樂山市市中區(qū)2022年中央財政實際種糧 農民一次性補貼（第二批）實施方案

為應對農資價格上漲對實際種糧農民增支影響，釋放支持糧食生產的積極信號，保障農民種糧收益，穩(wěn)定種糧農民收入，根據(jù)四川省財政廳、四川省農業(yè)農村廳《關于預下達2022年中央財政實際種糧農民一次性補貼資金（第二批）預算的通知》（川財農〔2022〕63號）及《關于印發(fā)〈四川省2022年實際種糧農民一次性補貼實施方案〉的通知》（川農函〔2022〕242號）等文件精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、實施范圍和內容

（一）資金來源

中央財政補貼資金143萬元（含高新區(qū)），高新區(qū)自行編制實施方案，計劃補發(fā)第一批未發(fā)放資金188992.4元(其中高新區(qū)183597.8元，市中區(qū)5394.6元）。剩余資金根據(jù)2022年市中區(qū)、高新區(qū)已核定的補貼面積按比例分配補貼資金。由區(qū)財政局負責將高新區(qū)補貼資金劃撥到位。

（二）補貼對象

市中區(qū)轄區(qū)內實際種植玉米、小麥、大豆的農民，具體包括利用自有承包地種糧的農民，以及流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體。對開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織，可根據(jù)服務雙方合同（協(xié)議）約定，由各鎮(zhèn)街結合實際確定補貼發(fā)放對象，原則上應補給承擔農資價格上漲成本的生產者。對流轉土地種糧的個人和組織，根據(jù)簽訂的流轉合同（協(xié)議），確定補貼發(fā)放對象。

（三）補貼依據(jù)

我區(qū)2022年實際種糧農民一次性補貼（第二批）的依據(jù)為：2022年度5月20日前實際種植玉米、小麥、大豆的面積。

（四）補貼標準

經核定，補貼總面積為45592.98畝，其中市中區(qū)41413.28畝，高新區(qū)4179.7畝。補貼標準為27元每畝。

二、實施方式

各鎮(zhèn)、涉農街道根據(jù)已核定的補貼面積（與2022年實際種糧農民一次性補貼（第一批）面積一致），在補貼標準為27元每畝的基礎上開展鎮(zhèn)村兩級資金公示，公示時間為7天，待公示無異議后，通過“一卡通”直接發(fā)放補貼的方式,將補貼資金于6月30日前發(fā)放到實際種糧農戶手中。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)和涉農街道作為轄區(qū)內的工作責任主體，主要負責政策宣傳、補貼面積的摸排、核實、公示等工作，且補貼面積公示工作必須做實，不能流于形式，確保老百姓利益不受損失，嚴格按照方案要求核實補貼面積，杜絕出現(xiàn)因面積不實而出現(xiàn)的農戶上訪的事件發(fā)生，對上報補貼面積、補貼對象的真實性、準確性負責。在補貼發(fā)放中，因村社經辦人員工作失誤錄入錯誤數(shù)據(jù)，導致農戶補貼錯發(fā)的，由鎮(zhèn)街負責指導村社追回錯發(fā)資金，并承擔相應的責任；導致農戶補貼無法發(fā)放的，由鎮(zhèn)街指導村社落實補發(fā)資金，足額補發(fā)至農戶。

（二）廣泛宣傳引導，加強培訓。各鎮(zhèn)、涉農街道要通過廣播、公告欄、微信群等方式，廣泛宣傳實際種糧農民一次性補貼工作,讓廣大種糧農民了解國家的補貼政策；區(qū)農業(yè)農村局要利用農業(yè)補貼QQ群等網絡平臺指導和培訓鎮(zhèn)、涉農街道具體負責補貼發(fā)放的工作人員，村、社區(qū)工作人員由鎮(zhèn)街負責培訓，做好補貼發(fā)放工作。

（三）強化補貼信息管理。各鎮(zhèn)、涉農街道要建立農業(yè)補貼信息管理檔案，對列入補貼的農戶逐戶登記，立檔管理，做到將補貼對象與實際種植玉米、小麥、大豆面積一一對應。補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內容包括補貼面積、補貼標準、補貼金額等，兩級公示責任主體均為鎮(zhèn)政府、涉農街道辦事處，公示時間不少于7天。公示期間，充分聽取農民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（四）開展監(jiān)督檢查。區(qū)農業(yè)農村局負責對實際種糧農民一次性補貼資金發(fā)放情況通過事前抽查審核、事中隨機抽查、事后專項檢查、大數(shù)據(jù)輔助核對等方式進行檢查，對不認真履行職責、政策執(zhí)行不力的及時糾正；對騙取、套取、貪污、擠占、挪用實際種糧農民一次性補貼資金，或違規(guī)發(fā)放實際種糧農民一次性補貼資金的行為，依法依規(guī)嚴肅處理。