棉竹鎮(zhèn)2022年政府工作報(bào)告

2023年3月29日在樂山市市中區(qū)棉竹鎮(zhèn)第十屆三次人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上棉竹鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長梁穎

各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告過去一年的政府工作，請予審查，并請列席人員提出意見。

2022年政府工作回顧

2022年是極為重要、極為不易的一年，黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。一年來在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，按照省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路、市委“345”工作思路和區(qū)委區(qū)政府決策部署，緊扣“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”經(jīng)濟(jì)工作主題，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、狠抓項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化民生保障，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，社會(huì)大局平安穩(wěn)定，全面完成區(qū)下各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2022年政府主要工作：

一年來，我們聚力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健有序。一是穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成城建10號(hào)地塊征收工作，快速推進(jìn)成樂高速擴(kuò)容漸變段征拆工作，全面完成動(dòng)車存車場前期測繪工作，積極協(xié)調(diào)省道308線后續(xù)遺留問題處理和建成通車，配合市城投公司、市環(huán)衛(wèi)中心完成通棉路改造升級(jí)和市環(huán)衛(wèi)建設(shè)棉竹片區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施投運(yùn)，全面完成場鎮(zhèn)提升、仙米寺產(chǎn)業(yè)路等工程，榮獲全市交通發(fā)展先進(jìn)集體。進(jìn)一步規(guī)范提升汽貿(mào)物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完成“升規(guī)入統(tǒng)”17家、“個(gè)轉(zhuǎn)企”2家。二是推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合。全面完成“江岸花村”鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，新建山邊餐廳、江岸玫瑰園等以花景美食、親子研學(xué)為主題的農(nóng)文旅融合項(xiàng)目12個(gè)。三是優(yōu)化營商環(huán)境。全面推行“一網(wǎng)通辦”，對(duì)鎮(zhèn)村便民服務(wù)大廳進(jìn)行親民化改造。深入走訪企業(yè)700余次，對(duì)接區(qū)人社、區(qū)住建、區(qū)財(cái)政局等部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、用地、融資等難題30余個(gè)。

一年來，我們奮勇拼搏，鄉(xiāng)村振興成效顯著。一是農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴(yán)守耕地紅線，整治撂荒地191．96畝，建立撂荒地整治示范點(diǎn)位4個(gè)，利用撂荒地流轉(zhuǎn)整合新建1座20畝蔬菜大棚，全面完成流入耕地任務(wù)62畝。保持糧豬生產(chǎn)穩(wěn)定，基本完成大豆擴(kuò)種面積600畝任務(wù)，圓滿完成生豬出欄任務(wù)目標(biāo)，超額完成能繁母豬存欄100頭任務(wù)目標(biāo)，超額完成禽肉（蛋）保供任務(wù)，全鎮(zhèn)大型禽肉養(yǎng)殖場1個(gè)，禽蛋養(yǎng)殖場2個(gè)，禽肉年出欄量30萬只，全年禽蛋保供272噸。二是脫貧攻堅(jiān)成果有效鞏固。落實(shí)常態(tài)化防貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測，逐戶調(diào)查核實(shí)醫(yī)療費(fèi)用大額支出等特殊困難群體，全年無一戶返貧致貧發(fā)生。三是鄉(xiāng)村治理成效明顯。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展交通設(shè)施建設(shè)，新（改）建村組道路2．777公里。推進(jìn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，新建集鎮(zhèn)停車場1個(gè)，統(tǒng)一店招店牌450平方米，黑化集鎮(zhèn)道路、完善交通管理設(shè)施，集鎮(zhèn)整體風(fēng)貌得到提升。構(gòu)建“一核多元”的基層治理新格局，工作經(jīng)驗(yàn)成功入選四川省第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)發(fā)展案例，棉竹鎮(zhèn)“1＋10”法治文化宣傳教育基地獲四川省第一批農(nóng)村法治教育基地，棉竹鋪社區(qū)獲第六批全國“掃黃打非”先進(jìn)基層示范點(diǎn)，天空山村被評(píng)為區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村文化振興樣板村鎮(zhèn)。四是村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。各村（社區(qū)）新開特色農(nóng)家樂6家，新建家庭農(nóng)場2家。爭取中省財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持資金100萬元對(duì)張鋪兒村的閑置農(nóng)房進(jìn)行改造用于運(yùn)營餐廳，全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入合計(jì)142．82萬元，其中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過20萬元的村（社區(qū)）有2個(gè)。五是人居環(huán)境持續(xù)改善。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“五清”行動(dòng)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，開展周末大掃除50余次，日常上路保潔人員20余人，年清運(yùn)垃圾3500余噸，農(nóng)村村容村貌得到明顯改善提升。

