樂山大佛于1982年列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，1996年與峨眉山一道列入《世界自然與文化遺產(chǎn)名錄》，是現(xiàn)存世界上最高最大的古代石刻摩崖石刻造像。

作為世界文化和自然雙遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)，樂山大佛景區(qū)山水相融、景城一體，文旅資源稟賦優(yōu)越，有著各級文物保護(hù)單位和文物點(diǎn)76處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處。岷江、青衣江、大渡河在此匯流，凌云山、烏尤山、龜城山在此匯聚，以山、水、島為代表的自然景觀得天獨(dú)厚，以儒釋道、漢唐文化、彌勒文化為核心的人文資源博大精深。

過去一年來，樂山大佛景區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦省委十一屆三次全會提出的支持樂山建設(shè)“世界重要旅游目的地”發(fā)展定位，緊扣樂山“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展主線，堅(jiān)定勇當(dāng)“排頭兵”、建設(shè)“核心區(qū)”的目標(biāo)，立足“佛、城、山、水”資源稟賦，加快實(shí)施“立體禮佛”，深入做好文旅融合、擴(kuò)容提質(zhì)、景城一體、全域旅游“四篇文章”，景區(qū)發(fā)展日新月異，被省政府表彰為“四川省金熊貓獎先進(jìn)集體”。

—周華榮（中共樂山市市中區(qū)委書記、樂山大佛景區(qū)黨工委書記）

豐富旅游產(chǎn)業(yè)供給

樂山大佛景區(qū)立足深厚的文化底蘊(yùn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成景區(qū)總體規(guī)劃修編并上報至國務(wù)院審批，加快推進(jìn)形成全方位、多層次的規(guī)劃體系，為景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供正確的規(guī)劃引領(lǐng)作用，為提供具有地域特色的景觀環(huán)境提供決策依據(jù)。

完成了“夜游三江”項(xiàng)目亮化提升，推出“夜游大佛”新航線，滿足游客夜觀大佛和睡佛的核心需求，實(shí)現(xiàn)了游客人數(shù)和收入的同比翻番。

完成了貓貓沖至大石橋道路（S104線復(fù)線）建設(shè)、樂自高速出口至景區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施改造，啟動了南游客中心、北碼頭游船服務(wù)中心、凌云路景觀升級等重點(diǎn)項(xiàng)目，為提升景區(qū)游覽品質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

配合市、區(qū)兩級經(jīng)合局開展招商引資工作，與中青旅集團(tuán)、上海復(fù)星集團(tuán)、華人文化集團(tuán)等國內(nèi)知名文旅企業(yè)，就景區(qū)鳳洲島、烏尤壩、龜城山片區(qū)投資項(xiàng)目進(jìn)行對接洽談，積極爭取社會資本助推景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，景區(qū)接待游客數(shù)量達(dá)423．19萬人次。

提升旅游服務(wù)能力

近年來，樂山大佛景區(qū)持續(xù)推進(jìn)遺產(chǎn)展示體系建設(shè)，完成凌云山東坡樓、沫若堂展陳提升，實(shí)施樂山大佛博物館、麻浩崖墓博物館改造提升，啟動柿子灣崖墓博物館、龜城山文化公園建設(shè)，“一館多點(diǎn)”展陳體系正在逐步形成。同時，景區(qū)立足樂山大佛這一世界級IP，實(shí)施“景點(diǎn)變景區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)核心景區(qū)提檔升級，高水準(zhǔn)策劃開發(fā)鳳洲島、烏尤壩、馬鞍山等周邊區(qū)域，著力構(gòu)建有特色、有質(zhì)量、有競爭力的遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品體系，助推景區(qū)文旅經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為做好全市旅游發(fā)展“四篇文章”，推進(jìn)“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”，加快建設(shè)巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地貢獻(xiàn)力量。

助力巴渝文化旅游

今年7月，省委召開第十一屆委員會第七次全體會議，做出了深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定，并明確提出“支持樂山參與共建巴蜀文化旅游走廊”。作為川渝石窟文化的重要代表，樂山大佛景區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護(hù)的一系列指示精神為指導(dǎo)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力爭當(dāng)共建巴蜀文化旅游走廊的“扛旗手”。

推動共建石窟研究院

2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”期間，中國文化遺產(chǎn)研究院、四川省文物局、樂山市人民政府三方簽署了共建樂山大佛石窟研究院的戰(zhàn)略協(xié)議。今年文旅大會期間，樂山大佛石窟研究院將正式升格揭牌，未來將用3－5年的時間，全方位吸引世界級的人才和資源，將其建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的集科研、保護(hù)、展示于一體的中國南方地區(qū)石質(zhì)文物保護(hù)科研基地，為全省乃至南方地區(qū)石質(zhì)文物保護(hù)提供專業(yè)技術(shù)支撐。

