樂(lè)山市市中區(qū)2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

一、總體要求

    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府“三農(nóng)”工作決策部署，根據(jù)《樂(lè)山市人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》（樂(lè)府發(fā)〔2020〕7號(hào)）要求，以滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，以“五良”融合為牽引，推動(dòng)丘陵山區(qū)突破發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、實(shí)施重點(diǎn)

（一）在支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。

（二）在支持重點(diǎn)區(qū)域方面著力突出協(xié)調(diào)發(fā)展。將丘陵地區(qū)適宜的輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)裝備納入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。提高丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）在補(bǔ)貼資質(zhì)方面著力突出科技創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。

（四）在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力突出“有升有降”。一是提升部分重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額，測(cè)算比例從30％提高到35％，包括水稻插（拋）秧機(jī)、玉米籽粒收獲機(jī)、馬鈴薯播種收獲機(jī)等糧油生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具，丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機(jī)具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15％及以下，并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。

（五）在政策實(shí)施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能。一是提升信息化水平，推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。二是加快補(bǔ)貼資金兌付，保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程，縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限。三是充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)依法處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為。

三、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼數(shù)量和資金使用

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為樂(lè)山市市中區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí)，按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種糧大戶(hù)以及主要農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《四川省2021－2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。

一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元；成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。試點(diǎn)產(chǎn)品的單機(jī)（套）補(bǔ)貼限額原則上按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各鎮(zhèn)、街要全面公開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)，不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。在政策實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)50％的，及時(shí)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將第一時(shí)間在辦理服務(wù)系統(tǒng)中采取封閉措施、及時(shí)組織調(diào)查，對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)、已購(gòu)置且已錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，同時(shí)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估、提出建議，將情況逐級(jí)上報(bào)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳視情況及時(shí)調(diào)整。當(dāng)補(bǔ)貼資金出現(xiàn)較多缺口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將依據(jù)有關(guān)規(guī)定下調(diào)部分機(jī)具的補(bǔ)貼額。

（三）補(bǔ)貼數(shù)量

個(gè)人每年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量原則不超過(guò)10臺(tái)套，補(bǔ)貼資金不超過(guò)10萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織每年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量原則不超過(guò)40臺(tái)套，補(bǔ)貼資金不超過(guò)20萬(wàn)元。當(dāng)補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)購(gòu)機(jī)的機(jī)具數(shù)量或補(bǔ)貼資金總額超過(guò)上限時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)向鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提交書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明正當(dāng)理由，區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《市中區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼集體決策制度》的有關(guān)規(guī)定研究確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量和補(bǔ)貼資金。

（四）資金使用

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼等方面。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而當(dāng)年補(bǔ)貼資金不足時(shí)，根據(jù)公平公正公開(kāi)的原則，按照申請(qǐng)先后順序，先到先補(bǔ)、用完為止。上年結(jié)轉(zhuǎn)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金可繼續(xù)在下一年度使用，結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上資金，按規(guī)定由本級(jí)財(cái)政收回統(tǒng)籌使用。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼屬于約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。區(qū)財(cái)政局要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

繼續(xù)探索創(chuàng)新補(bǔ)貼資金使用與管理方式，實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、融資租賃承租補(bǔ)助等補(bǔ)貼方式，提升農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)能力。

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼按《樂(lè)山市市中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局樂(lè)山市市中區(qū)財(cái)政局樂(lè)山市市中區(qū)商務(wù)局樂(lè)山市市中區(qū)行政審批局〈關(guān)于做好樂(lè)山市市中區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的通知》（樂(lè)中農(nóng)函〔2020〕196號(hào)）執(zhí)行。

四、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

樂(lè)山市市中區(qū)按照四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼范圍）執(zhí)行，范圍為15大類(lèi)39個(gè)小類(lèi)133個(gè)品目（詳見(jiàn)附件1），實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)所有機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼。優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要。

補(bǔ)貼機(jī)具必須是四川省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、油菜籽收獲機(jī)等6種機(jī)具品目，出廠時(shí)須通過(guò)農(nóng)機(jī)二維碼系統(tǒng)生成并制作金屬材質(zhì)的二維碼標(biāo)牌，裝配能與四川省農(nóng)機(jī)化服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通的物聯(lián)網(wǎng)終端（農(nóng)機(jī)定位終端）設(shè)備，均須固定在機(jī)具的明顯位置。

繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、禽類(lèi)養(yǎng)殖成套設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。對(duì)尚不能通過(guò)農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備按農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。全面開(kāi)展植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作，具體操作辦法另行通知。

五、操作流程

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、鎮(zhèn)街結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶(hù)）”的方式實(shí)施，具體是：

（一）發(fā)布實(shí)施規(guī)定

區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢(xún)投訴舉報(bào)電話(huà)等信息。

（二）自主選機(jī)購(gòu)機(jī)

購(gòu)機(jī)者按市場(chǎng)化原則自主選擇補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具，與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)出具給購(gòu)機(jī)者的發(fā)票須注明生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)（限配備柴油機(jī)、汽油機(jī)的產(chǎn)品）、出廠編號(hào)等信息。

（三）補(bǔ)貼資金申請(qǐng)

全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放，推廣使用帶有人臉識(shí)別功能的手機(jī)App等信息化技術(shù)，方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)、應(yīng)錄盡錄，實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”、“最多跑一地”，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)、街努力推進(jìn)全流程線上辦理，實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼“不跑路”。

購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)后，從購(gòu)機(jī)之日起1個(gè)月內(nèi)，攜帶居民身份證（經(jīng)營(yíng)組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地相關(guān)證明材料）、全價(jià)購(gòu)機(jī)發(fā)票、經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)戶(hù)行賬號(hào)原件到鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)手續(xù)。鎮(zhèn)、街操作人員對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。并在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng)；對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并登錄“四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統(tǒng)”），在“系統(tǒng)”中錄入申請(qǐng)人相關(guān)信息，生成并打印《補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》一份，農(nóng)戶(hù)或經(jīng)營(yíng)組織簽字（蓋章）后留存。

打印《補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》后，鎮(zhèn)、街操作人員審核相關(guān)資料合規(guī)性后，在“系統(tǒng)”中生成并打印“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)受理單”并簽字確認(rèn)。受理單存根聯(lián)留存，另一聯(lián)交由購(gòu)機(jī)者。

1．購(gòu)機(jī)者需購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量或補(bǔ)貼資金額度超過(guò)上限規(guī)定的，執(zhí)行“先申請(qǐng)，后購(gòu)機(jī)”的程序，即購(gòu)機(jī)者先提交書(shū)面申請(qǐng)，由區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定確定其可享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量和補(bǔ)貼資金后，購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)后才能申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)，否則不予受理。

2．購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量或補(bǔ)貼資金額度超上限規(guī)定的，進(jìn)入購(gòu)機(jī)核實(shí)程序，核實(shí)無(wú)誤后向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告批準(zhǔn)后進(jìn)行補(bǔ)貼程序。

3．購(gòu)機(jī)者信息進(jìn)入公示狀態(tài)，需在系統(tǒng)中自動(dòng)公示5個(gè)工作日。

4．購(gòu)機(jī)過(guò)程真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。鎮(zhèn)、街對(duì)購(gòu)機(jī)核實(shí)結(jié)果負(fù)責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

5．實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。

6．輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、油菜籽收獲機(jī)等6種機(jī)具品目鼓勵(lì)通過(guò)農(nóng)機(jī)化服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)補(bǔ)貼。

7．嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到鎮(zhèn)街辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

（四）補(bǔ)貼資金兌付

公示期滿(mǎn)后，鎮(zhèn)、街操作員整理相關(guān)資料，在系統(tǒng)中生成“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表”并及時(shí)交到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認(rèn)，每月為一個(gè)結(jié)算批次。區(qū)財(cái)政局原則上應(yīng)在15個(gè)工作日之內(nèi)將本批次補(bǔ)貼資金發(fā)放到購(gòu)機(jī)者社?？ā耙豢ㄍā辟~戶(hù)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織賬戶(hù)。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者，及時(shí)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合向上級(jí)報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