一年來，我們以民為本，社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。一是切實(shí)保障民生。促進(jìn)就業(yè)增收，定期推送“在‘嘉’就業(yè)送崗服務(wù)”，向17人散居特困人員共發(fā)放救助供養(yǎng)金11．7萬余元，發(fā)放散居特困人員幫護(hù)費(fèi)2．8萬余元；發(fā)放居家集中救助幫扶金50人次約2．2萬余元；發(fā)放高齡津貼498人21萬余元；為困難群眾2人申請醫(yī)療金0．4萬多元。二是推進(jìn)文化體育事業(yè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，“百千萬”工程樣板村鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。對(duì)棉竹鎮(zhèn)綜合文化站和村（社區(qū)）公共文化服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了硬件升級(jí)和環(huán)境改造提升，加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)落實(shí)文化專干，村（社區(qū)）落實(shí)文化協(xié)管員，建立了鎮(zhèn)、村文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍和文旅能人庫。常態(tài)化開展豐富多彩、形式多樣的群眾文體活動(dòng)和惠民義務(wù)表演活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化，豐富群眾文化生活，獲市級(jí)“踐行十愛·德耀嘉州”先進(jìn)集體，2022年成功舉辦“百城千鄉(xiāng)萬村社區(qū)”籃球比賽。三是改善生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化水環(huán)境、大氣和固體廢物等專項(xiàng)污染治理，深入抓好“散亂污”企業(yè)整治、秸稈禁燒、河長制、垃圾分類等工作。堅(jiān)定不移打好“十年禁漁”持久戰(zhàn)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過制作警示牌、標(biāo)語等廣泛宣傳禁漁期政策。加大執(zhí)法力度，組建巡護(hù)隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，岸線巡查30次，清理非法捕撈漁具、違規(guī)垂釣魚竿等60余個(gè)。四是推動(dòng)轄區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真做好控輟保學(xué)工作，完成適齡兒童少年臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育適齡兒童無輟學(xué)人員。積極做好教育扶貧救助工作，教育扶貧救助23人57626元，申報(bào)貧困大學(xué)生資助1人。開展學(xué)生防溺水涉水安全排查，建立了重點(diǎn)人群（中小學(xué)生）防溺水工作臺(tái)賬和留守兒童臺(tái)賬。持續(xù)評(píng)先選優(yōu)，評(píng)定鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀教師5名。組織學(xué)生參加樂山市第五屆“沫若杯”全民閱讀有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，送稿16篇；組織參與樂山市市中區(qū)2022年全民閱讀主題活動(dòng)“閱無限·向未來”暨“悅”讀一座城——講述嘉州故事活動(dòng)上傳講故事視頻10個(gè)，3人參加區(qū)展演，并獲講述嘉州故事“十佳講述人”稱號(hào)，棉竹鎮(zhèn)獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

一年來，我們嚴(yán)守底線，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是安全形勢持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求，全年組織多方力量以危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)消防企業(yè)、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山、煙花爆竹等為重點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了兩次拉網(wǎng)式大排查，與應(yīng)急、消防、經(jīng)信、交通等部門配合認(rèn)真開展了多種專項(xiàng)整治活動(dòng)。有效應(yīng)對(duì)多輪本土疫情，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。持續(xù)抓好森林防滅火、防汛減災(zāi)等工作，落實(shí)常態(tài)化巡山護(hù)林，堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班制度，全鎮(zhèn)無重大安全事故發(fā)生。二是社會(huì)治理穩(wěn)定有序。推進(jìn)市域社會(huì)治理工作，依法化解矛盾糾紛，調(diào)解各類矛盾糾紛80件。健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。袁壩村被命名表揚(yáng)為市級(jí)“六無”平安村。實(shí)現(xiàn)黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)等重點(diǎn)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)“四零”工作目標(biāo)。

