樂山大佛于1982年列入全國重點文物保護單位，1996年與峨眉山一道列入《世界自然與文化遺產(chǎn)名錄》，是現(xiàn)存世界上最高最大的古代石刻摩崖石刻造像。

作為世界文化和自然雙遺產(chǎn)、國家級風景名勝區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)，樂山大佛景區(qū)山水相融、景城一體，文旅資源稟賦優(yōu)越，有著各級文物保護單位和文物點76處，其中全國重點文物保護單位4處。岷江、青衣江、大渡河在此匯流，凌云山、烏尤山、龜城山在此匯聚，以山、水、島為代表的自然景觀得天獨厚，以儒釋道、漢唐文化、彌勒文化為核心的人文資源博大精深。

過去一年來，樂山大佛景區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦省委十一屆三次全會提出的支持樂山建設(shè)“世界重要旅游目的地”發(fā)展定位，緊扣樂山“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展主線，堅定勇當“排頭兵”、建設(shè)“核心區(qū)”的目標，立足“佛、城、山、水”資源稟賦，加快實施“立體禮佛”，深入做好文旅融合、擴容提質(zhì)、景城一體、全域旅游“四篇文章”，景區(qū)發(fā)展日新月異，被省政府表彰為“四川省金熊貓獎先進集體”。

—周華榮（中共樂山市市中區(qū)委書記、樂山大佛景區(qū)黨工委書記）

豐富旅游產(chǎn)業(yè)供給

樂山大佛景區(qū)立足深厚的文化底蘊，高標準完成景區(qū)總體規(guī)劃修編并上報至國務(wù)院審批，加快推進形成全方位、多層次的規(guī)劃體系，為景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供正確的規(guī)劃引領(lǐng)作用，為提供具有地域特色的景觀環(huán)境提供決策依據(jù)。

完成了“夜游三江”項目亮化提升，推出“夜游大佛”新航線，滿足游客夜觀大佛和睡佛的核心需求，實現(xiàn)了游客人數(shù)和收入的同比翻番。

完成了貓貓沖至大石橋道路（S104線復線）建設(shè)、樂自高速出口至景區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施改造，啟動了南游客中心、北碼頭游船服務(wù)中心、凌云路景觀升級等重點項目，為提升景區(qū)游覽品質(zhì)奠定堅實基礎(chǔ)。

配合市、區(qū)兩級經(jīng)合局開展招商引資工作，與中青旅集團、上海復星集團、華人文化集團等國內(nèi)知名文旅企業(yè)，就景區(qū)鳳洲島、烏尤壩、龜城山片區(qū)投資項目進行對接洽談，積極爭取社會資本助推景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，景區(qū)接待游客數(shù)量達423．19萬人次。

提升旅游服務(wù)能力

近年來，樂山大佛景區(qū)持續(xù)推進遺產(chǎn)展示體系建設(shè)，完成凌云山東坡樓、沫若堂展陳提升，實施樂山大佛博物館、麻浩崖墓博物館改造提升，啟動柿子灣崖墓博物館、龜城山文化公園建設(shè)，“一館多點”展陳體系正在逐步形成。同時，景區(qū)立足樂山大佛這一世界級IP，實施“景點變景區(qū)”戰(zhàn)略，推進核心景區(qū)提檔升級，高水準策劃開發(fā)鳳洲島、烏尤壩、馬鞍山等周邊區(qū)域，著力構(gòu)建有特色、有質(zhì)量、有競爭力的遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品體系，助推景區(qū)文旅經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，為做好全市旅游發(fā)展“四篇文章”，推進“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”，加快建設(shè)巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地貢獻力量。

助力巴渝文化旅游

今年7月，省委召開第十一屆委員會第七次全體會議，做出了深入貫徹習近平總書記重要講話精神，加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的決定，并明確提出“支持樂山參與共建巴蜀文化旅游走廊”。作為川渝石窟文化的重要代表，樂山大佛景區(qū)堅持以習近平總書記關(guān)于文物保護的一系列指示精神為指導，在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力爭當共建巴蜀文化旅游走廊的“扛旗手”。

推動共建石窟研究院

2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”期間，中國文化遺產(chǎn)研究院、四川省文物局、樂山市人民政府三方簽署了共建樂山大佛石窟研究院的戰(zhàn)略協(xié)議。今年文旅大會期間，樂山大佛石窟研究院將正式升格揭牌，未來將用3－5年的時間，全方位吸引世界級的人才和資源，將其建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的集科研、保護、展示于一體的中國南方地區(qū)石質(zhì)文物保護科研基地，為全省乃至南方地區(qū)石質(zhì)文物保護提供專業(yè)技術(shù)支撐。

