茅橋鎮(zhèn)2022年政府工作報(bào)告

茅橋鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告

—在茅橋鎮(zhèn)第九屆人民代表大會(huì)第五次全體會(huì)議上

茅橋鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長  李曉林

（2023年3月24日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。

2022年工作回顧

2022年，茅橋鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著眼于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著手于加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，著力于服務(wù)民生，狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

（一）鞏固拓展脫貧成果。一是建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制。堅(jiān)持定期調(diào)度工作推進(jìn)情況，召開黨委會(huì)、工作部署會(huì)、座談會(huì)40余次，形成班子成員全覆蓋包片、一般干部包村、村干部包組、組干部包戶的工作責(zé)任制，將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作納入年終考核目標(biāo)。二是全面落實(shí)防止返貧排查。5月、10月開展兩次集中大排查，共摸排農(nóng)戶14114戶次、44077人次，新增監(jiān)測(cè)對(duì)象3戶7人。三是全面落實(shí)幫扶措施。嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘政策”，因戶制定“一戶一策”臺(tái)賬，根據(jù)臺(tái)賬抓政策落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施。政府補(bǔ)貼購買城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)557戶1196人，申請(qǐng)醫(yī)療救助4人。累計(jì)申報(bào)教育補(bǔ)助111人270712元、申報(bào)雨露計(jì)劃35人次52500元。落實(shí)公益性崗位73人，累計(jì)推送崗位10期10個(gè)。落實(shí)投親靠友政策31戶33人，補(bǔ)助資金75400元。新增小額信貸8戶，共申請(qǐng)35萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等各類政策性補(bǔ)貼12952戶398.6萬余元，2022年脫貧人口人均收入同比增加28%。

（二）多措并舉保障糧食產(chǎn)量。一是狠抓耕地保護(hù)。制定《2022茅橋鎮(zhèn)耕地撂荒專項(xiàng)整治方案》，完成土地確權(quán)35696.08畝，對(duì)全鎮(zhèn)撂荒地全面摸排9次，對(duì)排查出的154.65畝撂荒土地全部栽種糧食作物，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。二是抓實(shí)糧油生豬生產(chǎn)。建成大豆擴(kuò)種示范點(diǎn)1處、秋土豆示范點(diǎn)1處、稻蟹輪作示范點(diǎn)1處；全年糧食生產(chǎn)完成面積31235畝，產(chǎn)量約14144噸；生豬全年出欄2萬頭，生豬年末存欄達(dá)1.25萬頭，能繁母豬正常保有量200頭，最低保有量180頭，規(guī)模豬場(chǎng)保有量達(dá)8個(gè)。三是抓好政策落實(shí)。足額發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼276.4萬余元，稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼74.2萬余元及中央財(cái)政實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼47.9萬余元。四是抓細(xì)技術(shù)指導(dǎo)。組建“農(nóng)技服務(wù)隊(duì)”1支，開設(shè)“田間課堂”100余次，巡回服務(wù)100余次。

（三）農(nóng)旅融合助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。積極推進(jìn)李家村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，梳理1270萬的一期鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中550萬大地綠化、荷花廊道、游步道等項(xiàng)目已開工實(shí)施。在迎陽村探索“環(huán)保研學(xué)+田園體驗(yàn)”產(chǎn)業(yè)模式，迎陽環(huán)保研學(xué)基地已投運(yùn)。做好集加工、倉儲(chǔ)、物流為一體的茅橋農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)項(xiàng)目的包裝、規(guī)劃和申報(bào)工作。

（四）加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。一是完成《樂山市市中區(qū)茅橋糧油產(chǎn)業(yè)片區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》的編制以及公示。二是開展村級(jí)片區(qū)規(guī)劃，打造以李家村為中心村，元口村、茅橋村、茅橋鋪社區(qū)、石洞村、雙鶴村為附屬村的村級(jí)片區(qū)規(guī)劃。

二、全力增進(jìn)民生福祉

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)茅橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路建設(shè)項(xiàng)目、元口村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)暨人居環(huán)境整治項(xiàng)目和迎陽村兩條通組路的建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施條件。全面落實(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)提升行動(dòng)，新修建停車場(chǎng)2處，實(shí)施東湖公園、法治廣場(chǎng)改造提升，完成對(duì)集鎮(zhèn)路面及政府院壩的全面黑化，推進(jìn)集鎮(zhèn)亮化、綠化工程和集鎮(zhèn)垃圾收集設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一主干道場(chǎng)鎮(zhèn)店招店牌。推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)，建成迎陽村、雙鶴村、尹店村聚居點(diǎn)生活污水微動(dòng)力處理站。

（二）抓好社會(huì)保障。一是社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)。享受城市低保16戶20人，農(nóng)村低保286戶445人，發(fā)放低保金(含補(bǔ)助金)共計(jì)約190余萬元，發(fā)放特困金及照料護(hù)理補(bǔ)貼等307人21余萬元，發(fā)放高齡補(bǔ)貼979人次31萬余元，發(fā)放殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼445人33萬余元，發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼219人19.5萬余元。完成2022年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)年審4500余人，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)年審550余人，辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員140人。二是扎實(shí)做好疫情防控。防疫期間對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員嚴(yán)格管控，加強(qiáng)對(duì)入境人員、疫情大數(shù)據(jù)排查，排查各類大數(shù)據(jù)3782條，均第一時(shí)間核實(shí)和反饋，確保百分百排查到位。三是認(rèn)真落實(shí)森林防滅火、防汛等重點(diǎn)工作。召開黨委會(huì)、專題工作部署會(huì)10余次，全年開展巡查300余次，森林防滅火應(yīng)急演練2次，積極協(xié)調(diào)上游開閘放水以應(yīng)對(duì)持續(xù)高溫干旱天氣，確保群眾正常生產(chǎn)生活用水。