一年來，我們強(qiáng)化建設(shè)，履職水平不斷提升。一是夯實(shí)思想根基。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)和鎮(zhèn)黨委決策部署。二是便民服務(wù)水平大幅提升，結(jié)合場鎮(zhèn)提升項(xiàng)目，完成鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳親民化升級(jí)改造，優(yōu)化工作人員配備，補(bǔ)充和升級(jí)設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”。三是廉潔政府建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總體要求，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。開展“以事明紀(jì)、以案說法”警示教育6次，建立健全督查通報(bào)、專項(xiàng)審計(jì)、合法審查、公示公開等機(jī)制。

同時(shí)，國防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)和雙擁共建等工作切實(shí)加強(qiáng)，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等開展工作，作風(fēng)建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步深入人心。

2022年的成績來之不易，這是全鎮(zhèn)干部職工和廣大群眾在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，向給予政府工作關(guān)心、支持的各位人大代表，積極參與和支持政府工作的干部群眾、社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些不足。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有待提高，村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，基層治理能力和水平有待提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，公共服務(wù)水平仍有差距。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施，積極加以改進(jìn)，不斷提高履行職責(zé)和服務(wù)群眾的能力。

2023年政府工作安排：

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是開啟中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)人民政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)委決策部署，緊扣“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升年”經(jīng)濟(jì)工作主基點(diǎn)，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，全面完成區(qū)下目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、聚焦項(xiàng)目建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。圍繞市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合鎮(zhèn)情謀劃生成一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大民生和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力夯實(shí)要素保障，積極向上爭取資金，攻堅(jiān)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)集鎮(zhèn)提升工程一期收尾和二期的前期準(zhǔn)備工作，加速推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做好京東物流園區(qū)項(xiàng)目的相關(guān)協(xié)調(diào)保障工作，全力完成新一輪城市建設(shè)征地拆遷任務(wù)，整合資源打造精品研學(xué)線路，做好成樂高速擴(kuò)容漸變段項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，確保按時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

二、聚焦鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。確保糧食安全，全面完成區(qū)下重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)。常態(tài)化做好防貧返貧監(jiān)測，防止規(guī)模性返貧。守牢耕地紅線，落實(shí)“田長制”，建立健全防止耕地撂荒長效機(jī)制。持續(xù)細(xì)化、優(yōu)化江岸花村建設(shè)，加強(qiáng)其他村（社區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)、建設(shè)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。盤活集體閑置資產(chǎn)，多措并舉提升村集體收入。持續(xù)開展農(nóng)村“五清”行動(dòng)、場鎮(zhèn)提升行動(dòng)、“三大革命”，推進(jìn)人居環(huán)境整治。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，在全鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣“驛路啟航·江岸先鋒”工作方法，努力構(gòu)建共建共享共治的基層治理格局。

三、聚焦民生民心，展現(xiàn)社會(huì)事業(yè)新氣象。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)回應(yīng)群眾“急難愁盼”，全力辦好人大代表票決制民生實(shí)事項(xiàng)目。保障棉悅路建設(shè)，精準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、救災(zāi)救助等各項(xiàng)兜底保障政策。不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)空間，提升打造鎮(zhèn)村（社區(qū)）記憶陳列館（村史館），依托鎮(zhèn)綜合文化站開展農(nóng)村新時(shí)代文明宣傳活動(dòng)，滿足人民群眾精神需求。大力支持工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等部門的工作開展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、聚焦社會(huì)治理，優(yōu)化和諧發(fā)展新環(huán)境。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)綜合治理，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。深化市域社會(huì)治理，完善多元矛盾糾紛化解機(jī)制，加強(qiáng)法治、安全、信訪等社會(huì)治理工作。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全工作，繼續(xù)強(qiáng)化危化品、道路交通、燃?xì)狻⒎阑稹⒎姥吹阮I(lǐng)域安全整治，堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生。完善應(yīng)急處突機(jī)制和預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)、突發(fā)事件處置、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

五、聚焦政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)治理水平新突破。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持依憲執(zhí)政、依法行政，全面建設(shè)法治政府，自覺接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督。堅(jiān)持問情于民，問需于民，從群眾中來、到群眾中去，不斷提升為民服務(wù)水平。始終堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)，持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，做好政務(wù)公開，集中財(cái)力辦實(shí)事、辦急事、辦好事。

各位代表、同志們，潮起海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為棉竹鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！