樂(lè)山大佛景區(qū):爭(zhēng)當(dāng)巴蜀文化旅游走廊“扛旗手”
樂(lè)山大佛于1982年列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,1996年與峨眉山一道列入《世界自然與文化遺產(chǎn)名錄》,是現(xiàn)存世界上最高最大的古代石刻摩崖石刻造像。
作為世界文化和自然雙遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),樂(lè)山大佛景區(qū)山水相融、景城一體,文旅資源稟賦優(yōu)越,有著各級(jí)文物保護(hù)單位和文物點(diǎn)76處,其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處。岷江、青衣江、大渡河在此匯流,凌云山、烏尤山、龜城山在此匯聚,以山、水、島為代表的自然景觀得天獨(dú)厚,以儒釋道、漢唐文化、彌勒文化為核心的人文資源博大精深。
過(guò)去一年來(lái),樂(lè)山大佛景區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,聚焦省委十一屆三次全會(huì)提出的支持樂(lè)山建設(shè)“世界重要旅游目的地”發(fā)展定位,緊扣樂(lè)山“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展主線(xiàn),堅(jiān)定勇當(dāng)“排頭兵”、建設(shè)“核心區(qū)”的目標(biāo),立足“佛、城、山、水”資源稟賦,加快實(shí)施“立體禮佛”,深入做好文旅融合、擴(kuò)容提質(zhì)、景城一體、全域旅游“四篇文章”,景區(qū)發(fā)展日新月異,被省政府表彰為“四川省金熊貓獎(jiǎng)先進(jìn)集體”。
—周華榮(中共樂(lè)山市市中區(qū)委書(shū)記、樂(lè)山大佛景區(qū)黨工委書(shū)記)
豐富旅游產(chǎn)業(yè)供給
樂(lè)山大佛景區(qū)立足深厚的文化底蘊(yùn),高標(biāo)準(zhǔn)完成景區(qū)總體規(guī)劃修編并上報(bào)至國(guó)務(wù)院審批,加快推進(jìn)形成全方位、多層次的規(guī)劃體系,為景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供正確的規(guī)劃引領(lǐng)作用,為提供具有地域特色的景觀環(huán)境提供決策依據(jù)。
完成了“夜游三江”項(xiàng)目亮化提升,推出“夜游大佛”新航線(xiàn),滿(mǎn)足游客夜觀大佛和睡佛的核心需求,實(shí)現(xiàn)了游客人數(shù)和收入的同比翻番。
完成了貓貓沖至大石橋道路(S104線(xiàn)復(fù)線(xiàn))建設(shè)、樂(lè)自高速出口至景區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施改造,啟動(dòng)了南游客中心、北碼頭游船服務(wù)中心、凌云路景觀升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目,為提升景區(qū)游覽品質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
配合市、區(qū)兩級(jí)經(jīng)合局開(kāi)展招商引資工作,與中青旅集團(tuán)、上海復(fù)星集團(tuán)、華人文化集團(tuán)等國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè),就景區(qū)鳳洲島、烏尤壩、龜城山片區(qū)投資項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接洽談,積極爭(zhēng)取社會(huì)資本助推景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年,景區(qū)接待游客數(shù)量達(dá)423.19萬(wàn)人次。
提升旅游服務(wù)能力
近年來(lái),樂(lè)山大佛景區(qū)持續(xù)推進(jìn)遺產(chǎn)展示體系建設(shè),完成凌云山東坡樓、沫若堂展陳提升,實(shí)施樂(lè)山大佛博物館、麻浩崖墓博物館改造提升,啟動(dòng)柿子灣崖墓博物館、龜城山文化公園建設(shè),“一館多點(diǎn)”展陳體系正在逐步形成。同時(shí),景區(qū)立足樂(lè)山大佛這一世界級(jí)IP,實(shí)施“景點(diǎn)變景區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)核心景區(qū)提檔升級(jí),高水準(zhǔn)策劃開(kāi)發(fā)鳳洲島、烏尤壩、馬鞍山等周邊區(qū)域,著力構(gòu)建有特色、有質(zhì)量、有競(jìng)爭(zhēng)力的遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品體系,助推景區(qū)文旅經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,為做好全市旅游發(fā)展“四篇文章”,推進(jìn)“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”,加快建設(shè)巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地貢獻(xiàn)力量。
助力巴渝文化旅游
今年7月,省委召開(kāi)第十一屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議,做出了深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定,并明確提出“支持樂(lè)山參與共建巴蜀文化旅游走廊”。作為川渝石窟文化的重要代表,樂(lè)山大佛景區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物保護(hù)的一系列指示精神為指導(dǎo),在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展,努力爭(zhēng)當(dāng)共建巴蜀文化旅游走廊的“扛旗手”。
推動(dòng)共建石窟研究院
