為群眾辦實事”專項行動,走訪排查五類重點人員1200余人次,納入動態(tài)管理14人,投入幫扶資金8萬余元,解決問題35個。二是推進文化體育事業(yè)。深入推進鄉(xiāng)村文化振興,“百千萬”工程樣板村鎮(zhèn)建設成效顯著。常態(tài)化開展豐富多彩、形式多樣的群眾文體活動和惠民義務表演活動,全年共計舉辦活動22次,成功舉辦棉竹鎮(zhèn)“迎新春文藝匯演暨棉竹好人”表揚大會,傳播先進文化,豐富群眾文化生活,獲市級“踐行十愛·德耀嘉州”先進集體。三是改善生態(tài)環(huán)境。強化水環(huán)境、大氣和固體廢物等專項污染治理,深入抓好“散亂污”企業(yè)整治、秸稈禁燒、河長制、垃圾分類等工作。堅定不移打好“十年禁漁”持久戰(zhàn)。強化“河湖長+”工作協(xié)作機制,建立信息共享、聯(lián)合會議、聯(lián)合巡查等機制,聯(lián)動化解涉湖糾紛6起,清理河道、溝渠雜物20余噸,推動形成上下游聯(lián)動、左右岸協(xié)同、干支流協(xié)調(diào)的跨界河湖治理保護格局。四是推動轄區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。認真做好控輟保學工作,完成適齡兒童少年臺賬統(tǒng)計,義務教育適齡兒童無輟學人員。開展校外培訓大排查大整治工作,做到家底清。
一年來,我們擔當作為,堅決守牢發(fā)展底線。一是織密安全防護網(wǎng)。深入開展安全風險隱患大排查大整治百日攻堅行動,對全鎮(zhèn)境內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了兩次拉網(wǎng)式大排查,落實常態(tài)化巡山護林,堅持24小時應急值班制度,全鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是深化基層治理。鞏固拓展城鄉(xiāng)結(jié)合部“一核多元、五治融合”治理模式,整合多方力量開展城中村、出租屋和安置點整治,全鎮(zhèn)社會大局平穩(wěn),先后獲評全國“掃黃打非”進基層示范點、全市城鄉(xiāng)基層治理示范單位,成功承辦全省“掃黃打非”工作現(xiàn)場會。
一年來,我們從嚴從實,自身建設持續(xù)加強。一是抓實主題教育。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等工作。二是提升服務效能。持續(xù)優(yōu)化政務服務環(huán)境,提升政務服務效能,鎮(zhèn)便民服務中心被確認為第三批省級“示范便民服務中心”。三是狠抓作風建設。堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進,堅持開展警示教育、監(jiān)督執(zhí)紀和問責查處,重拳整治私搭亂建,嚴肅查處群眾身邊的腐敗和不正之風問題。
同時,國防動員、退役軍人事務和雙擁共建等工作切實加強,積極開展審計監(jiān)督、統(tǒng)計調(diào)查、機關事務、地方志、檔案、保密等工作,工會、青年、婦女等工作服務大局取得新成效。
2024年政府工作安排
今年是新中國成立75周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。鎮(zhèn)人民政府工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,聚焦省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略、市委“產(chǎn)業(yè)強市、旅游興市”實踐定位、區(qū)委“產(chǎn)業(yè)強區(qū)、文旅興區(qū)”發(fā)展思路,鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升文旅產(chǎn)業(yè)能級,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,建設宜居宜業(yè)和美棉竹。重點做好以下工作:
一、堅持項目抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。持續(xù)做好省市區(qū)重點項目供地和服務保障,統(tǒng)籌推進通村通組路項目建設,積極推動“交通區(qū)位”優(yōu)勢向“樞紐經(jīng)濟”優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,著力推動轄區(qū)商貿(mào)物流加速發(fā)展。積極“走上去、走出去”,主動對接優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)展特色農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè),督促轄區(qū)拾光小院、月牙灣庭園火鍋、江岸玫瑰園等網(wǎng)紅打卡點規(guī)范化經(jīng)營,豐富研學旅游、近郊休閑、康養(yǎng)度假等業(yè)態(tài),打造有品質(zhì)、有特色的農(nóng)文旅品牌。
二、堅持生態(tài)發(fā)展,凈化人居環(huán)境。打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),深入持續(xù)推進農(nóng)村“五清”行動,推深做實河長制,聚焦境內(nèi)青衣江、竹公溪、江公堰等水域、交通沿線和聚居點為重點,全面清理黑臭水體、建筑和生活垃圾,同時聯(lián)合鎮(zhèn)境內(nèi)城管、公安、市場監(jiān)管等執(zhí)法力量,并協(xié)調(diào)整合市環(huán)衛(wèi)中心和區(qū)公管處等保潔清掃力量,重拳整治亂倒亂扔、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂栽亂種等亂象。推動黨政機關厲行節(jié)約,倡導綠色低碳生活方式,提高群眾低碳意識。
三、堅持人民至上,切實保障民生。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),協(xié)助構(gòu)建“區(qū)—鎮(zhèn)—村”三級勞務體系,做好“嘉里·樂業(yè)”送崗服務,做好失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。精準落實落細城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、救災救助等各項兜底保障政策。鞏固脫貧攻堅成效,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,加快重點幫扶村發(fā)展。持續(xù)抓好“嘉里人關愛”——黨建引領“我為群眾辦實事”專項行動,動態(tài)管理“五類重點人員”,關心關愛到位。依托新時代文明實踐站(所)開展政策理論宣講、傳統(tǒng)手工制作、觀影、科普等活動,不斷豐富群眾文化生活。大力支持轄區(qū)衛(wèi)生健康、教育、文體等事業(yè)發(fā)展,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
四、堅持城鄉(xiāng)融合,創(chuàng)新社會治理。筑牢安全底線,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全,做好森林防滅火、防汛抗旱、地災防治等工作。完善社會治理體系,健全網(wǎng)格化管理機制,深化社會矛盾糾紛排查化解,提升輿情處置能力。深入開展反邪教宣傳教育,加大普法宣傳力度,加強信訪維穩(wěn)、禁毒、反詐、防邪、幫教安置等工作。
五、堅持依法行政,提升履職能力。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強法治政府建設,辦好民生實事項目,規(guī)范“三務”公開,自覺接受民主監(jiān)督。樹立和踐行正確政績觀,強化作風建設,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅持政府過緊日子,守住拒腐防變防線。