茅橋鎮(zhèn)2017年政府工作報(bào)告

2018年2月9日在茅橋鎮(zhèn)七屆三次人代會(huì)上的講話

茅橋鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 代小勇

各位代表、同志們：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審查，并請(qǐng)各參會(huì)代表提出意見(jiàn)。

2017年工作回顧

2017年，在區(qū)委、區(qū)政府以及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌抓好集鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2．71億元，同比增長(zhǎng)8．2％；社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1．5億元，增幅達(dá)10％；農(nóng)村居民人均可支配收入增幅9．1％。

一、搶抓發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照《樂(lè)山市市中區(qū)茅橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013—2030年）》和《樂(lè)山市市中區(qū)茅橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》抓好落實(shí)，初步擬定了《茅橋鎮(zhèn)棕墊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修訂了《茅橋鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》，調(diào)整落實(shí)30畝建設(shè)用地指標(biāo)到規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，調(diào)整完成了《吳橋村新村聚居點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》，充分發(fā)揮區(qū)域性中心集鎮(zhèn)的吸附力和帶動(dòng)力，增強(qiáng)集鎮(zhèn)承載功能，進(jìn)一步集聚人氣，營(yíng)造商機(jī)。

二是抓項(xiàng)目促發(fā)展。2017年茅橋鎮(zhèn)共有市區(qū)兩級(jí)“掛圖作戰(zhàn)”項(xiàng)目6個(gè)，其中連樂(lè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目全線開(kāi)工，年內(nèi)完成投資8000余萬(wàn)元；茅普路建設(shè)竣工投運(yùn)，年內(nèi)完成投資500余萬(wàn)元；茅橋鎮(zhèn)污水處理站和配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，總投資4000萬(wàn)元，年內(nèi)完成投資200余萬(wàn)元；“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目全面完成，完成投資90余萬(wàn)元；中小流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。完成老菜市場(chǎng)5．88畝土地的社保安置工作和遺留問(wèn)題解決；完成老高中9．28畝土地的社保安置工作；完成茅橋幼兒園4．34畝土地的社保安置及土地報(bào)征工作；完成污水處理站8．3畝土地的社保安置及土地報(bào)征工作；完成茅橋鋪社區(qū)、吳橋村30余畝康養(yǎng)用地社保安置工作；完成省道“103”線建設(shè)項(xiàng)目用地社保安置工作。完成吳橋村日間照料中心和李家村日間照料中心項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)工作。

二、落實(shí)惠民措施，保障群眾生活質(zhì)量

一是農(nóng)村惠農(nóng)政策全面落實(shí)。嚴(yán)格糧食種植補(bǔ)貼、退耕還林、低保政策、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、優(yōu)撫等政策，全年累計(jì)發(fā)放各類民政資金350余萬(wàn)元，“兩獎(jiǎng)一扶”資金83萬(wàn)余元；完成10000余人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。

二是精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展。2017年6月精準(zhǔn)再識(shí)別后茅橋鎮(zhèn)共有329戶705人進(jìn)入國(guó)家扶貧網(wǎng)，2017年我鎮(zhèn)脫貧146戶229人，全年共醫(yī)療救助191人次，救助資金23余萬(wàn)元；教育扶貧資助63人次13萬(wàn)余元；易地扶貧搬遷建設(shè)7戶，補(bǔ)助建房資金46．285萬(wàn)元；維修加固和拆除重建93戶，補(bǔ)助資金190．1284萬(wàn)元；改善居住環(huán)境164戶，預(yù)算補(bǔ)助資金48余萬(wàn)元；發(fā)放溫暖過(guò)冬物資和節(jié)日慰問(wèn)物資35余萬(wàn)元；多方籌資20余萬(wàn)元因戶施策解決各類短板問(wèn)題。

