茅橋鎮(zhèn)2020年政府工作報(bào)告

茅橋鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告

——在茅橋鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

茅橋鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)田文濤

2021年2月5日

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)建議。

二〇二〇年工作回顧

過(guò)去一年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督關(guān)心下，鎮(zhèn)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委各項(xiàng)全會(huì)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的分析研判和調(diào)控，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17784元。回顧一年來(lái)的工作，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一、以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧為要?jiǎng)?wù)，狠抓精準(zhǔn)扶貧

一是深入開(kāi)展“三精準(zhǔn)”。一年來(lái)鎮(zhèn)按照省市建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的規(guī)定，及時(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)到人，截止目前，我鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口為568戶1236人。扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、村社具體負(fù)責(zé)、幫扶干部每月走訪的形式開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶工作，堅(jiān)持定期召開(kāi)幫扶干部聯(lián)席會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，研究上級(jí)政策，針對(duì)貧困戶的各類問(wèn)題進(jìn)行收集整改，并安排部署階段性工作重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)退出。按照“兩不愁三保障”、“三有”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建檔立卡貧困戶按照規(guī)定程序進(jìn)行精準(zhǔn)退出，截止2018年所有建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。一年來(lái)，茅橋鎮(zhèn)根據(jù)省市區(qū)各級(jí)部署，認(rèn)真開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題整改、“兩不愁三保障”回頭看大排查、體檢式督導(dǎo)、問(wèn)題清零、各年度各級(jí)督查考核問(wèn)題整改工作，以“抓嚴(yán)工作開(kāi)展、抓準(zhǔn)問(wèn)題查找、抓實(shí)問(wèn)題整改”為原則，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改工作，確保問(wèn)題清零銷號(hào)。三是貫徹落實(shí)扶貧政策。積極貫徹落實(shí)教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、安全住房、產(chǎn)業(yè)扶持等扶貧政策。對(duì)83戶建檔立卡貧困戶的住房進(jìn)行危房改造，順利完成29戶81人的易地搬遷。對(duì)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行教育扶貧，開(kāi)展教育扶貧救助金、雨露計(jì)劃、棟梁工程等各項(xiàng)教育扶貧政策申報(bào)，確保貧困學(xué)生上得起學(xué)。為貧困戶提供技能培訓(xùn)、崗位推送、工作推薦、政策咨詢等就業(yè)幫扶，鼓勵(lì)幫助貧困戶務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。全面提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，確保每位貧困戶參保，提供基本醫(yī)療以外的衛(wèi)生扶貧救助，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)就醫(yī)一站式結(jié)算服務(wù)，有效防止因病返貧。提供產(chǎn)業(yè)扶持資金、修建產(chǎn)業(yè)扶貧道路、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，多措并舉助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。提供低保兜底、臨時(shí)救助等兜底政策，確保無(wú)勞動(dòng)能力靠自身脫貧的建檔立卡貧困戶生活保障無(wú)憂。四是加強(qiáng)勵(lì)志扶貧工作。弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)與扶志相結(jié)合，充分利用農(nóng)民夜校、每月黨組織活動(dòng)和幫扶干部每月走訪，加強(qiáng)對(duì)貧困戶和群眾進(jìn)行感恩奮進(jìn)教育，同時(shí)積極宣傳申報(bào)奮進(jìn)計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)節(jié)慶慰問(wèn)讓貧困戶直接體會(huì)到黨組織的關(guān)心和溫暖，推動(dòng)貧困戶精神脫貧、思想脫貧、風(fēng)貌脫貧。

