棉竹鎮(zhèn)2018年政府工作報告

三是全力推進環(huán)保攻堅，生態(tài)環(huán)境改善向好。我們堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”責任，強化政治擔當，持續(xù)用力保護生態(tài)環(huán)境。扎實推進“四大戰(zhàn)役”，大氣污染防治、“河長制”工作、秸稈禁燒、“散亂污”企業(yè)整治、畜禽污染防控、黑臭水體治理、中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)禁止燃放燈花爆竹、污染源普查等工作得到有效落實。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)61戶關(guān)閉搬遷的畜禽養(yǎng)殖（場）戶全部監(jiān)管到位，12戶存在復(fù)養(yǎng)問題的養(yǎng)殖戶已全部完成整改。新建污水處理站2個，實施污水處理站提標改造2個，治理黑臭水體5處約4.4公里。落實鎮(zhèn)、村、組三級河長51人、湖長49人，懸掛宣傳標語8幅，設(shè)立警示牌4個、河長（湖長）公示牌11個。扎實開展清河行動，共投入資金約68.2萬750余人次，清理水葫蘆、垃圾、漂浮物750余噸。大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境。深入推進國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)和健康知識宣傳，發(fā)放宣傳資料1000余份，設(shè)置健康教育宣傳欄8個32期，張貼創(chuàng)衛(wèi)標語22副，張貼控煙標識110處。落實常態(tài)化保潔制度，加強公路、鐵路沿線和集鎮(zhèn)衛(wèi)生整治，清除衛(wèi)生死角100余處，清理各類垃圾810余噸，牛皮癬”3200處。嚴格落實“門前三包”責任，簽訂責任書3000余份，清理規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營80余處，拆除戶外廣告和店招牌150個，拆除違章搭建建筑物3300平方米。整治“三小場所”61家，新增“三防”設(shè)施120個。做好病媒生物防治，放置毒餌盒100個，噴灑除“四害”藥物11.5公斤，清理“四害”孳生地92處。加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對主街道電力線路、通訊線路雜亂的問題進行了集中整治和改造，拆除旱廁3處，改建公廁2個，新建垃圾池10個，新增環(huán)衛(wèi)設(shè)施56個，整治和修復(fù)人行道、排污管道600余米，鋪設(shè)油砂道路4000余平方米，行道樹換栽換種80余株，安裝太陽能路燈22盞。大力整治車輛亂停問題，新設(shè)標準停車位90余個，設(shè)置停車警示標識標牌20個。全年，共計投入人力8000余人次，資金110余萬元，解決了集鎮(zhèn)“臟、亂、差”的突出問題，達到“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準。

四是深化改革，發(fā)展動力持續(xù)增強。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總體要求，大力推進鄉(xiāng)村振興工作。以開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動為抓手，研究制定了鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興實施方案。石橋沖村按照“一心一帶兩區(qū)”的村莊規(guī)劃，現(xiàn)已整合土地資源900余畝，引進了海棠香國、樂雅苑、椿上等鄉(xiāng)村旅游項目，完成了半邊山電排水利灌溉工程和飲水工程建設(shè)。天空山村按照“兩區(qū)，三基地”的村莊規(guī)劃，以“黨建+農(nóng)村合作社”的形式，成立了雙峨合作社、穗農(nóng)合作社、天空山商貿(mào)有限公司等經(jīng)濟組織，吸引資金100余萬元，吸納會員1500余人，引進了中藥材、水果種植、鱷魚谷等項目，開啟了“鄉(xiāng)村振興”示范試點建設(shè)。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）已全面完成了清產(chǎn)核資工作，天空山村作為全區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點村，還探索完成了集體經(jīng)濟組織成員鎖定工作，成立集體經(jīng)濟組織股份合作社、股權(quán)量化等工作也在同步推進。積極探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的措施和辦法，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入共計55.9萬余元，人均達到49.96元，全面完成了消除“空殼村”的目標任務(wù)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快放活土地經(jīng)營權(quán)，制定了土地流轉(zhuǎn)管理辦法，促進新增土地流轉(zhuǎn)4宗500余畝。完成農(nóng)村小額人身保險參保6531人；實施巨桉純林改造、重點防護林工程1970余畝，兌現(xiàn)補助資金78萬余元。