三是教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。抓好義務(wù)教育和均衡教育，適齡兒童、青少年中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100％，免費(fèi)開(kāi)放1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和8個(gè)農(nóng)家書屋，可供借閱的書籍均達(dá)18000余冊(cè)；新設(shè)立300余平方米綜合文化站；投資8萬(wàn)元依托東湖公園建立計(jì)生文化廣場(chǎng)；投資10萬(wàn)元建成1400平方米法治文化廣場(chǎng)；鞏固“文翰嘉州．百姓直通車”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全年開(kāi)展群眾性的文藝、體育活動(dòng)50余次。

四是社會(huì)管理成效明顯。建立了鎮(zhèn)村組戶四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)信息工作全覆蓋，鎮(zhèn)村干部不定期入戶走訪，確保問(wèn)題及時(shí)穩(wěn)妥解決；落實(shí)好安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，全年共進(jìn)行安全大檢查18次，在安全生產(chǎn)月開(kāi)展了進(jìn)村入戶的宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料3000余份；按照區(qū)上統(tǒng)一安排分月重點(diǎn)開(kāi)展了道路交通、非法營(yíng)運(yùn)、消防和食品衛(wèi)生安全集中整治工作，全年無(wú)一起較大重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；全年組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)300余人次，編印鎮(zhèn)普法資料10000余份，增強(qiáng)了干部群眾的法治觀念；定期開(kāi)展“法律七進(jìn)”工作，發(fā)放各類宣傳資料5000余份，張貼標(biāo)語(yǔ)70余幅；加大信訪維穩(wěn)工作處置力度，在黨的十九大等中央、省、市重大會(huì)議召開(kāi)期間，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，確保了“四個(gè)零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、踐行綠色發(fā)展理念，抓實(shí)環(huán)保工作。

一是磨池河流域整治成效顯著。磨池河流域茅橋段全長(zhǎng)6．4公里，涉及兩個(gè)村九個(gè)經(jīng)濟(jì)社，全線與九龍鄉(xiāng)和磨池鎮(zhèn)交匯。年初全面建立了鎮(zhèn)村社三級(jí)河（段）長(zhǎng)制，落實(shí)了責(zé)任，定期開(kāi)展“清河”行動(dòng)；投資20萬(wàn)余元打撈漂浮物、清理岸邊竹林雜草，用工600余人次，清運(yùn)河面和河岸垃圾300余噸；與磨池鎮(zhèn)建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，共同聘請(qǐng)了3名專職河道保潔員，對(duì)河道進(jìn)行全天候保潔；投資3萬(wàn)元余元為尹店村和元口村配備了垃圾清運(yùn)車和救生衣等設(shè)備；在磨池河茅橋段3處入河排污口設(shè)置了攔河網(wǎng)并落實(shí)專人監(jiān)管；與九龍鄉(xiāng)和磨池鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒布了關(guān)于禁止在磨池河電魚、捕魚、毒魚等破壞性捕撈的通告，并商定每年定期向磨池河流域投放一定數(shù)量的魚苗，改善磨池河水生態(tài)環(huán)境；投資7．5萬(wàn)余元對(duì)曾家橋攔水壩進(jìn)行改造升級(jí)；加強(qiáng)對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制的宣傳，投入2萬(wàn)余元完善了各類標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、告示牌的設(shè)置，營(yíng)造了全民治水的良好氛圍。目前，磨池河水質(zhì)得到明顯改善，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門每月取樣檢測(cè)，除總磷外，其余指標(biāo)均達(dá)到四類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理。年初成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全年共召開(kāi)專題會(huì)議12次，制作宣傳欄11塊，發(fā)放宣傳資料5000余份，懸掛標(biāo)語(yǔ)150余條，入戶宣傳1200多人次，使“綠水青山就是金山銀山”的理念深入民心；整治8個(gè)村的黑臭水體17．3公里，清淤4公里，清運(yùn)漂浮物、垃圾100余噸。

三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。投入資金30余萬(wàn)元建成5個(gè)初級(jí)凈化處理池過(guò)濾處理排放；投入資金5萬(wàn)余元新購(gòu)買電動(dòng)垃圾清運(yùn)車8輛，提高清掃作業(yè)效率；與50余家餐飲企業(yè)和單位簽訂生活污水達(dá)標(biāo)處理排放責(zé)任書，提高餐廚垃圾的收集率和利用率；委托新購(gòu)大容量垃圾清運(yùn)車一輛，年清運(yùn)垃圾3000余噸；新增環(huán)衛(wèi)保潔人員5名，加大保潔力度；完成10戶集鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉和搬遷工作，有效解決污水四處亂流問(wèn)題。