二、以促農(nóng)增收致富為目標(biāo)，狠抓鄉(xiāng)村振興

一年來(lái)，我們認(rèn)真按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求，深入探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑，鄉(xiāng)村振興初見(jiàn)成效。一是實(shí)施農(nóng)村污水、垃圾、廁所、村容村貌“四大革命”。今年我鎮(zhèn)清理農(nóng)村生活垃圾625噸，清理農(nóng)村水源水體面積1262300平方米，清理農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物5．3噸，清理農(nóng)村雜物、雜草1564處，拆除農(nóng)村廢棄房屋10處，約1325平方米；平整違規(guī)亂搭亂建場(chǎng)地1處，約400平方米；拆除2處一戶兩宅，約240平方米；拆除彩鋼棚50平方米、遮陽(yáng)網(wǎng)60平方米、破舊店招4戶20平方米；約談一家亂貼小廣告店家，從源頭根治小廣告。各村根據(jù)自身需求，聘請(qǐng)1－2名專職垃圾清運(yùn)人員，在交通道路沿線設(shè)有多個(gè)生活垃圾收集容器，每周至少清運(yùn)垃圾2次以上。集鎮(zhèn)保潔人員15名，11個(gè)行政村共計(jì)招募176名保潔員（義務(wù)保潔員多由村、社干部和黨員擔(dān)任）。廁污共治今年區(qū)級(jí)部門匹配改建任務(wù)611戶，完成629戶；李家村作為整村推進(jìn)村，改建任務(wù)目標(biāo)為146戶，完成146戶。二是大力提振鄉(xiāng)村文化。今年已成功申報(bào)4戶區(qū)級(jí)美麗庭院；大力推廣魚菜共生，確保每個(gè)魚塘有5％的水面有效面積用于種植魚菜共生；截止目前，已成功創(chuàng)建省級(jí)“四好村”1個(gè)，市級(jí)“四好村”7個(gè)，區(qū)級(jí)“四好村”2個(gè)，順利將李家村打造為市級(jí)“鄉(xiāng)村振興示范村”。三是開(kāi)展政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)。嚴(yán)格按照申報(bào)、核實(shí)、公示、資金發(fā)放、資料歸檔的程序，每年及時(shí)足額的向廣大農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。2020年向6872戶耕種農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼2082645．60元（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為112元/畝）。向3777戶耕種稻谷戶發(fā)放補(bǔ)貼777240．24元（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為56元/畝）。熱心為農(nóng)戶辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，今年已辦理57臺(tái)，發(fā)放補(bǔ)貼21690元。開(kāi)展油菜、玉米、水稻、能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)的政策宣傳，2020年全鎮(zhèn)油菜參保面積為947畝，農(nóng)戶繳納保費(fèi)2414．85畝；玉米參保面積為290．76畝，農(nóng)戶繳納保費(fèi)1308．42元；水稻參保面積為4411．35畝，農(nóng)戶繳納保費(fèi)19851．09元；開(kāi)展全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖散戶政策性生豬保險(xiǎn)入保工作，為全鎮(zhèn)234戶養(yǎng)殖戶進(jìn)行承保，能繁母豬參保頭數(shù)為436頭，總共繳納保費(fèi)7848元；育肥豬參保頭數(shù)為697頭，總共繳納保費(fèi)6133．6元。發(fā)放能繁母豬補(bǔ)貼127800元。四是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全體系。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)管理，建立轄區(qū)《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體名錄》和《農(nóng)資投入品經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄》，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度；提升農(nóng)殘快檢水平，全年完成310個(gè)樣品檢測(cè)，均未超標(biāo)。五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持力度。做好產(chǎn)業(yè)扶持資金管理。全鎮(zhèn)共計(jì)140萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶持基金，目前貧困戶累計(jì)貸款額度150．2萬(wàn)元，惠及144戶貧困戶，用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展累計(jì)額度53．5萬(wàn)元。六是以確權(quán)制度為指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，特別是土地確權(quán)的后續(xù)工作，對(duì)全鎮(zhèn)水利工程進(jìn)行了普查確權(quán)，全面消除了村級(jí)集體“空殼村”現(xiàn)象，11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)人均收入都達(dá)到了15元以上。