（三）改善人居環(huán)境。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)16.8公里磨池河流域的日常巡查，累計(jì)巡河150余次，開展清河行動(dòng)100余次。廣泛動(dòng)員群眾參與“五清行動(dòng)”，發(fā)動(dòng)群眾1萬余人次，累計(jì)清理溝渠50余公里，清潔農(nóng)村道路百余公里，清理院壩150余戶，在重點(diǎn)路段有序推進(jìn)村道綠化、美化、亮化工程。以“世行貸款”政策為契機(jī)，在磨池河沿線建設(shè)生態(tài)種植示范點(diǎn)。

（四）嚴(yán)抓安全穩(wěn)定。鞏固安全生產(chǎn)三年行動(dòng)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制，深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查，檢查企業(yè)70余家次，發(fā)放《安全生產(chǎn)執(zhí)法提醒函》16份，排查整治一般安全隱患5起，整改率100%，全年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)防控體系建設(shè)，深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，建立治安巡邏隊(duì)11支，做好日常治安巡查防范。堅(jiān)持人防與技防相結(jié)合，做好“雪亮工程”日常維護(hù)，確保88個(gè)探頭100%正常運(yùn)行。強(qiáng)化防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和禁毒宣傳，重點(diǎn)抓好養(yǎng)老詐騙防范宣傳，宣傳反詐知識(shí)2000余人次。對(duì)56名刑釋解矯人員認(rèn)真落實(shí)教育管理談話和法律學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)防其再次違法。積極開展法治進(jìn)村入戶活動(dòng)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，開展法制宣傳5次，發(fā)放宣傳資料7000余份，受理群眾法律咨詢79起。

各位代表，過去一年的成績來之不易、奮斗歷歷在目，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大及各位人大代表有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾，向關(guān)心、支持、參與茅橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些困難和問題，主要有：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨；部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，發(fā)展后勁有待增強(qiáng)；集鎮(zhèn)建設(shè)和管理與人民群眾的期望還有差距，服務(wù)水平有待提高；農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，改善民生、維護(hù)穩(wěn)定仍然面臨不少困難；自身作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。我們一定高度重視這些問題，切實(shí)采取有效措施，努力加以解決。

下一步工作安排

2023年，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，樹立必勝信心，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力譜寫茅橋高質(zhì)量發(fā)展新篇章，重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）樹立服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)“一崗雙責(zé)”制，扎實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、依法治理、法治宣傳等工作，不斷提升法治建設(shè)和依法治理水平。加強(qiáng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)換，推進(jìn)服務(wù)型班子、求真務(wù)實(shí)班子、廉潔高效班子的打造，不斷改進(jìn)干部作風(fēng)，努力提升黨委政府執(zhí)政能力和服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)黨委政府社會(huì)公信力，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（二）堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地集中連片發(fā)展，在元口、九龍、迎陽等村試點(diǎn)開展集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取力度，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化水平。二是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)，支持農(nóng)業(yè)合作社，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，支持一批行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介等農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。三是加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，持續(xù)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快推廣智能灌溉系統(tǒng)、信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在瓜果蔬菜、畜禽水產(chǎn)等種養(yǎng)中的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。

（三）擦亮集鎮(zhèn)品牌，促進(jìn)環(huán)境改善優(yōu)化。一是補(bǔ)齊短板強(qiáng)功能，結(jié)合糧油片區(qū)區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)功能。二是整治鎮(zhèn)容促提升，嚴(yán)格落實(shí)“街長制”，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，打造宜居、宜業(yè)集鎮(zhèn)，加強(qiáng)禁違拆違治違和大氣揚(yáng)塵治理，嚴(yán)禁亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象，規(guī)范車輛停靠秩序和市場(chǎng)秩序，推動(dòng)集鎮(zhèn)從擴(kuò)容向升值轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是產(chǎn)鎮(zhèn)融合促發(fā)展，因地制宜培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)、居住和服務(wù)設(shè)施等配套完善，打造集約高效生產(chǎn)空間和宜居生活空間。

（四）注重效能提升，促進(jìn)管理規(guī)范有序。一是嚴(yán)格財(cái)政管理，從嚴(yán)落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度和村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，確保鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行任務(wù)分解，將責(zé)任落實(shí)到人。三是加強(qiáng)社會(huì)治理，建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)行包干責(zé)任制，加大隱患排查力度，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作體系；加大人民調(diào)解工作力度，及時(shí)處理群眾反映的問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和非正常上訪事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。四是加強(qiáng)民生保障，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)；完善醫(yī)療保障制度，進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平；完善社會(huì)救助體系，嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、大病救助、臨時(shí)救助等政策。

各位代表，各位同志！我們即將踏上新的征程，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為高質(zhì)量建設(shè)“糧鄉(xiāng)茅橋、生態(tài)茅橋、煙火茅橋”貢獻(xiàn)力量！