樂山市市中區(qū)2020年新增能繁母豬補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)的決策部署，促進(jìn)我區(qū)生豬生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展。根據(jù)《樂山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局<關(guān)于做好2020年新增能繁母豬補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知>》（樂農(nóng)函〔2020〕94號(hào)）文件要求，樂山市市中區(qū)在2020年度開展新增能繁母豬補(bǔ)貼工作。為確保能繁母豬補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作順利完成，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔2020〕13號(hào)文件精神，市財(cái)政局分兩批下達(dá)我區(qū)2020年度新增能繁母豬補(bǔ)貼資金244萬元（其中高新區(qū)6萬元），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2020年每新增一頭能繁母豬補(bǔ)助300元。全區(qū)補(bǔ)貼新增能繁母豬8140頭（其中高新區(qū)200頭），補(bǔ)貼資金全部由省財(cái)政承擔(dān)。

二、實(shí)施內(nèi)容

補(bǔ)貼范圍：全區(qū)所有飼養(yǎng)能繁母豬的場（戶），包括規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶、種豬場和散養(yǎng)戶；對(duì)2020年1月1日至2020年12月31日內(nèi)新增的能繁母豬實(shí)施補(bǔ)助。在2020年補(bǔ)貼資金還有剩余的情況下，可以將新增的已經(jīng)達(dá)到生殖年齡（一般8月齡以上）專門留作繁殖用的母豬納入補(bǔ)貼范圍。禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）不在補(bǔ)貼范圍。

補(bǔ)貼總數(shù)：樂山市市中區(qū)能繁母豬補(bǔ)貼總數(shù)為8140頭（其中高新區(qū)200頭），以申請(qǐng)表和復(fù)核表上交時(shí)間、引種時(shí)間等排序，先報(bào)先補(bǔ)。高新區(qū)限額為200頭。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每新增一頭能繁母豬補(bǔ)助300元，補(bǔ)貼資金全部由省財(cái)政承擔(dān)。

補(bǔ)貼發(fā)放方式：新增能繁母豬補(bǔ)貼資金通過“一卡通”或企業(yè)賬戶將補(bǔ)貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場（戶），補(bǔ)貼資金根據(jù)工作推進(jìn)情況在6月、9月、12月底集中兌付。

三、實(shí)施程序

（一）宣傳

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道要加大宣傳力度，通過發(fā)放“明白卡”等，讓廣大養(yǎng)殖戶知曉新增能繁母豬補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖場積極補(bǔ)欄。

（二）摸底

各鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場（戶）能繁母豬、后備母豬數(shù)量進(jìn)行摸底調(diào)查，并如實(shí)填寫《樂山市市中區(qū)2020年新增能繁母豬情況調(diào)查表》（附件1）。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以此為基礎(chǔ)制定符合我區(qū)養(yǎng)殖實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)施方案。

（三）申報(bào)

1．無引種手續(xù)母豬。農(nóng)戶自留母豬及本地購買無種畜證明手續(xù)的母豬，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、涉農(nóng)街道進(jìn)行申報(bào)（附件2），申報(bào)內(nèi)容需包含戶主姓名、新增母豬數(shù)量、母豬來源、耳標(biāo)號(hào)、預(yù)計(jì)產(chǎn)仔時(shí)間等，且在申報(bào)母豬初產(chǎn)仔后，向各鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道及時(shí)報(bào)告，由鎮(zhèn)政府、涉農(nóng)街道派員現(xiàn)場拍照核查并簽字確認(rèn)。

2．有引種手續(xù)母豬。從正規(guī)種畜場引種的養(yǎng)殖戶，在引種前向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、涉農(nóng)街道進(jìn)行申報(bào)（見附件2），申報(bào)內(nèi)容包含引種業(yè)主姓名、引種種畜場名稱、引種數(shù)量、引種時(shí)間等。經(jīng)所在地鎮(zhèn)政府、涉農(nóng)街道同意后方可引種，引種入場時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、涉農(nóng)街道，并提供引種相關(guān)手續(xù)（種豬系譜、檢疫合格證、種畜禽經(jīng)營許可證、引種票據(jù)等）由鎮(zhèn)政府、涉農(nóng)街道派至少2名工作人員現(xiàn)場核定并簽字確認(rèn)。