加大川渝石窟文化交流

當(dāng)前，樂山大佛正加快推動與大足石刻建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方共同在石質(zhì)文物保護(hù)、共建共享實(shí)驗(yàn)室、博物館展陳、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、石質(zhì)文物保護(hù)國際合作、遺產(chǎn)展示和游客引流等方面開展合作，這不僅有利于巴蜀文化旅游走廊的組建，同時也有利于川渝兩地在石質(zhì)文物保護(hù)、管理、利用等方面優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，提升川渝兩地文物保護(hù)機(jī)構(gòu)在國內(nèi)的地位。

樂山大佛景區(qū)大力推進(jìn)“智慧景區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)訂票、分時預(yù)約、實(shí)名制購票、掃碼入園、人臉識別、智能導(dǎo)覽等功能，網(wǎng)絡(luò)購票率達(dá)到98％。持續(xù)深化“廁所革命”，完成了曠怡亭、花湖灣二號停車場旅游廁所建設(shè)，被全省旅游系統(tǒng)作為景區(qū)廁所建設(shè)和管理的示范典型。

持續(xù)整治旅游市場，今年順利完成景區(qū)旅游執(zhí)法體制改革，由市中區(qū)統(tǒng)籌兩區(qū)旅游執(zhí)法工作，全面整合執(zhí)法力量，大力整治旅游亂象，及時處理游客投訴，景區(qū)旅游市場秩序煥然一新。

持續(xù)打造“大佛先鋒”志愿服務(wù)品牌，推動志愿服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，熱情為游客提供網(wǎng)絡(luò)購票、申領(lǐng)健康碼和填寫信息登記等服務(wù)，今年“五一”期間獲得國家文旅部點(diǎn)名表揚(yáng)。

擴(kuò)大旅游品牌影響力

樂山大佛景區(qū)充分利用四川旅博會平臺，積極加強(qiáng)對外交流合作，著力拓展樂山境外客源市場，積極與奧地利達(dá)赫斯坦一薩爾茨卡默古特景區(qū)、英國巨人之路景區(qū)、尼泊爾藍(lán)毗尼圣園等友好景區(qū)開展互訪交流，與柬埔寨吳哥窟景區(qū)達(dá)成合作意向。

策劃開展了“大佛歸來”春季整合營銷暨夜游三江新線路發(fā)布、“不忘初心，日新月異七十年，1216名“大佛守護(hù)人”全球招募、“漢服夜游大佛’、凌云梵音佛教音樂會和毗盧院開光法會等一系列活動，引導(dǎo)輿論聚焦兩區(qū)旅游，放大市場營銷聲勢、提升營銷轉(zhuǎn)化率。

今年疫情以來，樂山大佛景區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)與重慶市文化旅游委、成都市文體旅局、泛珠三角區(qū)域、大峨眉旅游營銷聯(lián)盟、“成綿樂高鐵”旅游聯(lián)盟、浙江四市的互動合作，針對全國醫(yī)護(hù)工作者、重慶游客推出優(yōu)惠政策，邀請華西醫(yī)院院長李為民先生作為“第1217名大佛守護(hù)人”，不斷擴(kuò)大景區(qū)知名度和影響力，及時激活游客在疫情后對樂山旅游的熱情。

展示景區(qū)新風(fēng)貌

文物是不可再生的珍貴資源，尤其是樂山大佛這類不可移動文物，更是具有不菲的人文價值和時代智慧，是不可復(fù)制啲，也是無法重建的。作為歷史的“見證者”，樂山大佛經(jīng)歷過無數(shù)次的天災(zāi)洪澇，雖然始終巋然屹立，但抵御災(zāi)害的能力也越來越脆弱。樂山大佛景區(qū)管委會一直以來高度重視極端氣候條件尤其是洪澇災(zāi)害下的文物保護(hù)工作，始終堅(jiān)持以防為主、綜合施策，將文物防災(zāi)減災(zāi)納入安全管理重要內(nèi)容，將文物單位、地質(zhì)災(zāi)害搶險加固納入每年重點(diǎn)項(xiàng)目，對文物保護(hù)工作定期會商、重點(diǎn)支持。

完善頂層設(shè)計(jì)

圍繞以樂山大佛為核心的文化遺產(chǎn)，先后編制完成了樂山大佛遺產(chǎn)地管理規(guī)劃和樂山大佛（含靈寶塔）、麻浩崖墓、離堆、柿子灣崖墓等單項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，以規(guī)劃為綱推進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)工作。完成了樂山大佛第一部地方性保護(hù)法規(guī)《樂山大佛世界文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》立法工作，開啟了樂山大佛以法為循、依法保護(hù)的新篇章。