加大川渝石窟文化交流

當前，樂山大佛正加快推動與大足石刻建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方共同在石質(zhì)文物保護、共建共享實驗室、博物館展陳、人才隊伍培養(yǎng)、石質(zhì)文物保護國際合作、遺產(chǎn)展示和游客引流等方面開展合作，這不僅有利于巴蜀文化旅游走廊的組建，同時也有利于川渝兩地在石質(zhì)文物保護、管理、利用等方面優(yōu)勢互補、資源共享，提升川渝兩地文物保護機構(gòu)在國內(nèi)的地位。

樂山大佛景區(qū)大力推進“智慧景區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)全網(wǎng)訂票、分時預約、實名制購票、掃碼入園、人臉識別、智能導覽等功能，網(wǎng)絡(luò)購票率達到98％。持續(xù)深化“廁所革命”，完成了曠怡亭、花湖灣二號停車場旅游廁所建設(shè)，被全省旅游系統(tǒng)作為景區(qū)廁所建設(shè)和管理的示范典型。

持續(xù)整治旅游市場，今年順利完成景區(qū)旅游執(zhí)法體制改革，由市中區(qū)統(tǒng)籌兩區(qū)旅游執(zhí)法工作，全面整合執(zhí)法力量，大力整治旅游亂象，及時處理游客投訴，景區(qū)旅游市場秩序煥然一新。

持續(xù)打造“大佛先鋒”志愿服務(wù)品牌，推動志愿服務(wù)規(guī)范化、標準化、常態(tài)化，熱情為游客提供網(wǎng)絡(luò)購票、申領(lǐng)健康碼和填寫信息登記等服務(wù)，今年“五一”期間獲得國家文旅部點名表揚。

擴大旅游品牌影響力

樂山大佛景區(qū)充分利用四川旅博會平臺，積極加強對外交流合作，著力拓展樂山境外客源市場，積極與奧地利達赫斯坦一薩爾茨卡默古特景區(qū)、英國巨人之路景區(qū)、尼泊爾藍毗尼圣園等友好景區(qū)開展互訪交流，與柬埔寨吳哥窟景區(qū)達成合作意向。

策劃開展了“大佛歸來”春季整合營銷暨夜游三江新線路發(fā)布、“不忘初心，日新月異七十年，1216名“大佛守護人”全球招募、“漢服夜游大佛’、凌云梵音佛教音樂會和毗盧院開光法會等一系列活動，引導輿論聚焦兩區(qū)旅游，放大市場營銷聲勢、提升營銷轉(zhuǎn)化率。

今年疫情以來，樂山大佛景區(qū)進一步加強與重慶市文化旅游委、成都市文體旅局、泛珠三角區(qū)域、大峨眉旅游營銷聯(lián)盟、“成綿樂高鐵”旅游聯(lián)盟、浙江四市的互動合作，針對全國醫(yī)護工作者、重慶游客推出優(yōu)惠政策，邀請華西醫(yī)院院長李為民先生作為“第1217名大佛守護人”，不斷擴大景區(qū)知名度和影響力，及時激活游客在疫情后對樂山旅游的熱情。

展示景區(qū)新風貌

文物是不可再生的珍貴資源，尤其是樂山大佛這類不可移動文物，更是具有不菲的人文價值和時代智慧，是不可復制啲，也是無法重建的。作為歷史的“見證者”，樂山大佛經(jīng)歷過無數(shù)次的天災洪澇，雖然始終巋然屹立，但抵御災害的能力也越來越脆弱。樂山大佛景區(qū)管委會一直以來高度重視極端氣候條件尤其是洪澇災害下的文物保護工作，始終堅持以防為主、綜合施策，將文物防災減災納入安全管理重要內(nèi)容，將文物單位、地質(zhì)災害搶險加固納入每年重點項目，對文物保護工作定期會商、重點支持。

完善頂層設(shè)計

圍繞以樂山大佛為核心的文化遺產(chǎn)，先后編制完成了樂山大佛遺產(chǎn)地管理規(guī)劃和樂山大佛（含靈寶塔）、麻浩崖墓、離堆、柿子灣崖墓等單項保護規(guī)劃，以規(guī)劃為綱推進遺產(chǎn)保護工作。完成了樂山大佛第一部地方性保護法規(guī)《樂山大佛世界文化與自然遺產(chǎn)保護條例》立法工作，開啟了樂山大佛以法為循、依法保護的新篇章。