對(duì)違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，采取暫停或取消相關(guān)或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格等措施之前，購(gòu)機(jī)者已購(gòu)置并已申報(bào)錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的、且經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的，按規(guī)定向購(gòu)機(jī)者兌付補(bǔ)貼資金。

六、部門(mén)職責(zé)

1．鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的職責(zé)。鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心承辦本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查，每一季度末，將購(gòu)機(jī)者和所購(gòu)機(jī)具信息、補(bǔ)貼資金金額在所在鎮(zhèn)、街進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

2．區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施、審核主體和監(jiān)管責(zé)任主體，主要職責(zé)是：牽頭制定本地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案；對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行抽查核實(shí)；協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好補(bǔ)貼資金兌付；宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，及時(shí)公開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息，接受社會(huì)監(jiān)督和政策咨詢(xún)；受理各方舉報(bào)和投訴，并依法對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行查處。

3．區(qū)財(cái)政局的職責(zé)。區(qū)財(cái)政局是補(bǔ)貼資金兌付、資金監(jiān)管的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金的撥付，參與制定市中區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案，按照實(shí)施方案及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。

農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)自愿參與補(bǔ)貼政策實(shí)施，對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售、售后服務(wù)等行為承擔(dān)責(zé)任；不得銷(xiāo)售因價(jià)格虛高等原因造成的補(bǔ)貼額過(guò)高的機(jī)具；一旦發(fā)現(xiàn)因市場(chǎng)波動(dòng)等原因形成的補(bǔ)貼額過(guò)高的機(jī)具，應(yīng)及時(shí)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局書(shū)面報(bào)告并停止銷(xiāo)售。

七、工作舉措

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要堅(jiān)持依法依規(guī)行政，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立工作責(zé)任制和內(nèi)部約束機(jī)制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化政策實(shí)施的監(jiān)管和考核。要規(guī)范過(guò)程管理、加強(qiáng)信息公開(kāi)。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決，重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立樂(lè)山市市中區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，互相協(xié)調(diào)配合建立健全“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。

（二）優(yōu)化服務(wù)，提升效能

嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)者推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁任何形式的亂收費(fèi)和“搭車(chē)”收費(fèi)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)者購(gòu)機(jī)情況的抽查核實(shí)，采取電話(huà)抽查，入戶(hù)抽查的形式核查，特別是補(bǔ)貼數(shù)量超過(guò)10臺(tái)或補(bǔ)貼資金超過(guò)5000元的，重點(diǎn)入戶(hù)核查，防止“虛假購(gòu)機(jī)”等現(xiàn)象發(fā)生。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平，加快牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變。積極推廣補(bǔ)貼申請(qǐng)、核驗(yàn)、兌付全流程線上辦理新模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。

督促企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨和售后服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。

（三）公開(kāi)信息，接受監(jiān)督

全面強(qiáng)化信息公開(kāi)深度和廣度，推進(jìn)政策公正、公開(kāi)、透明實(shí)施，接受社會(huì)監(jiān)督。綜合運(yùn)用宣傳掛圖、報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，以及村務(wù)公開(kāi)等渠道，全方位開(kāi)展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實(shí)保障購(gòu)機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄，按要求及時(shí)、全面公開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼機(jī)具的種類(lèi)、型號(hào)、補(bǔ)貼額度、申請(qǐng)購(gòu)機(jī)程序和其他事項(xiàng)，積極做好政策咨詢(xún)工作。對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢(xún)方式、近三年區(qū)域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息等重點(diǎn)信息全面公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局咨詢(xún)投訴舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)：0833－2415828

區(qū)財(cái)政局咨詢(xún)監(jiān)督電話(huà)：0833－2191805

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)

全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。推進(jìn)績(jī)效管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。充分發(fā)揮專(zhuān)家和第三方作用，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實(shí)施全程監(jiān)管。

加強(qiáng)購(gòu)機(jī)者信息保護(hù)，配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣(mài)、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。

全面貫徹《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)）和《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（川農(nóng)業(yè)函〔2017〕1083號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì)，有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查，強(qiáng)化農(nóng)財(cái)兩部門(mén)聯(lián)合查處，從嚴(yán)整治投檔突出違規(guī)行為，有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)和購(gòu)機(jī)者要認(rèn)真履行承諾踐諾，主動(dòng)書(shū)面報(bào)告農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼異常情況。