2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”期間,中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院、四川省文物局、樂(lè)山市人民政府三方簽署了共建樂(lè)山大佛石窟研究院的戰(zhàn)略協(xié)議。今年文旅大會(huì)期間,樂(lè)山大佛石窟研究院將正式升格揭牌,未來(lái)將用3-5年的時(shí)間,全方位吸引世界級(jí)的人才和資源,將其建設(shè)成為世界知名、國(guó)內(nèi)一流的集科研、保護(hù)、展示于一體的中國(guó)南方地區(qū)石質(zhì)文物保護(hù)科研基地,為全省乃至南方地區(qū)石質(zhì)文物保護(hù)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。
加大川渝石窟文化交流
當(dāng)前,樂(lè)山大佛正加快推動(dòng)與大足石刻建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,雙方共同在石質(zhì)文物保護(hù)、共建共享實(shí)驗(yàn)室、博物館展陳、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、石質(zhì)文物保護(hù)國(guó)際合作、遺產(chǎn)展示和游客引流等方面開(kāi)展合作,這不僅有利于巴蜀文化旅游走廊的組建,同時(shí)也有利于川渝兩地在石質(zhì)文物保護(hù)、管理、利用等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,提升川渝兩地文物保護(hù)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)的地位。
樂(lè)山大佛景區(qū)大力推進(jìn)“智慧景區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)訂票、分時(shí)預(yù)約、實(shí)名制購(gòu)票、掃碼入園、人臉識(shí)別、智能導(dǎo)覽等功能,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票率達(dá)到98%。持續(xù)深化“廁所革命”,完成了曠怡亭、花湖灣二號(hào)停車(chē)場(chǎng)旅游廁所建設(shè),被全省旅游系統(tǒng)作為景區(qū)廁所建設(shè)和管理的示范典型。
持續(xù)整治旅游市場(chǎng),今年順利完成景區(qū)旅游執(zhí)法體制改革,由市中區(qū)統(tǒng)籌兩區(qū)旅游執(zhí)法工作,全面整合執(zhí)法力量,大力整治旅游亂象,及時(shí)處理游客投訴,景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序煥然一新。
持續(xù)打造“大佛先鋒”志愿服務(wù)品牌,推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化,熱情為游客提供網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、申領(lǐng)健康碼和填寫(xiě)信息登記等服務(wù),今年“五一”期間獲得國(guó)家文旅部點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。
擴(kuò)大旅游品牌影響力
樂(lè)山大佛景區(qū)充分利用四川旅博會(huì)平臺(tái),積極加強(qiáng)對(duì)外交流合作,著力拓展樂(lè)山境外客源市場(chǎng),積極與奧地利達(dá)赫斯坦一薩爾茨卡默古特景區(qū)、英國(guó)巨人之路景區(qū)、尼泊爾藍(lán)毗尼圣園等友好景區(qū)開(kāi)展互訪交流,與柬埔寨吳哥窟景區(qū)達(dá)成合作意向。
策劃開(kāi)展了“大佛歸來(lái)”春季整合營(yíng)銷(xiāo)暨夜游三江新線(xiàn)路發(fā)布、“不忘初心,日新月異七十年,1216名“大佛守護(hù)人”全球招募、“漢服夜游大佛’、凌云梵音佛教音樂(lè)會(huì)和毗盧院開(kāi)光法會(huì)等一系列活動(dòng),引導(dǎo)輿論聚焦兩區(qū)旅游,放大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)聲勢(shì)、提升營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)化率。
今年疫情以來(lái),樂(lè)山大佛景區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)與重慶市文化旅游委、成都市文體旅局、泛珠三角區(qū)域、大峨眉旅游營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟、“成綿樂(lè)高鐵”旅游聯(lián)盟、浙江四市的互動(dòng)合作,針對(duì)全國(guó)醫(yī)護(hù)工作者、重慶游客推出優(yōu)惠政策,邀請(qǐng)華西醫(yī)院院長(zhǎng)李為民先生作為“第1217名大佛守護(hù)人”,不斷擴(kuò)大景區(qū)知名度和影響力,及時(shí)激活游客在疫情后對(duì)樂(lè)山旅游的熱情。
展示景區(qū)新風(fēng)貌
文物是不可再生的珍貴資源,尤其是樂(lè)山大佛這類(lèi)不可移動(dòng)文物,更是具有不菲的人文價(jià)值和時(shí)代智慧,是不可復(fù)制啲,也是無(wú)法重建的。作為歷史的“見(jiàn)證者”,樂(lè)山大佛經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)次的天災(zāi)洪澇,雖然始終巋然屹立,但抵御災(zāi)害的能力也越來(lái)越脆弱。樂(lè)山大佛景區(qū)管委會(huì)一直以來(lái)高度重視極端氣候條件尤其是洪澇災(zāi)害下的文物保護(hù)工作,始終堅(jiān)持以防為主、綜合施策,將文物防災(zāi)減災(zāi)納入安全管理重要內(nèi)容,將文物單位、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)加固納入每年重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)文物保護(hù)工作定期會(huì)商、重點(diǎn)支持。
完善頂層設(shè)計(jì)
圍繞以樂(lè)山大佛為核心的文化遺產(chǎn),先后編制完成了樂(lè)山大佛遺產(chǎn)地管理規(guī)劃和樂(lè)山大佛(含靈寶塔)、麻浩崖墓、離堆、柿子灣崖墓等單項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,以規(guī)劃為綱推進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)工作。完成了樂(lè)山大佛第一部地方性保護(hù)法規(guī)《樂(lè)山大佛世界文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》立法工作,開(kāi)啟了樂(lè)山大佛以法為循、依法保護(hù)的新篇章。