五是以群眾需求為導(dǎo)向，民生保障不斷優(yōu)化。區(qū)政府下達的“民生工程”和民生實事全面完成，共計發(fā)放各類救災(zāi)救濟資金、低保資金、高齡補貼、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、殘疾人補貼170余萬元，為因災(zāi)困難群眾發(fā)放棉被325 床。衛(wèi)計事業(yè)加快發(fā)展，區(qū)腫瘤醫(yī)院項目已進場施工，居家養(yǎng)老服務(wù)不斷發(fā)展。認真落實醫(yī)療保險制度，城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險11360人。認真落實計生政策，開展孕前優(yōu)生健康檢查130余人，新出生人口計生率達99％ ；新增農(nóng)村家庭獎勵扶助 44人、特扶12人，兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵1200戶，調(diào)查準確率和兌現(xiàn)率達100%。文化工作創(chuàng)新發(fā)展，成功申報“永青閣毛筆”為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承發(fā)展“扭連扭”、腰鼓、龍燈等本地民俗藝術(shù)，組建了農(nóng)民模特隊、腰鼓隊等多支文化宣傳隊伍；開展了“鄉(xiāng)村文化記憶名錄”普查，編撰收錄祝氏祠堂、姜公堰、大鑼坨的傳說等本土精品故事10余則，編制了棉竹鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文化記憶薄”，打造了“鄉(xiāng)村文化記憶展館”；開展了村歌、村徽創(chuàng)作評比，譜寫《棉竹賦》《大美石橋沖》等9首詩詞，成功舉辦了“唱響村歌、感謝黨恩”文藝晚會。安全穩(wěn)定的社會局面不斷鞏固，共開展道路交通安全、消防安全、校園安全、食品安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛、森林防火等安全檢查和隱患排查180余次，整改和消除各類安全隱患20余個；不斷加強依法治鎮(zhèn)，開展學(xué)法活動40余次，發(fā)放法治書籍1000余冊，受理法律援助68件，開展治安巡邏146次450余人次，受理群眾來訪40件，辦理回復(fù)心連心熱線68件；深入推進掃黑除惡專項斗爭，召開動員部署會13次，懸掛橫幅20余條，張貼宣傳標語1200余份，形成“扶正祛邪、弘揚正氣”的良好社會氛圍。武裝工作不斷加強，全面完成了基干民兵整組點驗、年度軍事訓(xùn)練和防洪搶險、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練等工作；全面完成年度征兵工作任務(wù)，共送檢43人，應(yīng)征入伍9人。

六、持續(xù)推進正風肅紀，自身建設(shè)不斷加強。我們堅持推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實抓好習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神、黨的十九大精神和省委十一屆三次全會、市委七屆五次全會、區(qū)委八屆五次全會等重大會議精神的學(xué)習(xí)貫徹工作，政府系統(tǒng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)不斷加強。堅持依法行政，集中抓好《憲法》《行政處罰法》《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹和落實工作，認真落實重大事項集體議定制度，依法決策、民主決策的水平進一步提升。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議、意見12件，綜合滿意率達100%。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省、市“十項規(guī)定”，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，大力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，清理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”3381戶5037張，涉及資金286萬余元；核實耕地地力保護補貼2803戶47萬余元；農(nóng)機補貼2臺12540元。通過“一卡通”專項清理，整改問題4個，主動追回資金20.4萬元。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，全年共查處各類違紀違法案件4件，給予黨紀政紀處分4人，書面誡勉4人，群眾對黨風廉政建設(shè)的社會評價滿意度不斷提升。

2019年政府工作思路

2019年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五規(guī)劃”承前啟后的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照“一個取向、兩個目標、三大支撐、四項重點、五個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中力量解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，優(yōu)先保障民生，著力強化項目支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的幸福美麗棉竹鎮(zhèn)。我們將著力抓好以下工作：

一、堅持高質(zhì)量發(fā)展，全力推進鄉(xiāng)村振興。圍繞區(qū)委、區(qū)政府加快建設(shè)世界重要旅游目的地“核心區(qū)”的目標，進一步強化工作的積極性、主動性，依法依規(guī)做好征地拆遷工作，保障重大項目用地需要。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“美麗四川.宜居鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建標準和要求，推進農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等深度融合，培育、發(fā)展鄉(xiāng)村民宿酒店、田園綜合體、鄉(xiāng)村療養(yǎng)院等新業(yè)態(tài)。大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加大本土人才的培養(yǎng)力度，著力營造農(nóng)村良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培養(yǎng)造就一支愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、懂農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”工作隊伍。抓好農(nóng)村領(lǐng)域的宣傳思想工作，因地制宜建設(shè)群眾文體設(shè)施，大力弘揚社會主義核心價值觀，深入開展道德模范、身邊好等評選活動，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。大力弘揚傳統(tǒng)文化，加大對扭連扭等“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的傳承保護。持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，整治村容村貌，統(tǒng)籌做好村落規(guī)劃，禁止亂搭亂建等違規(guī)建設(shè)行為，引導(dǎo)村民建設(shè)錯落有致、風貌獨特的美麗村落。