四是開(kāi)展“四大戰(zhàn)役”，做好大氣污染防治。淘汰升級(jí)3戶企業(yè)燃煤鍋爐，關(guān)閉了茅橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)蜂窩煤廠，對(duì)集鎮(zhèn)使用蜂窩煤的43戶經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行限期整改；在大春收獲時(shí)節(jié)設(shè)置了6處秸稈回收堆場(chǎng)，與奧甘霖公司合作進(jìn)行秸稈回收再利用，全年共回收秸稈約600噸；排查清理“散亂污”企業(yè)11戶，完成關(guān)閉企業(yè)7戶，取締企業(yè)1戶、“治理改造”企業(yè)3戶。

四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)活力

一是落實(shí)農(nóng)業(yè)政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推廣優(yōu)質(zhì)水稻3500畝，畝產(chǎn)650公斤，增產(chǎn)150公斤，科學(xué)統(tǒng)防統(tǒng)治3500畝；全面實(shí)現(xiàn)了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，按規(guī)定撥付了地力保護(hù)補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，退耕還林補(bǔ)貼等133萬(wàn)余元；發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，成片種植大頭菜200余畝，年產(chǎn)蔬菜400余噸；規(guī)范改造建設(shè)5個(gè)養(yǎng)殖區(qū)，年出欄生豬3000余頭；水產(chǎn)養(yǎng)殖1500余畝，年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1500余噸；依托怡福養(yǎng)生農(nóng)莊、松蘭農(nóng)家樂(lè)等大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)，通過(guò)新建成的2家家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)家旅游度假項(xiàng)目發(fā)展。

二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升發(fā)展環(huán)境。2017年全鎮(zhèn)共完成“一事一議”和易地扶貧道路硬化11公里，水泥路通村率通組率均達(dá)100％；完成清淤灌溉渠37公里，修復(fù)水毀工程9處，改造危橋1處；深入開(kāi)展“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)，申報(bào)省級(jí)“四好村”1個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)“四好村”3個(gè)，區(qū)級(jí)“四好村”5個(gè)，爭(zhēng)取四好村項(xiàng)目資金新建設(shè)4座垃圾池，安裝路燈5盞，引水溝300余米。

五、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)自身建設(shè)

我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高為民服務(wù)能力。

一是行政決策加科學(xué)民主。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)好“三重一大”黨委會(huì)議事規(guī)則，完善重大事項(xiàng)集體議定制度；主動(dòng)接受區(qū)、鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督，充分采納人民群眾的意見(jiàn)和建議，辦結(jié)人大代表建議18件。

二是行政效能明顯提升。在區(qū)行政審批局的關(guān)心和支持下，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，全面推行政務(wù)公開(kāi)，鎮(zhèn)便民中心受理審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、按時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意度均達(dá)100％。

三是加強(qiáng)村民自治管理。指導(dǎo)8個(gè)村1個(gè)社區(qū)制定和完善《村規(guī)民約》，確?；鶎咏M織“最后一公里”工作落到實(shí)處。

四是廉政建設(shè)常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市“十項(xiàng)規(guī)定”，貫徹執(zhí)行干部作風(fēng)“十個(gè)不準(zhǔn)”和公務(wù)接待“七個(gè)嚴(yán)禁”。深入實(shí)施“護(hù)根行動(dòng)”，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)36名新一屆村（社區(qū)）干部、8名新任機(jī)關(guān)中層進(jìn)行了專題廉政談話，對(duì)3名干部進(jìn)行了批評(píng)教育和提醒談話，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1人。