由省內(nèi)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)封閉暫?；蛱幚淼霓r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)產(chǎn)品或農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，或由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及其他省暫?；蛱幚淼霓r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品或農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，將在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)聯(lián)處。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)因違規(guī)被暫?；蛉∠r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資格，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)企業(yè)自行承擔(dān)。

附件：四川省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

                                                              樂(lè)山市市中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局   樂(lè)山市市中區(qū)財(cái)政局

                                                                                          2021年9月3日

附件

四川省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

（15大類(lèi)39個(gè)小類(lèi)133個(gè)品目）

1．耕整地機(jī)械

1．1耕地機(jī)械

1．1．1鏵式犁

1．1．2旋耕機(jī)

1．1．3深松機(jī)

1．1．4開(kāi)溝機(jī)

1．1．5耕整機(jī)

1．1．6微耕機(jī)

1．1．7機(jī)耕船

1．2整地機(jī)械

1．2．1圓盤(pán)耙

1．2．2起壟機(jī)

1．2．3筑埂機(jī)

1．2．4鋪膜機(jī)

1．2．5聯(lián)合整地機(jī)

1．2．6埋茬起漿機(jī)

2．種植施肥機(jī)械

2．1播種機(jī)械

2．1．1條播機(jī)

2．1．2穴播機(jī)

2．1．3小粒種子播種機(jī)

2．1．4根莖作物播種機(jī)

2．1．5免耕播種機(jī)

2．1．6水稻直播機(jī)

2．1．7精量播種機(jī)

2．1．8整地施肥播種機(jī)

2．2育苗機(jī)械設(shè)備

2．2．1種子播前處理設(shè)備

2．2．2秧盤(pán)播種成套設(shè)備（含床土處理）

2．3栽植機(jī)械

2．3．1水稻插秧機(jī)

2．3．2秧苗移栽機(jī)

2．4施肥機(jī)械

2．4．1施肥機(jī)

2．4．2撒肥機(jī)

2．4．3追肥機(jī)

3．田間管理機(jī)械

3．1中耕機(jī)械

3．1．1中耕機(jī)

3．1．2培土機(jī)

3．1．3田園管理機(jī)

3．2植保機(jī)械

3．2．1動(dòng)力噴霧機(jī)

3．2．2噴桿噴霧機(jī)

3．2．3風(fēng)送噴霧機(jī)

3．2．4植保無(wú)人駕駛航空器

3．3修剪機(jī)械

3．3．1茶樹(shù)修剪機(jī)

3．3．2果樹(shù)修剪機(jī)

4．收獲機(jī)械

4．1谷物收獲機(jī)械

4．1．1割曬機(jī)

4．1．2自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)

4．1．3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）

4．1．4半喂入聯(lián)合收割機(jī)

4．2玉米收獲機(jī)械

4．2．1自走式玉米收獲機(jī)

4．2．2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)

4．2．3穗莖兼收玉米收獲機(jī)

4．2．4玉米收獲專(zhuān)用割臺(tái)

4．3果實(shí)收獲機(jī)械

4．3．1辣椒收獲機(jī)

4．4花卉（茶葉）采收機(jī)械

4．4．1采茶機(jī)

4．5籽粒作物收獲機(jī)械

4．5．1油菜籽收獲機(jī)

4．6根莖作物收獲機(jī)械

4．6．1薯類(lèi)收獲機(jī)

4．6．2花生收獲機(jī)

4．7飼料作物收獲機(jī)械

4．7．1割草機(jī)（含果園無(wú)人割草機(jī)）

4．7．2摟草機(jī)

4．7．3打（壓）捆機(jī)

4．7．4圓草捆包膜機(jī)

4．7．5青飼料收獲機(jī)

4．8莖稈收集處理機(jī)械

4．8．1秸稈粉碎還田機(jī)

4．8．2高稈作物割曬機(jī)

5．收獲后處理機(jī)械

5．1脫粒機(jī)械

5．1．1稻麥脫粒機(jī)

5．1．2玉米脫粒機(jī)

5．1．3花生摘果機(jī)