三、以提升人民幸福指數(shù)為根本，狠抓民生保障

一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，人民幸福感、獲得感持續(xù)增強(qiáng)。一是在提升社會(huì)保障水平上持續(xù)發(fā)力。全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金、優(yōu)撫金、高齡補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金700．5萬(wàn)余元；自然災(zāi)害冬春生活救助351戶15萬(wàn)元；為31戶困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助共計(jì)5．5萬(wàn)余元；2020年度困難群眾溫暖過(guò)冬行動(dòng)發(fā)放米、面、糧、油等物品，累計(jì)慰問(wèn)1080人，金額達(dá)18萬(wàn)余元。二是在推進(jìn)科教文衛(wèi)等方面狠抓質(zhì)效。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展，積極做好教育助學(xué)、平安校園建設(shè)及“控輟保學(xué)”工作。切實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，全年共發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金1083戶83965元，落實(shí)獎(jiǎng)扶資金1142人109．632萬(wàn)元，開(kāi)展孕前優(yōu)生檢查34對(duì)68例，免費(fèi)開(kāi)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站3個(gè)，農(nóng)家（社區(qū)）書屋12個(gè)，免費(fèi)放映公益電影132余場(chǎng)，全年開(kāi)展各類培訓(xùn)5次，在重大節(jié)日組織大型文藝活動(dòng)5次。全面完成2020年度征兵工作，上站體檢32人，12名應(yīng)征青年參加政考，將11名優(yōu)秀青年送往部隊(duì)。三是在加強(qiáng)住房保障上綜合施策。完成原拆原建15戶，異地建房8戶，其中地災(zāi)搬遷戶4戶，辦理臨時(shí)設(shè)施農(nóng)用地2戶，其中：土坯房拆除重建3戶，改造3戶，完成建檔立卡貧困戶房屋維修59戶，邊緣戶房屋維修1戶。并做好建設(shè)中的巡查檢查，查處違章建筑2處、超占面積建房查處3處，狠剎了超占面積、超層建設(shè)的不良風(fēng)氣，完成2020年衛(wèi)片圖斑63處調(diào)查工作。四是在行政區(qū)劃調(diào)整改革中創(chuàng)新突破。圓滿完成行政區(qū)劃調(diào)整改革工作，原茅橋鎮(zhèn)、九龍鄉(xiāng)、迎陽(yáng)鄉(xiāng)合并成立新的茅橋鎮(zhèn)，運(yùn)行穩(wěn)定，無(wú)不良反應(yīng)。同時(shí)進(jìn)行了新的便民服務(wù)中心改造，大大提高了群眾辦事條件。圓滿完成村級(jí)建制調(diào)整改革工作，將吳橋村、斑竹村進(jìn)行整體合并后成立雙鶴村，將原茅橋村、石廟村整體合并后成立新的茅橋村。同時(shí)組織換發(fā)了所有村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)代碼證。圓滿完成村民小組調(diào)整優(yōu)化改革工作，全鎮(zhèn)153個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社合并后為79個(gè)經(jīng)濟(jì)社，減幅達(dá)51．6％。

四、以夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)

一年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)調(diào)度、加大力度、加快進(jìn)度，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。一是連樂(lè)鐵路茅橋段已完成鋪軌通車。二是茅白路（茅橋到青平段）改建工程已建成通車。三是安置點(diǎn)建設(shè)已落實(shí)劃地到戶，基建工程即將竣工，11戶農(nóng)戶已進(jìn)場(chǎng)建房。四是完成眉樂(lè)干道約35畝土地青苗賠付和社保安置工作，正在推進(jìn)房屋補(bǔ)償賠付工作、人員住房安置工作。五是完成集鎮(zhèn)1500米污水管網(wǎng)建設(shè)，污水處理站已進(jìn)入測(cè)試運(yùn)行階段，目前正在計(jì)劃開(kāi)展提標(biāo)整改工作。六是大力推進(jìn)迎陽(yáng)餐廚無(wú)害化項(xiàng)目59．2155畝征地工作，已上報(bào)青苗補(bǔ)償費(fèi)用、非耕地兩補(bǔ)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、清表費(fèi)146．505472萬(wàn)元，已出財(cái)評(píng)報(bào)告。啟動(dòng)應(yīng)急填埋場(chǎng)46．1281畝征地，現(xiàn)已完成勘測(cè)并測(cè)繪分戶、征地公告、附作物及建構(gòu)作物清點(diǎn)公示。正在啟動(dòng)雙鶴村大腳盆土地收儲(chǔ)工作。