健全體制機(jī)制
成立由景區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的景區(qū)防汛抗旱指揮部,分年度制定景區(qū)防汛及山洪防御預(yù)案,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、防患未然,切實(shí)把汛期防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作做細(xì)做實(shí)。有計(jì)劃地組織開(kāi)展汛前、汛中檢查,排查安全隱患,提出整改方案并予以落實(shí),全力提高對(duì)自然災(zāi)害的防御能力。
治理安全隱患
近三年來(lái),景區(qū)管委會(huì)投入6000余萬(wàn)元,完成了天垌一麻垌、后棧道危巖、關(guān)子門(mén)危巖等16處地災(zāi)隱患點(diǎn)的搶險(xiǎn)加固工程,實(shí)施了新世紀(jì)以來(lái)最大規(guī)模的大佛胸腹部勘測(cè)維護(hù)工作,完成了麻浩河環(huán)境整治、大佛牌坊搶險(xiǎn)加固,開(kāi)展了烏尤寺古建筑群搶險(xiǎn)加固,保養(yǎng)維護(hù)八仙洞、烏尤壩等區(qū)域臨河堤岸,切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警
景區(qū)管委會(huì)高度重視科技保護(hù)工作,投入了大量人力、物力、財(cái)力。2017年以來(lái),先后投入2000余萬(wàn)元,建成與國(guó)家文物局遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的“樂(lè)山大佛世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)(一期)”,對(duì)以樂(lè)山大佛為核心的世界遺產(chǎn)開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),基本實(shí)現(xiàn)樂(lè)山大佛病害早發(fā)現(xiàn)、可監(jiān)測(cè)、可防控的目標(biāo)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
景區(qū)管委會(huì)認(rèn)真做好惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)警示,及時(shí)發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)氣象、水情信息,加強(qiáng)形勢(shì)研判,做好安全提示,有效管控風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行大霧、暴雨、大風(fēng)等惡劣氣象禁航措施,特殊情況下關(guān)閉景區(qū)分流游客。組建大佛景區(qū)水上救援隊(duì),建立了轄區(qū)水上指揮中心,落實(shí)人員、裝備,做到24小時(shí)即時(shí)響應(yīng)。今年8月以來(lái),樂(lè)山遭受多輪強(qiáng)降雨襲擊,受強(qiáng)降雨影響,景區(qū)所在三江交匯處水位持續(xù)上漲,最高漫漲至樂(lè)山大佛腳趾。為保護(hù)世界遺產(chǎn)安全,景區(qū)提前調(diào)集工作人員、公安民警及市中區(qū)民兵等力量,組織沙袋運(yùn)往佛腳平臺(tái)沿佛腳腳踏堆放,以避免洪水對(duì)大佛本體的直接沖撞,對(duì)保護(hù)樂(lè)山大佛本體安全起到了有效作用。持續(xù)強(qiáng)降雨期間,景區(qū)斷水?dāng)嚯姡z產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)無(wú)法正常使用,通過(guò)分片負(fù)責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)蹲守的方式,實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握文物安全狀況。洪水退卻后,景區(qū)立即開(kāi)展文物安全檢查,邀請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研評(píng)估,災(zāi)后文物修繕修復(fù)工作已全面啟動(dòng)。
景區(qū)管委會(huì)不斷優(yōu)化提升樂(lè)山大佛世界遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加快完善視頻監(jiān)控管理系統(tǒng),新增布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)位共計(jì)242個(gè)、總數(shù)達(dá)到340個(gè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所、所有文物點(diǎn)的全覆蓋實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),充分利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展遺產(chǎn)保護(hù)研究。實(shí)施樂(lè)山大佛佛腳平臺(tái)修繕、大佛左側(cè)危巖加固、大佛胸腹部勘測(cè)維護(hù)等遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,利用工程手段不斷強(qiáng)化文物安全。完成東坡樓、沫若堂等展陳場(chǎng)所改造提升,加快推進(jìn)麻浩崖墓、柿子灣崖墓博物館建設(shè),在大佛博物館先后舉辦“江山壯麗詩(shī)難敵”樂(lè)山古代歷史文化遺產(chǎn)展、“天佑中華”故宮南遷文物檔案史料展、“雕飾山河”巴蜀地區(qū)石窟與摩崖造像藝術(shù)展等主題臨展活動(dòng),“一館多點(diǎn)”展陳體系初步形成。
景區(qū)管委會(huì)將繼續(xù)從監(jiān)測(cè)預(yù)警、科學(xué)研究、工程保護(hù)等方面出發(fā),持續(xù)完善體制機(jī)制,創(chuàng)新保護(hù)措施,探索恢復(fù)重建“大像閣”等保護(hù)性設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)文物抵御自然災(zāi)害的能力。