健全體制機(jī)制

成立由景區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的景區(qū)防汛抗旱指揮部，分年度制定景區(qū)防汛及山洪防御預(yù)案，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、防患未然，切實(shí)把汛期防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作做細(xì)做實(shí)。有計(jì)劃地組織開展汛前、汛中檢查，排查安全隱患，提出整改方案并予以落實(shí)，全力提高對自然災(zāi)害的防御能力。

治理安全隱患

近三年來，景區(qū)管委會投入6000余萬元，完成了天垌一麻垌、后棧道危巖、關(guān)子門危巖等16處地災(zāi)隱患點(diǎn)的搶險加固工程，實(shí)施了新世紀(jì)以來最大規(guī)模的大佛胸腹部勘測維護(hù)工作，完成了麻浩河環(huán)境整治、大佛牌坊搶險加固，開展了烏尤寺古建筑群搶險加固，保養(yǎng)維護(hù)八仙洞、烏尤壩等區(qū)域臨河堤岸，切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域抵御風(fēng)險能力。

加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警

景區(qū)管委會高度重視科技保護(hù)工作，投入了大量人力、物力、財力。2017年以來，先后投入2000余萬元，建成與國家文物局遺產(chǎn)監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)的“樂山大佛世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警指揮系統(tǒng)（一期）”，對以樂山大佛為核心的世界遺產(chǎn)開展實(shí)時監(jiān)測，基本實(shí)現(xiàn)樂山大佛病害早發(fā)現(xiàn)、可監(jiān)測、可防控的目標(biāo)。強(qiáng)化風(fēng)險應(yīng)對

景區(qū)管委會認(rèn)真做好惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)警示，及時發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)氣象、水情信息，加強(qiáng)形勢研判，做好安全提示，有效管控風(fēng)險，嚴(yán)格執(zhí)行大霧、暴雨、大風(fēng)等惡劣氣象禁航措施，特殊情況下關(guān)閉景區(qū)分流游客。組建大佛景區(qū)水上救援隊(duì)，建立了轄區(qū)水上指揮中心，落實(shí)人員、裝備，做到24小時即時響應(yīng)。今年8月以來，樂山遭受多輪強(qiáng)降雨襲擊，受強(qiáng)降雨影響，景區(qū)所在三江交匯處水位持續(xù)上漲，最高漫漲至樂山大佛腳趾。為保護(hù)世界遺產(chǎn)安全，景區(qū)提前調(diào)集工作人員、公安民警及市中區(qū)民兵等力量，組織沙袋運(yùn)往佛腳平臺沿佛腳腳踏堆放，以避免洪水對大佛本體的直接沖撞，對保護(hù)樂山大佛本體安全起到了有效作用。持續(xù)強(qiáng)降雨期間，景區(qū)斷水?dāng)嚯?，遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)無法正常使用，通過分片負(fù)責(zé)、現(xiàn)場蹲守的方式，實(shí)時準(zhǔn)確掌握文物安全狀況。洪水退卻后，景區(qū)立即開展文物安全檢查，邀請專家現(xiàn)場調(diào)研評估，災(zāi)后文物修繕修復(fù)工作已全面啟動。

景區(qū)管委會不斷優(yōu)化提升樂山大佛世界遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加快完善視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)，新增布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)位共計(jì)242個、總數(shù)達(dá)到340個，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場所、所有文物點(diǎn)的全覆蓋實(shí)時監(jiān)測，充分利用大數(shù)據(jù)開展遺產(chǎn)保護(hù)研究。實(shí)施樂山大佛佛腳平臺修繕、大佛左側(cè)危巖加固、大佛胸腹部勘測維護(hù)等遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，利用工程手段不斷強(qiáng)化文物安全。完成東坡樓、沫若堂等展陳場所改造提升，加快推進(jìn)麻浩崖墓、柿子灣崖墓博物館建設(shè)，在大佛博物館先后舉辦“江山壯麗詩難敵”樂山古代歷史文化遺產(chǎn)展、“天佑中華”故宮南遷文物檔案史料展、“雕飾山河”巴蜀地區(qū)石窟與摩崖造像藝術(shù)展等主題臨展活動，“一館多點(diǎn)”展陳體系初步形成。

景區(qū)管委會將繼續(xù)從監(jiān)測預(yù)警、科學(xué)研究、工程保護(hù)等方面出發(fā)，持續(xù)完善體制機(jī)制，創(chuàng)新保護(hù)措施，探索恢復(fù)重建“大像閣”等保護(hù)性設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)文物抵御自然災(zāi)害的能力。