五、以建設(shè)美麗宜居家園為要事，狠抓鎮(zhèn)村治理

一年來(lái)，我們堅(jiān)持以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化重要精神為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理能力，不斷提升基層社會(huì)治理智能化水平，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是認(rèn)真落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)工作。加大對(duì)黑惡勢(shì)力、“村霸”排查力度，全年線索摸排達(dá)100余次，轄域內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡勢(shì)力及“村霸”線索。二是做好重大動(dòng)物疫情防控。穩(wěn)妥做好生豬疫情處理工作，嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展防控、消毒、排查工作及群眾思想溝通及輿情管控工作，未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。三是加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解。通過(guò)分流處理、分類化解，全年共調(diào)解化解各類問(wèn)題矛盾110起，調(diào)解成功率達(dá)98％。做好心連心熱線服務(wù)工作。截止目前共接件358件，鎮(zhèn)熱線辦均件件回訪、件件落實(shí)，群眾滿意率進(jìn)一步提升。四是抓實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。嚴(yán)格按照市區(qū)統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈的防控策略，做好全面聯(lián)防聯(lián)控，建立常態(tài)長(zhǎng)效防治機(jī)制，全年對(duì)187人次落實(shí)“四包一”管控；鼓勵(lì)支持并督促企業(yè)按規(guī)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)，已復(fù)11家，復(fù)工率100％。五是抓好防汛減災(zāi)工作。面對(duì)“8．18”特大暴雨洪澇災(zāi)害，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、動(dòng)員一切力量搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。六是持續(xù)抓牢安全生產(chǎn)工作。制定下發(fā)了《關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法的通知》，將安全生產(chǎn)納入綜合目標(biāo)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作要求，扎實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和日常監(jiān)管15次，有效遏制各類事故的發(fā)生。積極宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提高全民生產(chǎn)安全意識(shí)，加強(qiáng)安全隱患排查整治力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)12家企業(yè)、魚塘漁船、山洪災(zāi)害、煙花爆竹和道路交通安全的監(jiān)管整治。七是完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系。做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，成立240人的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，切實(shí)開(kāi)展預(yù)案演練，提高群眾應(yīng)急自救能力，今年開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、消防、緊急拉動(dòng)應(yīng)急演練3次。八是壓緊壓實(shí)做好森林防滅火工作。建立健全森林防滅火群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制，簽訂責(zé)任清單145條，任務(wù)承諾書145份，村（組）包干到戶5656戶，防滅火工作要求和任務(wù)逐級(jí)壓實(shí)壓緊。在各村組重要路段張貼森林防火令40余張，LED滾動(dòng)播放森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)100條次，張貼警示標(biāo)志16個(gè)，向群眾宣傳森林防火知識(shí)20000人次。九是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治。對(duì)6戶違規(guī)建構(gòu)筑物、廣告墻和彩條布進(jìn)行了拆除，區(qū)市容管理局配發(fā)垃圾收集桶26個(gè)，加強(qiáng)保潔員績(jī)效管理，做到垃圾日產(chǎn)日清；對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有道路進(jìn)行不定時(shí)巡查，完善集鎮(zhèn)交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，對(duì)違停車輛進(jìn)行了勸導(dǎo)和整治。通過(guò)發(fā)放明白卡、懸掛宣傳橫幅、設(shè)置分類垃圾桶等方式，引導(dǎo)村民形成垃圾分類良好風(fēng)尚。十是強(qiáng)化秸稈禁燒工作。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制，定期不定期開(kāi)展秸稈禁燒巡查，通過(guò)發(fā)放宣傳單、播放禁燒音頻、集中宣傳講解等方式，持續(xù)做好秸稈禁燒宣傳引導(dǎo)工作。十一是深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作。開(kāi)展清河專項(xiàng)行動(dòng)64次，投入相關(guān)經(jīng)費(fèi)9．44萬(wàn)元，清理河道長(zhǎng)度累計(jì)231公里，清理河灘垃圾約246．6噸。加強(qiáng)養(yǎng)殖戶排污問(wèn)題整改力度，沒(méi)有出現(xiàn)養(yǎng)殖污水外排的現(xiàn)象。

各位代表，過(guò)去一年的奮斗歷歷在目，成績(jī)來(lái)之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督與支持的結(jié)果，凝聚了各位代表的智慧和力量，飽含了全鎮(zhèn)人民的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，向所有關(guān)心、支持、參與茅橋發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到前進(jìn)的道路上還有不少的困難和問(wèn)題。一是脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)重、壓力大，脫貧成效鞏固任重而道遠(yuǎn)；二是全鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，與跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng)；三是產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)拓展不寬，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高；四是群眾利益訴求呈現(xiàn)多元化，不誠(chéng)信、不感恩、等靠要思想凸顯，群眾自身素質(zhì)亟待提高；五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路不寬，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多；六是少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、能力不足等情況依然存在。我們將牢固樹(shù)立差距就是空間、需求就是動(dòng)力、短板就是動(dòng)能的意識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，辯證看待、積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二〇二一年工作安排

2021年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。茅橋鎮(zhèn)工作的總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委、市委、區(qū)委決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

圍繞上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

一、著力鞏固脫貧成果，在扶貧成效上實(shí)現(xiàn)新跨越

一是堅(jiān)持開(kāi)展“回頭看”工作，進(jìn)一步樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)抓常管的工作理念，常態(tài)化開(kāi)展回頭看回頭幫工作，建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警、研判、幫扶工作機(jī)制；二是延續(xù)結(jié)對(duì)幫扶和兜底政策不變，針對(duì)低保戶、特殊困難戶等持續(xù)提供基本醫(yī)療、教育扶貧、低保兜底等政策幫扶，幫扶干部要落實(shí)幫扶措施，壓實(shí)幫扶責(zé)任；三是做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，探索新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的益農(nóng)機(jī)制，支持脫貧戶拓展新型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，通過(guò)參與土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、參與就業(yè)等形式增加收入，實(shí)現(xiàn)真正脫貧、穩(wěn)定脫貧，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