（四）核查

鎮(zhèn)政府、涉農(nóng)街道接到申請(qǐng)后，3個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場核實(shí)，如實(shí)填寫現(xiàn)場復(fù)核表（附件3）。現(xiàn)場核實(shí)應(yīng)做到“兩核兩見”，即：核豬。核查人員逐場逐戶逐頭調(diào)查，對(duì)拒絕核查的養(yǎng)殖場（戶），不得納入補(bǔ)貼范圍。見人?，F(xiàn)場調(diào)查的母豬數(shù)要經(jīng)母豬養(yǎng)殖戶和核查人員共同簽字確認(rèn)。核標(biāo)。對(duì)新增能繁母豬佩帶的耳標(biāo)實(shí)行一豬一號(hào)登記造冊(cè)，建立檔案，也可以實(shí)行專用耳標(biāo)管理。見榜：補(bǔ)貼資金兌付前要在行政村張榜公布養(yǎng)殖場（戶）新增能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和金額，接受村民監(jiān)督，不實(shí)的要及時(shí)核實(shí)更正。核查的重點(diǎn)是：養(yǎng)殖場（戶）是否具備飼養(yǎng)能繁母豬的條件、有無較為完善的養(yǎng)殖檔案和佐證新增能繁母豬的相關(guān)資料（引種手續(xù)、種豬系譜證明、購買票據(jù)、防疫檢驗(yàn)證明原件等）、是否購買能繁母豬保險(xiǎn)等。

（五）資料報(bào)送

各鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道補(bǔ)貼資料由主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，分三次報(bào)送（6月30日、9月30日、12月20日）報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧站，需報(bào)送能繁母豬補(bǔ)貼匯總表（附件4）、能繁母豬補(bǔ)貼公示照片，其余補(bǔ)貼資料由鎮(zhèn)政府、涉農(nóng)街道留存?zhèn)洳椤?/span>

（六）復(fù)核

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到各鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道補(bǔ)貼資料后，及時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)資料進(jìn)行復(fù)核。并組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門對(duì)上報(bào)補(bǔ)貼資料的業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場抽查，抽查比例不低于10％。

（七）公示

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將經(jīng)核查符合補(bǔ)貼范圍的養(yǎng)殖場（戶）的補(bǔ)貼頭數(shù)、金額與養(yǎng)殖場（戶）所在鎮(zhèn)政府、涉農(nóng)街道聯(lián)合公示，接受監(jiān)督。

（八）撥款

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在復(fù)核申請(qǐng)材料和隨機(jī)抽查的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)公示后7日之內(nèi)無異議符合要求的養(yǎng)殖場（戶）通過“一卡通”或企業(yè)賬戶將補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付到養(yǎng)殖場（戶）。

四、工作要求

（一）要高度重視

各鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好新增能繁母豬補(bǔ)貼工作的重大意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)采取有效措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭會(huì)同區(qū)財(cái)政、各鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道辦事處共同組織好新增能繁母豬數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與核查工作。

（二）要明確責(zé)任

養(yǎng)殖場（戶）是申報(bào)新增能繁母豬補(bǔ)貼的責(zé)任主體，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性必須提供必要的佐證材料，對(duì)核查人員的核查工作必須配合，對(duì)故意提供錯(cuò)誤信息或阻擾核查人員工作等行為的養(yǎng)殖場（戶），各鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道有權(quán)取消該養(yǎng)殖場（戶）的申報(bào)資格。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局要對(duì)各鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、確認(rèn)，對(duì)于虛報(bào)、多報(bào)、重復(fù)報(bào)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

（三）要強(qiáng)化管理

補(bǔ)貼資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得套取、擠占、截留、挪用。對(duì)于虛報(bào)、多報(bào)、重復(fù)報(bào)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。各部門要加強(qiáng)政策宣傳，我區(qū)設(shè)立補(bǔ)貼資金的專線咨詢和舉報(bào)電話：0833－2134887，回答和落實(shí)農(nóng)民的咨詢和舉報(bào)事項(xiàng)。

（四）注意工作方式方法

由于目前新冠肺炎和非洲豬瘟防控形勢，各部門在摸底普查工作中要結(jié)合實(shí)際情況，可組織相關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部通過召開座談會(huì)、微信視頻等多種形式宣傳政策、調(diào)查核實(shí)、簽字確認(rèn)新增能繁母豬真實(shí)數(shù)量，不要隨意進(jìn)出養(yǎng)殖場戶。如確需進(jìn)入養(yǎng)殖場戶，進(jìn)場人員要穿戴防護(hù)服加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格消毒，避免成為疫情傳播的載體。

五、時(shí)間安排

3月中旬到5月底為宣傳摸底階段。

6月－12月為組織實(shí)施階段。

力爭2020年12月底全面完成我區(qū)能繁母豬補(bǔ)貼工作，如有結(jié)余資金則順延使用。