5．2干燥機(jī)械

5．2．1谷物烘干機(jī)

5．2．2果蔬烘干機(jī)

5．2．3油菜籽烘干機(jī)

5．3種子加工機(jī)械

5．3．1種子清選機(jī)

6．農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械

6．1碾米機(jī)械

6．1．1碾米機(jī)

6．1．2組合米機(jī)

6．2磨粉（漿）機(jī)械

6．2．1磨粉機(jī)

6．2．2磨漿機(jī)

6．3果蔬加工機(jī)械

6．3．1水果分級(jí)機(jī)

6．3．2水果清洗機(jī)

6．3．3水果打蠟機(jī)

6．3．4蔬菜清洗機(jī)

6．4茶葉加工機(jī)械

6．4．1茶葉殺青機(jī)

6．4．2茶葉揉捻機(jī)

6．4．3茶葉炒（烘）干機(jī)

6．4．4茶葉篩選機(jī)

6．4．5茶葉理?xiàng)l機(jī)

6．5剝殼（去皮）機(jī)械

6．5．1干堅(jiān)果脫殼機(jī)

6．5．2剝（刮）麻機(jī)

7．農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械

7．1裝卸機(jī)械

7．1．1抓草機(jī)

8．排灌機(jī)械

8．1水泵

8．1．1離心泵

8．1．2潛水電泵

8．2噴灌機(jī)械設(shè)備

8．2．1噴灌機(jī)

8．2．2微灌設(shè)備

8．2．3灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液消毒設(shè)備等）

9．畜牧機(jī)械

9．1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備

9．1．1鍘草機(jī)

9．1．2青貯切碎機(jī)

9．1．3揉絲機(jī)

9．1．4壓塊機(jī)

9．1．5飼料（草）粉碎機(jī)

9．1．6飼料混合機(jī)

9．1．7顆粒飼料壓制機(jī)

9．1．8飼料制備（攪拌）機(jī)

9．2飼養(yǎng)機(jī)械

9．2．1孵化機(jī)

9．2．2喂料機(jī)

9．2．3送料機(jī)

9．2．4清糞機(jī)

9．2．5糞污固液分離機(jī)

9．3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備

9．3．1擠奶機(jī)

9．3．2貯奶（冷藏）罐

10．水產(chǎn)機(jī)械

10．1水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

10．1．1增氧機(jī)

10．1．2投飼機(jī)（含投飼無(wú)人船）

11．農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

11．1廢棄物處理設(shè)備

11．1．1殘膜回收機(jī)

11．1．2沼液沼渣抽排設(shè)備

11．1．3病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備

11．1．4有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)

11．1．5有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置

12．農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

12．1平地機(jī)械

12．1．1平地機(jī)

13．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

13．1溫室大棚設(shè)備

13．1．1電動(dòng)卷簾機(jī)

13．1．2熱風(fēng)爐

13．2食用菌生產(chǎn)設(shè)備

13．2．1食用菌料裝瓶（袋）機(jī)

14．動(dòng)力機(jī)械

14．1拖拉機(jī)

14．1．1輪式拖拉機(jī)

14．1．2手扶拖拉機(jī)

14．1．3履帶式拖拉機(jī)

15．其他機(jī)械

15．1養(yǎng)蜂設(shè)備

15．1．1養(yǎng)蜂平臺(tái)

15．2其他機(jī)械

15．2．1水簾降溫設(shè)備

15．2．2熱水加溫系統(tǒng)

15．2．3簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備

15．2．4旋耕播種機(jī)

15．2．5大米色選機(jī)

15．2．6雜糧色選機(jī)

15．2．7秸稈膨化機(jī)

15．2．8畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)

15．2．9農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)（含漁船用）

15．2．10沼氣發(fā)電機(jī)組

15．2．11有機(jī)肥加工設(shè)備

15．2．12茶葉輸送機(jī)

15．2．13茶葉壓扁機(jī)

15．2．14茶葉色選機(jī)

15．2．15根（塊）莖作物收獲機(jī)

15．2．16果園軌道運(yùn)輸機(jī)

15．2．17秸稈收集機(jī)

15．2．18水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備