二、著力培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，在促農(nóng)增收上實(shí)現(xiàn)新跨越

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展黃桃、畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入挖掘旅游資源，持續(xù)探索“農(nóng)旅結(jié)合”“文旅結(jié)合”的發(fā)展模式，打造綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與休閑旅游品牌為一體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化旅游體驗(yàn)線路，塑造特色鮮明的茅橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌形象。

三、著力擴(kuò)大項(xiàng)目投資，在基礎(chǔ)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越

準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求，不斷充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)路、水、電、氣、通訊“五網(wǎng)”建設(shè)，完成集鎮(zhèn)道路改造提升，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)取有實(shí)力的企業(yè)落戶茅橋。

四、著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，在美麗宜居上實(shí)現(xiàn)新跨越

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑢?shí)施產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，突出綠色、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成李家村省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，迎陽(yáng)村市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。實(shí)施人才振興行動(dòng)，大力實(shí)施新型農(nóng)民培育工程，鼓勵(lì)各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施文化振興行動(dòng)，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，積極創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)“四好村”和文明村，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施生態(tài)振興行動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)和“清潔家園”行動(dòng)，打造美麗宜居新村靚麗外裝。實(shí)施組織振興行動(dòng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，積極穩(wěn)妥完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，增強(qiáng)農(nóng)村基層堡壘的凝聚力戰(zhàn)斗力。實(shí)施改革創(chuàng)新行動(dòng)，鞏固完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、基本經(jīng)營(yíng)制度，盤活開(kāi)發(fā)農(nóng)村資產(chǎn)資源。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，以道路、水利、農(nóng)村能源和通信為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊管網(wǎng)一體化建設(shè)。

五、著力保障改善民生，在社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越

高度重視保障和改善民生，把發(fā)展成果與全民共享，加快發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。不斷提高社會(huì)保障水平，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助社會(huì)救助，關(guān)愛(ài)空巢家庭、留守老人及兒童，保障和維護(hù)婦女兒童權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放，確保危房改造、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、生態(tài)補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額兌現(xiàn)到戶。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)崗位、鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和資金扶持。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，推行誠(chéng)信計(jì)生，繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)保、新農(nóng)合覆蓋面，力爭(zhēng)100％全面參保。加快發(fā)展文化體育事業(yè)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，提高群眾文化生活和精神生活。大力加強(qiáng)武裝、防疫、青年、婦女、科技等方面工作力度。

六、著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越

抓緊抓實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。集中力量打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)施清水行動(dòng)、凈土行動(dòng)、國(guó)土綠化行動(dòng)，努力改善環(huán)境質(zhì)量。做好河長(zhǎng)制工作，加快重點(diǎn)河流水環(huán)境生態(tài)修復(fù)，加大對(duì)污水亂排、垃圾亂倒等整治力度，繼續(xù)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水水源安全。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。推進(jìn)垃圾治理、污水處理、廁所革命、畜禽糞污資源利用、村莊清潔“五大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾有效治理率100％、行政村生活污水有效處理率60％以上、農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率100％。

七、著力排查化解風(fēng)險(xiǎn)，在社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新跨越

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解，把防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)提供服務(wù)保障。守住社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急處突培訓(xùn)演練，筑牢安全思想意識(shí)和應(yīng)急處突能力，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，健全矛盾糾紛排查機(jī)制。暢通和規(guī)范信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度，下氣力解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題、遺留問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，深入開(kāi)展“平安茅橋建設(shè)”，打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，不斷提升人民幸福感、獲得感和安全感。

八、著力推動(dòng)政府建設(shè)，在高效便民上實(shí)現(xiàn)新跨越

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，牢固樹(shù)立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，加強(qiáng)決策合法性審查，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。深化依法治鎮(zhèn)建設(shè)，加大全民普法宣傳力度，增強(qiáng)法治意識(shí)和依法履職能力。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市區(qū)實(shí)施細(xì)則具體規(guī)定，馳而不息糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)化行政效能建設(shè)，提高辦事效率。全面加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)群眾法治獲得感，著力打造勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，贏得人民群眾的支持和信任，不斷提升政府公信力和凝聚力。

各位代表，拼搏正當(dāng)其時(shí)，圓夢(mèng)恰逢其勢(shì)。茅橋鎮(zhèn)正處于振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干在實(shí)處、走在前列，為創(chuàng)造茅橋人民更加幸福美好的生活而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！