各位代表：成績(jī)來(lái)之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位和全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大人民群眾，向關(guān)心支持茅橋鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚的看到我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：一是鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸尚未得到實(shí)質(zhì)性破解，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的影響，外地來(lái)鎮(zhèn)投資的企業(yè)和客商較少；二是資金投入不足壓力顯現(xiàn)，不管是財(cái)政投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，還是企業(yè)自主改造提檔升級(jí)項(xiàng)目，投資力度明顯下降；三是社會(huì)公共服務(wù)不平衡，人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求與當(dāng)前公共服務(wù)資源不足、質(zhì)量不高之間的矛盾依然突出，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平還需不斷提升，停車難、交通擁堵、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量小方面等城鎮(zhèn)管理問(wèn)題亟需解決。四是城鄉(xiāng)環(huán)境治理仍需加強(qiáng)。雖然在環(huán)境治理上取得了一定的成績(jī)，但在大氣污染防治、農(nóng)村水環(huán)境治理方面辦法不多、力度不夠、成效不明顯。對(duì)此，我們高度重視，正采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2018年工作安排

2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五規(guī)劃”承前啟后的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)人民政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施省委治蜀興川總體方略，圍繞市委確定的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”工作主題，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，集中力量解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游得幸福美麗茅橋鎮(zhèn)。

2018年奮斗目標(biāo)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8．5％，農(nóng)村居民人均可支配收入高于全區(qū)1．5個(gè)百分點(diǎn)，人口自然增長(zhǎng)率，安全生產(chǎn)率指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著力抓好以下工作：

一、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

我鎮(zhèn)是市中區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期依然在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)基礎(chǔ)地位，因此我們必須鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，重點(diǎn)發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上不斷取得新進(jìn)展。

一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要大力推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，扶持現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、理念新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入駐，目前已與井研繁盛雜交柑橘專業(yè)合作社建立合作意向，規(guī)劃選址荒山坡地2000余畝，發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立互利雙贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷刺激特產(chǎn)種植、綠色無(wú)公害蔬菜、無(wú)公害水產(chǎn)與精深加工大米等農(nóng)業(yè)特色資源的總量擴(kuò)張，努力形成規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模效益。同時(shí)，不斷推廣優(yōu)質(zhì)水稻4500畝，提高農(nóng)林土特產(chǎn)品的精深加工水平，大幅提高特色農(nóng)產(chǎn)品的增值空間，讓農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)得到更多的實(shí)惠。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，要積極打造特色農(nóng)業(yè)品牌，加強(qiáng)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化乃至現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，進(jìn)一步提高專業(yè)化程度。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，力爭(zhēng)創(chuàng)建幾個(gè)在樂(lè)山有一定影響力和美譽(yù)度的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取并抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村居民居住環(huán)境，提升農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快推進(jìn)村社連接線和入戶道路硬化工程。

三是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)惠農(nóng)文件精神，落實(shí)好地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林資金發(fā)放等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展阿里巴巴農(nóng)村電商，讓農(nóng)民通過(guò)線上銷售獲取更多綠色經(jīng)濟(jì)收益。鼓勵(lì)農(nóng)戶向規(guī)模化方向發(fā)展，充分發(fā)揮基地示范帶動(dòng)作用，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

我鎮(zhèn)離中心城區(qū)僅11公里，樂(lè)自高速、繞城高速、連樂(lè)鐵路連接全鎮(zhèn)，交通便捷，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力豐富，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流等電商經(jīng)濟(jì)有著獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和人源優(yōu)勢(shì)。

一是強(qiáng)化招商引資工作。以優(yōu)勢(shì)的資源、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)用工、用電、用地等綜合成本優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，與區(qū)招商部門銜接引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)高的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)體系的形成，目前，樂(lè)山市石材精加工行業(yè)擬整體遷入集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園。

二是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。茅橋鎮(zhèn)棕墊產(chǎn)業(yè)是樂(lè)山地區(qū)的傳統(tǒng)工藝代表，目前已形成織圓品牌為主的棕墊產(chǎn)業(yè)群，因受經(jīng)營(yíng)理念和要素保障等制約，企業(yè)規(guī)范化不強(qiáng)。今年將在集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃60畝建設(shè)用地，指導(dǎo)成立棕墊行業(yè)協(xié)會(huì)，力爭(zhēng)通過(guò)今后幾年的努力，打造一批規(guī)模以上的企業(yè)，從而帶動(dòng)茅橋全域棕樹(shù)種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和商貿(mào)物流業(yè)的加速發(fā)展。