二、堅持成果共享，著力補齊民生短板。始終堅持為人民謀幸福的初心和使命，優(yōu)先保障和改善民生。大力支持轄區(qū)中、小學(xué)和幼兒園加強自身建設(shè)，補齊教育短板，提升人民群眾對教育事業(yè)的滿意度。加快推進區(qū)腫瘤醫(yī)院搬遷項目建設(shè)，落實好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助等制度。加強人口和計生管理服務(wù)，深化愛國衛(wèi)生運動。健全社會保障體系，大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新社會治理，加強法治、安全、信訪等社會治理工作，堅決守住社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全底線。強化公共安全體系建設(shè)，繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案，大力提升突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。突出抓好消防、食品藥品、道路交通、公共場所等領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅決防范遏制較大以上安全事故發(fā)生。堅持把掃黑除惡專項斗爭同深化農(nóng)村社會治理、強化基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，依法依規(guī)嚴厲打擊村霸鄉(xiāng)霸，健全社會治安防控體系，加大對非法宗教活動的掌控、打擊力度，確保社會安定有序。

三、堅持精準發(fā)力，著力打贏脫貧攻堅硬戰(zhàn)。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，鞏固提升已脫貧成果，實現(xiàn)脫真貧、真脫貧。按照“兩不愁、三保障”和“一超六有”要求，認真落實“六個精準”和“四個一批”；持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，“一戶一策”補齊發(fā)展短板；繼續(xù)落實“十免四補助”等健康扶貧政策，完善大病救助體系；深入開展“回頭看”“回頭幫”，堅持“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”，加強對已脫貧群眾后續(xù)幫扶和對標整改，確保已脫貧人口穩(wěn)定脫貧、同步奔康。持續(xù)開展感恩奮進主題宣講、“農(nóng)民夜校”等活動，廣泛宣傳脫貧攻堅先進事跡，營造比學(xué)趕幫超氛圍。切實加強干部幫扶，不斷增進群眾感情，提高群眾滿意度，夯實脫貧攻堅群眾基礎(chǔ)。

四、堅持綠色發(fā)展，著力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅定不移地推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，落實好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、道路揚塵治理、秸稈禁燒等措施，抓實煙花爆竹禁燃禁放工作，進一步改善空氣質(zhì)量。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)高標準抓好中央、省、市、區(qū)督查組反饋問題整改和環(huán)保投訴處理，切實做好“回頭看”“回頭改”工作。深入推進“河長制”，完善“一河一策”方案，加強農(nóng)村集中式飲用水源地保護，常態(tài)化開展清河行動。全力推進國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，持續(xù)加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力開展垃圾、污水、廁所“三大革命”，落實好“戶分類、村收集”的垃圾處理機制，完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)，加強環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運、集鎮(zhèn)秩序、溝渠整治等重點治理工作。堅決打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，強力推進養(yǎng)殖污染、黑臭水體治理、“小、散、亂、污”企業(yè)治理等工作。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，逐步減少農(nóng)業(yè)用水、化肥、農(nóng)藥的施用總量，抓好農(nóng)用地土壤治理修復(fù)工作。切實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護，深入實施“綠秀嘉州”行動，推進巨桉純林改造和森林質(zhì)量精準提升。

五、堅持以人為本，著力建設(shè)服務(wù)型政府。自覺堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化政治建設(shè)，加強干部隊伍教育，筑牢“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。認真貫徹落實民主集中制，嚴格依法行政，自覺接受人大監(jiān)督。深入推進黨風廉政建設(shè)，認真落實“兩個責任”，嚴肅處理各類違紀違法問題。加強自身建設(shè)，嚴格工作紀律，完善財務(wù)收支管理、機關(guān)學(xué)習(xí)、值班、接待、公車管理等制度，不斷提高行政效能，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，始終將真抓實干、勤政為民作為政府工作的根本原則，全力補齊脫貧攻堅、環(huán)境保護、社會事業(yè)等各項民生短板，不斷增強政府公信力和執(zhí)行力。