健全體制機制

成立由景區(qū)黨政主要領(lǐng)導任指揮長的景區(qū)防汛抗旱指揮部，分年度制定景區(qū)防汛及山洪防御預案，落實責任、細化措施、防患未然，切實把汛期防汛和地質(zhì)災害防治工作做細做實。有計劃地組織開展汛前、汛中檢查，排查安全隱患，提出整改方案并予以落實，全力提高對自然災害的防御能力。

治理安全隱患

近三年來，景區(qū)管委會投入6000余萬元，完成了天垌一麻垌、后棧道危巖、關(guān)子門危巖等16處地災隱患點的搶險加固工程，實施了新世紀以來最大規(guī)模的大佛胸腹部勘測維護工作，完成了麻浩河環(huán)境整治、大佛牌坊搶險加固，開展了烏尤寺古建筑群搶險加固，保養(yǎng)維護八仙洞、烏尤壩等區(qū)域臨河堤岸，切實增強重點區(qū)域抵御風險能力。

加強監(jiān)測預警

景區(qū)管委會高度重視科技保護工作，投入了大量人力、物力、財力。2017年以來，先后投入2000余萬元，建成與國家文物局遺產(chǎn)監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)的“樂山大佛世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測預警指揮系統(tǒng)（一期）”，對以樂山大佛為核心的世界遺產(chǎn)開展實時監(jiān)測，基本實現(xiàn)樂山大佛病害早發(fā)現(xiàn)、可監(jiān)測、可防控的目標。強化風險應(yīng)對

景區(qū)管委會認真做好惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)警示，及時發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)氣象、水情信息，加強形勢研判，做好安全提示，有效管控風險，嚴格執(zhí)行大霧、暴雨、大風等惡劣氣象禁航措施，特殊情況下關(guān)閉景區(qū)分流游客。組建大佛景區(qū)水上救援隊，建立了轄區(qū)水上指揮中心，落實人員、裝備，做到24小時即時響應(yīng)。今年8月以來，樂山遭受多輪強降雨襲擊，受強降雨影響，景區(qū)所在三江交匯處水位持續(xù)上漲，最高漫漲至樂山大佛腳趾。為保護世界遺產(chǎn)安全，景區(qū)提前調(diào)集工作人員、公安民警及市中區(qū)民兵等力量，組織沙袋運往佛腳平臺沿佛腳腳踏堆放，以避免洪水對大佛本體的直接沖撞，對保護樂山大佛本體安全起到了有效作用。持續(xù)強降雨期間，景區(qū)斷水斷電，遺產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng)無法正常使用，通過分片負責、現(xiàn)場蹲守的方式，實時準確掌握文物安全狀況。洪水退卻后，景區(qū)立即開展文物安全檢查，邀請專家現(xiàn)場調(diào)研評估，災后文物修繕修復工作已全面啟動。

景區(qū)管委會不斷優(yōu)化提升樂山大佛世界遺產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng)，加快完善視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)，新增布設(shè)監(jiān)控點位共計242個、總數(shù)達到340個，實現(xiàn)重點場所、所有文物點的全覆蓋實時監(jiān)測，充分利用大數(shù)據(jù)開展遺產(chǎn)保護研究。實施樂山大佛佛腳平臺修繕、大佛左側(cè)危巖加固、大佛胸腹部勘測維護等遺產(chǎn)保護項目，利用工程手段不斷強化文物安全。完成東坡樓、沫若堂等展陳場所改造提升，加快推進麻浩崖墓、柿子灣崖墓博物館建設(shè)，在大佛博物館先后舉辦“江山壯麗詩難敵”樂山古代歷史文化遺產(chǎn)展、“天佑中華”故宮南遷文物檔案史料展、“雕飾山河”巴蜀地區(qū)石窟與摩崖造像藝術(shù)展等主題臨展活動，“一館多點”展陳體系初步形成。

景區(qū)管委會將繼續(xù)從監(jiān)測預警、科學研究、工程保護等方面出發(fā)，持續(xù)完善體制機制，創(chuàng)新保護措施，探索恢復重建“大像閣”等保護性設(shè)施，進一步增強文物抵御自然災害的能力。