三是建立融合發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，建立良好的政企關(guān)系，針對(duì)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)性較好的企業(yè)，實(shí)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、幫扶一條龍服務(wù)，全力幫助企業(yè)拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。在全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)民生的濃厚氛圍。

三、堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，構(gòu)建大扶貧格局，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，完成剩余5名貧困群眾脫貧任務(wù)，鞏固提升已脫貧成果，實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧。

一是聚力精準(zhǔn)脫貧。按照“兩不愁、三保障”和“一超六有”要求，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”和“四個(gè)一批”；推進(jìn)20個(gè)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，“一戶一策”補(bǔ)齊發(fā)展短板；繼續(xù)落實(shí)“十免四補(bǔ)助”等健康扶貧政策，完善大病救助體系；深入開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”，堅(jiān)持“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”，加強(qiáng)對(duì)700名已脫貧群眾后續(xù)幫扶和對(duì)標(biāo)整改，確保已脫貧人口穩(wěn)定脫貧、同步奔康。

二是強(qiáng)化勵(lì)志扶貧。圍繞“住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”目標(biāo)，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求，完成省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)“四好村”的創(chuàng)建任務(wù)；積極開(kāi)展“貧困家庭奮進(jìn)計(jì)劃”，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工、敬老孝老給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助；持續(xù)開(kāi)展感恩奮進(jìn)主題宣講、“農(nóng)民夜?！钡然顒?dòng)，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡，營(yíng)造比學(xué)趕幫超氛圍；切實(shí)加強(qiáng)干部幫扶，不斷增進(jìn)群眾感情，提高群眾滿意度，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)群眾基礎(chǔ)。

四、堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力建設(shè)美麗茅橋

牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)定不移地將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為“生命工程”，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。

一是完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。嚴(yán)守永久基本農(nóng)田、城市發(fā)展邊界和生態(tài)保護(hù)紅線三條剛性底線；深化環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)、生態(tài)補(bǔ)償、排污許可和總量控制制度，完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)格員工作職責(zé)。

二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)抓好中央、省、市、區(qū)督查組反饋問(wèn)題整改和環(huán)保投訴處理，切實(shí)做好“回頭看”“回頭改”工作；打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、道路揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒等措施；深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，完善“一河一策”方案，全面建成集鎮(zhèn)污水處理站。

三是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。深入推進(jìn)“廁所革命”，實(shí)施《“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，新改建集鎮(zhèn)公廁2座；持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、集鎮(zhèn)秩序、溝渠整治等重點(diǎn)治理工作，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌；嚴(yán)格農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管控，突出抓好規(guī)劃選址、建設(shè)面積、建筑風(fēng)貌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕違法占地、違章建筑；大力實(shí)施“綠秀嘉州”行動(dòng)。

五、堅(jiān)持為民服務(wù)，建設(shè)新時(shí)代服務(wù)型政府

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

一是強(qiáng)化政治建設(shè)。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；大力弘揚(yáng)“紅船精神”，積極開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷推進(jìn)政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告工作，認(rèn)真辦理人大代表建議，主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督。

二是提升服務(wù)水平。堅(jiān)持依法行政，全面落實(shí)重大行政決策法定程序；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，始終將工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民身上，集中精力解決人民美好生活需求和發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾，不斷增強(qiáng)群眾的滿意度和獲得感；加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”信息化建設(shè)，不斷提高行政效能，為群眾提供便捷、高效、全面的政務(wù)服務(wù)。

三是保持勤政廉潔。始終將真抓實(shí)干、勤政為民作為政府工作的根本原則，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處；深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮；深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，嚴(yán)肅處理各類違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步深化“護(hù)根”行動(dòng)，大力整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

各位代表，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，為加快建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福美麗茅橋鎮(zhèn)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而努力奮斗。